【正文】 俗話講：養(yǎng)兵千日、用兵一時，現(xiàn)在是檢驗我們政治覺悟、攻堅能力、團隊精神的時候。以全區(qū)文明城市為目標，動員各方面的力量搞好迎檢促建，是近期全市的一項中心工作。會后，要立即在全市掀起一個聲勢強大的宣傳熱潮，把創(chuàng)建文明城市的意義、任務、工作要求和方法步驟告知廣大群眾，切實做到家喻戶曉、人人明白。大家一定要認識到政府的力量總是有限的，而民眾的力量是無窮的。創(chuàng)建文明城市是一項群眾性的工作，群眾是我們這項工作的主要參與者和支持者，又是成果的受益者，更是推動工作不竭的動力?？偟脑瓌t是，硬件要爭取，軟件不丟分，硬件不足軟件補。對于落實有一定困難的事項，要集中精力，咬緊牙關，狠下決心，強力去抓好落實。越是這樣，我們越要理清頭緒，突出重點，分類施策。
　　三要突出重點，攻堅克難，有的放矢抓迎檢。各部門、單位要樹立一盤棋的思想，做到分工不分家，主動溝通，拾遺補漏，相互幫助。各單位、各部門務必對號入座把任務領回去、落實好。
　　二要上下聯(lián)動，條塊結合，各司其職抓迎檢。為加強對創(chuàng)建工作的領導，市委、政府已經成立了相應的組織工作機構，市四大班子有關領導各有其責。所以我們強調要加強領導、密切配合不是一句空話，也不是一句套話，它是我們做好這次迎檢促建工作的一個基本保證。我們可以想象。就迎檢測評打分內容來說，大概是9個大項30個小項260個具體指標，可以講我們每拿到一分都要靠硬碰硬的工作成效來保障。關于社區(qū)建設，下一步市委、政府還將做專門的研究，出臺具體方案，我們力求通過三年左右的努力，把我市的社區(qū)建設提高到自治區(qū)的先進水平。堅持以規(guī)劃為先導，建設標準化社區(qū)。堅持以文化為活力，建設文明健康的社區(qū)。堅持以黨建為保障，建設組織健全的社區(qū)。要在實際工作中認真落實“七個堅持、七個建設”的基本要求，即堅持以自治為方向，建設民主自治的社區(qū)。隨著經濟社會的發(fā)展，社區(qū)在城市中的地位和作用將越來越突出，對市民的生活影響越來越大。
　　五要抓好社區(qū)建設，夯實基層基礎。開展矛盾糾紛排查，做好宣傳、動員、解釋工作，提高預防和處置突發(fā)事件的能力。重點加強執(zhí)法人員的教育和管理，不斷推進文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、為民執(zhí)法，著力維護好弱勢群體的合法權益。
　　四要抓好平安創(chuàng)建工程，營造和諧環(huán)境。要發(fā)揮各類志愿者隊伍的作用，開展不文明行為勸阻活動，引導廣大市民從小事做起，從自我做起，知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心，不斷提高文明素養(yǎng)，樹立社會主義新風尚。我們要動員廣大機關干部身先士卒，率先垂范，切實提高服務意識，在工作崗位上當好文明禮儀的踐行者，在社會上當好城市創(chuàng)建的宣傳者，在生活中當好迎檢促建的志愿者。創(chuàng)建文明城市，最根本的任務就是要培育人、教育人、塑造人。只有文明的市民，才有文明的城市。在具體推進的過程中，各職能部門既要文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，又要敢于碰硬、不留情面，向嚴格管理要秩序、要文明。治“差”，要以窗口行業(yè)、服務領域為重點，完善制度，嚴明紀律，切實解決態(tài)度差、形象差、效率差等突出問題。治“臟”，要以街面、路面、鋪面和墻面整治為突破口，重點治理背街小巷的亂搭亂建、亂涂亂畫、亂潑亂倒等問題，從源頭抓起，努力清除視覺污染、塵土污染和生活污染，使人居環(huán)境不佳的狀況在短期內得到較大改觀。
　　二要抓好城市精細管理，樹立良好形象。加強城市綠化養(yǎng)護、美化升級、亮化檢修工作，完善公園、廣場等公共設施，對文化體育科普、公共交通、市容日常維護、公共安全保障等方面的基礎設施進行查漏補缺，努力打造一批高標準、高水平，體現(xiàn)口岸特色的人文景觀，不斷增強城市功能，提升城市品位。對此，城建、文化、執(zhí)法、民政等有關部門要采取超常規(guī)手段，進一步加大工作力度，一件一件抓落實，一項一項求突破。在具體工作中，要求同志們重點把握好以下幾個方面：
