【正文】 資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。在充分展現(xiàn)河長(zhǎng)制溝河環(huán)境整治成果的同時(shí)，力爭(zhēng)獲得廣大群眾認(rèn)可，堅(jiān)定治水的信心和決心，激發(fā)群眾愛(ài)水護(hù)水的自覺(jué)性，從而形成生態(tài)發(fā)展良好循環(huán)。三是實(shí)施綠化美化工程，形成生態(tài)發(fā)展良好循環(huán)。根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜發(fā)展溝河淡水養(yǎng)殖，通過(guò)科學(xué)、合理的漁業(yè)資源增殖放流，逐步恢復(fù)水域漁業(yè)資源，保護(hù)水域環(huán)境生態(tài)平衡。要健全管理制度，構(gòu)建以部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件為支撐的層次分明、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)配套的規(guī)則體系，切實(shí)為規(guī)范河長(zhǎng)行為和職責(zé)提供重要依據(jù)，權(quán)責(zé)對(duì)等才能進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)河長(zhǎng)制工作，為水環(huán)境長(zhǎng)效整治奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是完善配套規(guī)章制度，奠定水環(huán)境長(zhǎng)效治理基礎(chǔ)。狠抓獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)監(jiān)督，制定責(zé)任追究辦法，對(duì)認(rèn)真履職盡責(zé)的河長(zhǎng)，工作優(yōu)異、水環(huán)境良好的鎮(zhèn)區(qū)，通過(guò)媒體宣揚(yáng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職不盡責(zé)的河長(zhǎng)，堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé)。（四）加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé)，建立完善獎(jiǎng)懲制度。加快垃圾分類(lèi)處置推進(jìn)速度。加大企業(yè)偷排、漏排行為懲罰力度。開(kāi)展城區(qū)清水工程。實(shí)施農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)。適當(dāng)調(diào)整畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分，結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際情況，增加禁養(yǎng)區(qū)范圍，加強(qiáng)對(duì)限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的治理。（三）強(qiáng)化面源治理，堅(jiān)決消除污染源頭。三是參與監(jiān)督。他們對(duì)周邊水生態(tài)環(huán)境變化的了解更及時(shí)、更敏感、更直接，對(duì)改善水生態(tài)環(huán)境的愿望也更強(qiáng)烈、更迫切。二是參與治理。在“一河一策”制定過(guò)程中，應(yīng)廣泛聽(tīng)取周邊群眾的意見(jiàn)和建議，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾積極性。多渠道全方位對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行宣傳，切實(shí)提高群眾對(duì)河長(zhǎng)制工作的知曉率、參與率。加大項(xiàng)目整合力度，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，將涉及水土保持、水環(huán)境整治等建設(shè)資金捆綁使用，確保水生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。四是加大財(cái)政投入力度。三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合。各部門(mén)、各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到推行河長(zhǎng)制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，是解決我市復(fù)雜水問(wèn)題、維護(hù)溝河健康生命、改善水環(huán)境的有力措施，是助力我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有效途徑，必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行。因此，要進(jìn)一步提高各級(jí)河長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)水資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，協(xié)調(diào)好不同級(jí)別河長(zhǎng)之間的工作和職責(zé)，各級(jí)河長(zhǎng)應(yīng)成為責(zé)任主體，將任務(wù)細(xì)化、實(shí)化，上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行管理和監(jiān)督，下級(jí)對(duì)上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)和反饋，做到責(zé)任明確，使工作由虛變實(shí)。