　　一要抓好基礎設施建設，突破瓶頸制約。就軟件方面來說，我們的公共服務、城市居民素質都還有相當大的差距。我們應當清醒地認識到精神文明建設軟件和硬件方面存在的差距。有的同志可能會想，以我們去年20位的名次實現(xiàn)這樣一個目標可能并不是特別困難，任務也不是太重。硬件能上的要盡量上，軟件這塊該得分的必須得分，我們給各個組的任務必須是實打實的，各個組的工作做好了，那么全市的工作我們心里就有底了。要實現(xiàn)這個目標就必須從每一項具體工作、每一個具體環(huán)節(jié)做起。具體講今年要確保進入中游，兩年之后下一次考評要確保進入上游。如果沒有名次的上升，或者名次長期落后，那么就說明我們的創(chuàng)建水平還很低，工作差距還非常大。當然創(chuàng)建自治區(qū)文明城市的目的是以創(chuàng)促建，提高我們城市的文明水平，追求名次不是根本目的。對這樣一個結果做客觀分析：一方面要看到現(xiàn)在全市精神文明建設的水平仍然差距很大，這樣大的差距不可能畢其功于一役，我們要在一個月的時間把那么多的問題都解決掉，把那么大的差距全補上來，這是不現(xiàn)實的，要有長期努力、長期奮斗的思想準備。客觀地講，我們這些年精神文明建設取得了一些成績，有一些進步，但從總體看水平還不是很高。我理解，這個目標應該是一個努一把力、跳一跳腳才可以摘到的桃子。應該說與過去相比，現(xiàn)在的評比辦法越來越科學，越來越嚴密，不要指望有什么空子可鉆。精神文明建設在推進方式上必須虛功實做，因為每一個內容都有明確的指標。
　　二、明確責任，突出重點，切實推動迎檢促建工作取得實效
　　從實際出發(fā)確定一個積極可行的目標，在明確目標的指導下推動工作，歷來是激發(fā)工作潛力、調動各方面積極性的有效手段，這已經是被廣泛證明了的工作經驗。文明城市創(chuàng)建工作開展的好與壞，某種意義上決定著城市居民的生活質量、各類人群對于城市的歸屬感和自豪感。創(chuàng)建文明城市不是形象的要求，也不是政績的要求，而是提高老百姓生活質量和幸福指數的要求，是建設經濟繁榮、社會進步、文化特色鮮明、宜居宜業(yè)一流口岸城市的題中應有之意。通過創(chuàng)建全區(qū)文明城市這一主題實踐活動，集中治理一些陋習、糾正一些頑癥、破解一些難題，營造廉潔高效的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境和安居樂業(yè)的生活環(huán)境，對于實現(xiàn)人與人、人與社會、人與自然和諧相處都將產生舉足輕重的影響。創(chuàng)建文明城市不僅有助于提高人們的物質生活水平，而且有助于豐富人們的精神生活，不僅有助于規(guī)范人們的日常行為，而且有助于改造人們的思想觀念。在市場經濟條件下，政府的職責集中體現(xiàn)在經濟調節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務方面。實踐證明，深入開展文明城市創(chuàng)建工作，堅持以創(chuàng)促建，可以有效地改善城市公共基礎設施條件，加強和改進社區(qū)建設管理，完善城市和社區(qū)服務功能，進一步提高市民的文明素質，對于塑造具有口岸特色的人文精神，增強城市綜合競爭力，提高城市知名度和美譽度，形成文明向上的城市形象，都具有十分重要的意義，是我市進一步擴大開放，提高對外影響力的一個重要基礎。創(chuàng)建全區(qū)文明城市實質上是在更高層次、更高水平上推動城市的可持續(xù)發(fā)展。從我市精神文明建設的實際需要出發(fā)，市 屆九次全委(擴大)會議和 屆人大 次會議提出了爭創(chuàng)全區(qū)文明城市的號召，應該說這是從構建和諧，推動全市政治、經濟、文化、社會科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的全局出發(fā)作出的重要決策，全市