一是提高河長(zhǎng)責(zé)任意識(shí)。三、建議意見(jiàn)我市河長(zhǎng)制工作目前仍處于不斷摸索和完善的階段，要在未來(lái)的發(fā)展中，解決現(xiàn)存問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理，需要從頂層設(shè)計(jì)、社會(huì)管理和公眾參與等方面為河長(zhǎng)功能的實(shí)現(xiàn)提供多渠道保障，逐漸形成規(guī)則明確，政府主導(dǎo)，公眾、媒體共同參與，多種手段并用的長(zhǎng)效機(jī)制。河長(zhǎng)制工作涉及許多部門(mén)，盡管市相關(guān)部門(mén)已經(jīng)探索形成了一些上下聯(lián)動(dòng)巡查推進(jìn)、河長(zhǎng)制辦公室牽頭多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等行動(dòng)，但常態(tài)化的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制尚未真正形成。主體責(zé)任部門(mén)與其他協(xié)作單位之間、上下級(jí)河長(zhǎng)之間職責(zé)還不清晰、權(quán)限還不明確，從而導(dǎo)致相互推諉的情況。目前我市對(duì)于河長(zhǎng)制考核的主要依據(jù)是臺(tái)賬資料，包括巡查記錄、交辦單、巡河圖片等等，是自上而下的體制內(nèi)“自考”，只能看到過(guò)程，沒(méi)有體現(xiàn)治水結(jié)果。有些直接部門(mén)雖然參與到河長(zhǎng)制主體工作當(dāng)中，但只是按照自身業(yè)務(wù)范圍履行職責(zé)、開(kāi)展工作，沒(méi)有形成整體協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制，部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合還需進(jìn)一步加強(qiáng)。（五）部門(mén)之間配合密切度還不高。農(nóng)村建筑垃圾收集點(diǎn)不足、設(shè)置不合理，加上農(nóng)民群眾垃圾分類(lèi)意識(shí)淡薄，導(dǎo)致建筑垃圾任意堆放在堤岸。三是農(nóng)村生產(chǎn)、建筑垃圾隨意傾倒。城市截污管道規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后，污水管網(wǎng)存在較大范圍“盲區(qū)”，部分老小區(qū)未實(shí)行雨污分流，車(chē)庫(kù)改造生活用房私設(shè)排污管道進(jìn)入小區(qū)雨水管網(wǎng)。在赴先進(jìn)地區(qū)的學(xué)習(xí)考察過(guò)程中，我們了解到平湖、余姚等地已經(jīng)對(duì)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)全面叫停，實(shí)現(xiàn)生豬散養(yǎng)“清零”，堅(jiān)決的態(tài)度和空前的力度，為河長(zhǎng)制的推行提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。為降低畜禽養(yǎng)殖糞污對(duì)水環(huán)境的影響，我市經(jīng)過(guò)多年的治理，劃定了禁、限養(yǎng)殖區(qū)域，畜禽養(yǎng)殖污染治理工作取得了一定成效，但畜禽養(yǎng)殖污染依然是群眾投訴和關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。水環(huán)境問(wèn)題表現(xiàn)在水里，根子在岸上，我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，對(duì)水環(huán)境問(wèn)題的整治工作還存在“重過(guò)程、輕結(jié)果”的思想，大量人力物力及資金投入后沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。部分群眾保護(hù)水環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，尤其是有相當(dāng)部分農(nóng)民群眾仍然保持原有的亂扔垃圾、亂倒污水、亂占河道、亂設(shè)網(wǎng)籪等不良生活習(xí)慣，導(dǎo)致出現(xiàn)邊治理、邊破壞的現(xiàn)象。目前我市河長(zhǎng)制推進(jìn)已經(jīng)完成了政府層面的動(dòng)員階段，對(duì)溝河水環(huán)境的治理主要是通過(guò)行政手段進(jìn)行的，在社會(huì)力量的調(diào)動(dòng)方面還存在不足。（三）引導(dǎo)全民參與手段不多。根據(jù)xx市河長(zhǎng)制相關(guān)工作要求，我市正在進(jìn)行3級(jí)以上河道“一河一策”整治方案制訂工作。有些河長(zhǎng)對(duì)河長(zhǎng)制的內(nèi)容和自身的職責(zé)還不清晰，不了解自己包片河道泯溝情況，對(duì)影響水質(zhì)的原因沒(méi)有進(jìn)行深入調(diào)查，更沒(méi)有積極思考尋找解決方法，依然只是盲目完成上級(jí)交辦的任務(wù)而已。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，河長(zhǎng)履職積極性成逐級(jí)遞減，即上級(jí)河長(zhǎng)重視程度很高，基層鎮(zhèn)村河長(zhǎng)推動(dòng)工作力度不夠，缺乏積極性和主動(dòng)性，有的甚至頗有怨言，巡河也多是敷衍了事，認(rèn)為拍拍照片就是完成任務(wù)。自我市河長(zhǎng)制推行以來(lái)，市委市政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署相關(guān)工作，各部門(mén)、各鎮(zhèn)區(qū)也能按照要求有序推進(jìn)，但是客觀審視河長(zhǎng)制推進(jìn)現(xiàn)狀，依然有一些河長(zhǎng)思想認(rèn)識(shí)還有偏差，存在消極應(yīng)付心理。（一）思想認(rèn)識(shí)還不到位。二、存在問(wèn)題河長(zhǎng)制的推行加大了河道整治與管理的力度，使我市溝河環(huán)境得到顯著改變，水體污染得到控制，河長(zhǎng)制取得了一定的成效。清理沉船601只，住家船281只。加快11個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工程，努力提高污水日處理能力。清理大型搖網(wǎng)117只，地籠2800只，網(wǎng)籪1301只，壩頭83處，其他阻水設(shè)施127只。為切實(shí)提高水環(huán)境治理成效，市河長(zhǎng)制辦公室瞄準(zhǔn)污染源頭，精準(zhǔn)發(fā)力，通過(guò)開(kāi)展岸線綜合整治、阻水設(shè)施百日清零、畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理、城鎮(zhèn)污水處理、重點(diǎn)斷面整治、清理沉船和僵尸船等六大專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“交辦督辦制”，今年以來(lái)落實(shí)市級(jí)河長(zhǎng)巡河65人次，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河7092人次，交辦問(wèn)題1259個(gè)，完成整改467個(gè)，河長(zhǎng)巡河率、問(wèn)題交辦率、交辦完成率位列xx市首位。大力推進(jìn)巡河整治，按照“一級(jí)河長(zhǎng)一季度一督查、二級(jí)河長(zhǎng)一月一檢查、三級(jí)河長(zhǎng)一周一巡查”的工作要求，各級(jí)河長(zhǎng)采取水上、陸地和騎行多種方式開(kāi)展巡河，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)交辦。（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，健全工作推進(jìn)機(jī)制。五是動(dòng)員社會(huì)管護(hù)力量。在xx地區(qū)率先創(chuàng)新實(shí)施“河長(zhǎng)助理制”，設(shè)定139名市鎮(zhèn)兩級(jí)河長(zhǎng)助理，協(xié)助河長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。各成員單位職責(zé)明晰，圍繞溝河管護(hù)工作，通過(guò)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、緊密配合，形成了合力攻堅(jiān)的工作局面。三是成員單位整體聯(lián)動(dòng)。設(shè)置市河長(zhǎng)制辦公室，由市政府分管副市長(zhǎng)任主任，各鎮(zhèn)（區(qū)）參照設(shè)置本級(jí)河長(zhǎng)制辦公室和相應(yīng)機(jī)構(gòu)。全市共設(shè)立總河長(zhǎng)2名，縣級(jí)河長(zhǎng)17人，鎮(zhèn)（區(qū)）級(jí)河長(zhǎng)211人，村級(jí)河長(zhǎng)247人，規(guī)范設(shè)置河長(zhǎng)制公示牌2382塊，實(shí)現(xiàn)了從區(qū)域到流域、從大江到泯溝的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。在全市范圍內(nèi)所有河道全面推行河長(zhǎng)制，建立了市、鎮(zhèn)（區(qū)）、村三級(jí)河長(zhǎng)體系。（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建工作推進(jìn)體系。調(diào)研組重點(diǎn)聽(tīng)取了市水務(wù)局、環(huán)保局、住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)委、海漁局、啟xx事處等部門(mén)的工作匯報(bào)，組織部分河長(zhǎng)開(kāi)展座談，實(shí)地察看了部分河道、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，赴平湖、余姚、興化、沛縣等地學(xué)習(xí)考察了推進(jìn)落實(shí)河長(zhǎng)制、構(gòu)建水環(huán)境長(zhǎng)效管理保護(hù)機(jī)制等方面工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法?！酒濉咳嫱菩泻娱L(zhǎng)制，是黨中央作出的一項(xiàng)重大決策部署，是加強(qiáng)水環(huán)境管理保護(hù)、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大制度創(chuàng)新，對(duì)促進(jìn)水環(huán)境治理、修復(fù)水生態(tài)、保護(hù)水資源、維護(hù)河流生命健康具有重要意義。建立健全日常巡查監(jiān)管制度，對(duì)重點(diǎn)河湖、水域岸線進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)涉河湖違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)早處理。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。抓住新一輪政府機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，整合自然資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職能，組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)河湖保護(hù)統(tǒng)一綜合執(zhí)法。要充分利用考核“指揮棒”作用，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)反饋、督促整改，對(duì)整改不力的要嚴(yán)懲不貸，不搞下不為例。要率先垂范，一級(jí)管給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。(三)進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，創(chuàng)新建立完善河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制充分發(fā)揮河長(zhǎng)抓手作用。三是加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)信息共享，深化協(xié)力合作，形成監(jiān)管合力。持續(xù)開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法行為，加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度，對(duì)涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件，堅(jiān)決及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管?？茖W(xué)規(guī)劃，因地制宜采取處理模式，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，對(duì)污水不易集中收集的村莊，可采取分散式處理模式。嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃，抓緊推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理利用設(shè)施配套建設(shè)，積極推廣資源化綜合利用模式。全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，督促同步安裝在線監(jiān)控裝置，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，確保設(shè)施有效運(yùn)行。以治理工程建設(shè)為抓手，堅(jiān)持嚴(yán)控新增污染，持續(xù)消減存量污染，統(tǒng)籌推進(jìn)稀土礦山環(huán)境綜合治理與生態(tài)修復(fù)。加大濕地保護(hù)執(zhí)法力度，進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，抓緊開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)補(bǔ)償，優(yōu)先在濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、越冬候鳥(niǎo)集中棲息等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展試點(diǎn)。加強(qiáng)珍稀野生動(dòng)物的科學(xué)研究，加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖長(zhǎng)江江豚保護(hù)區(qū)建設(shè)。二是推進(jìn)水生生物資源保護(hù)。一是全力加強(qiáng)飲用水安全保障。各級(jí)河長(zhǎng)辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核，以釘釘子精神推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效。各級(jí)政府及其有關(guān)部要進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把河長(zhǎng)制工作作為重大政治任務(wù)、重大發(fā)展問(wèn)題和重大民生工程來(lái)抓好抓實(shí)。去年，省委省政府頒布實(shí)施了《全面推行河長(zhǎng)制工作方案(修訂)》，明確了河長(zhǎng)制主要目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、保障措施等，推行河長(zhǎng)制步伐明顯加快。(一)進(jìn)一步提高政治站位，以更大力度推進(jìn)河長(zhǎng)制目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處xxx總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，保護(hù)江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村生活垃圾污水、稀土尾礦區(qū)劣V類(lèi)水?dāng)嗝娴戎卫碣Y金缺口巨大。一些流域左右岸、上下游協(xié)調(diào)不暢，配合不夠，跨區(qū)域河湖管理難度大。行政監(jiān)管執(zhí)法合力、執(zhí)法資源高效配置尚未形成。鄉(xiāng)、村兩級(jí)在河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)上存在薄弱環(huán)節(jié)，如河長(zhǎng)巡查走過(guò)場(chǎng)，臺(tái)賬記錄不規(guī)范，巡查勸導(dǎo)力度不夠。新余市一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)石灰石場(chǎng)已經(jīng)關(guān)停，但原來(lái)開(kāi)山取土造成植被破壞、水土流失等問(wèn)題，影響孔目江生態(tài)環(huán)境。七是農(nóng)村水環(huán)境綜合整治亟待加強(qiáng)。一些養(yǎng)豬場(chǎng)污染處理設(shè)施建設(shè)滯后、運(yùn)行較差，可養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)缺乏統(tǒng)一的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。景德鎮(zhèn)市第二污水處理廠多年來(lái)中控?cái)?shù)據(jù)嚴(yán)重缺失、在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行嚴(yán)重失常，而有關(guān)部門(mén)未予依法監(jiān)管。部分園區(qū)污水處理廠收集的污水僅占處理能力的1030%。全省還有7家工業(yè)園區(qū)污水處理廠未建成，已建成的93家污水處理廠中有2家未安裝在線監(jiān)控裝置。龍南龍頭灘電站、定南高車(chē)壩、定南志達(dá)電站等3個(gè)斷面長(zhǎng)期為劣V類(lèi)水，主要超標(biāo)因子為氨氮。四是稀土尾礦區(qū)劣V類(lèi)水整治難度大。光伏發(fā)電等項(xiàng)目侵占濕地時(shí)有發(fā)生，濕地面積總量管控難度大。鄱陽(yáng)湖的長(zhǎng)江江豚今年以來(lái)因非法電魚(yú)、捕撈、采砂等行為影響，多頭受傷甚至死亡。二是破壞漁業(yè)資源和水生珍稀動(dòng)物行為屢禁不止。新余市仙女湖塘邊、湖心島斷面水質(zhì)波動(dòng)大，影響湖區(qū)飲用水安全。九江瑞昌市飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)匯洪排口和汽渡碼頭仍未拆除。飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)不夠規(guī)范，交通穿越、洗滌、游泳、捕魚(yú)、種菜、停船、垃圾堆放等問(wèn)題比較普遍。今年1至3月，全省重點(diǎn)流域省級(jí)考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例分別為8519%、8611%、8426%，與上年同期相比分別下降8355648個(gè)百分點(diǎn)，5個(gè)以上的設(shè)區(qū)市仍存在劣于Ⅲ類(lèi)水質(zhì)的斷面，部分問(wèn)題還很突出。有的河長(zhǎng)辦工作不夠扎實(shí)，不少問(wèn)題整治未予現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，流于層層轉(zhuǎn)報(bào)的形式。有的地方水環(huán)境治理工作效果不好，水質(zhì)尚未明顯改善。有的部門(mén)觀念狹隘，認(rèn)為河長(zhǎng)制主要是水利部門(mén)的事，在履職上不主動(dòng)甚至不作為。如九江市拆除非法碼頭、整治砂石碼頭、規(guī)范礦產(chǎn)品碼頭取得良好成效，新余市“保家行動(dòng)”推動(dòng)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停、拆遷，山塘、水庫(kù)退出承包養(yǎng)殖。督促完成現(xiàn)有運(yùn)輸船舶生活污水防治設(shè)施改造1003艘。查處電捕漁船585艘、非法捕螺船108艘，查處炸、毒魚(yú)案件8起。拆除、封堵入河湖排污口90個(gè)，處罰違法設(shè)置入河湖排污口單位60余個(gè)。查處非法侵占岸線案件155件，拆除違占建筑223處。贛州市通過(guò)生態(tài)治水，打造休閑、觀光和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，讓老百姓獲得實(shí)實(shí)在在的生態(tài)紅利。全省共確定130條示范流域或河段，規(guī)劃流域生態(tài)綜合治理項(xiàng)目373個(gè)，規(guī)劃總投資約388億元。一些地方還創(chuàng)新設(shè)立民間河長(zhǎng)、企業(yè)河長(zhǎng)、黨員河長(zhǎng)、民兵河長(zhǎng)、認(rèn)領(lǐng)河長(zhǎng)，充分發(fā)揮志愿者作用，依靠社會(huì)力量，提高全社會(huì)對(duì)河湖管理保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。編制中小學(xué)河湖保護(hù)教育讀本，推進(jìn)市縣兩級(jí)河長(zhǎng)制進(jìn)黨校，倡導(dǎo)河長(zhǎng)帶頭宣講河長(zhǎng)制工作。截至20xx年3月，共召開(kāi)省級(jí)總河長(zhǎng)會(huì)議2次、省級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議14次，省級(jí)督辦問(wèn)題1900余個(gè)。(四)建章立制，保障河長(zhǎng)制工作扎實(shí)開(kāi)展出臺(tái)河長(zhǎng)制會(huì)議制度、信息工作制度、工作督辦制度、工作考核辦法、工作督察制度、驗(yàn)收評(píng)估辦法、表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法等7項(xiàng)工作制度。為破解多頭執(zhí)法、“九龍治水”難題，提高執(zhí)法效率，加大執(zhí)法力度，形成一批可復(fù)制可借鑒的綜合執(zhí)法新模式。省水利等責(zé)任部門(mén)牽頭開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，解決一大批影響河湖健康的突出問(wèn)題；其他部門(mén)各司其職。省一級(jí)專(zhuān)門(mén)設(shè)立副廳級(jí)河長(zhǎng)辦專(zhuān)職副主任和省河長(zhǎng)制工作處，10個(gè)設(shè)區(qū)市、80個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)河長(zhǎng)辦設(shè)立專(zhuān)職副主任。南豐縣還將民兵連長(zhǎng)納入其中，創(chuàng)新推出“六級(jí)河長(zhǎng)”。按區(qū)域，省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道