20xx互聯(lián)網(wǎng)加稅務(wù)調(diào)查報(bào)告(參考版)
2025-01-17 05:18本頁(yè)面
【正文】
（三）落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+銷(xiāo)售”快速健康發(fā)展
有人擔(dān)憂：一旦對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+銷(xiāo)售”征稅，網(wǎng)購(gòu)價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)將蕩然無(wú)存，勢(shì)必會(huì)扼殺“互聯(lián)網(wǎng)+銷(xiāo)售”的發(fā)展。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)上的稅收監(jiān)控中心，對(duì)每一筆“互聯(lián)網(wǎng)+銷(xiāo)售”業(yè)務(wù)開(kāi)具電子發(fā)票，并成功地以電子化方式入賬。如果買(mǎi)家出現(xiàn)退貨的情況，且申請(qǐng)退款，就不能視同銷(xiāo)售，稅收監(jiān)控中心會(huì)自動(dòng)備注，進(jìn)行剔除。當(dāng)貨款支付給賣(mài)家后，支付平臺(tái)所產(chǎn)生的交易信息被稅收監(jiān)控中心自動(dòng)備份，由稅收監(jiān)控中心的征稅系統(tǒng)計(jì)算應(yīng)繳納的稅款并且自動(dòng)扣繳應(yīng)納稅款。如：要求納稅人提供有關(guān)的
合法身份證明和銀行賬戶信息、稅務(wù)登記證等資料，與提供網(wǎng)上支付手段的銀行、交易雙方的認(rèn)證機(jī)構(gòu)等部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。對(duì)于阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)依法調(diào)查納稅人信息的行為或提供虛假信息的行為予以懲治；對(duì)于配合的銀行以及相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)予以實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)，提高其積極性?？梢粤⒎ㄒ?guī)定：網(wǎng)絡(luò)交易者應(yīng)經(jīng)工商管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的注冊(cè)批準(zhǔn)。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，以現(xiàn)行稅法為基礎(chǔ)，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+銷(xiāo)售”中的納稅人、征稅對(duì)象、納稅環(huán)節(jié)、減免稅和加成、納稅地點(diǎn)、納稅期限等稅制各要素給予明確的界定，以確保建立公平的稅收法制環(huán)境。因此，適應(yīng)信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+銷(xiāo)售”的稅收立法，建立與我國(guó)整體稅收制度相適應(yīng)的“互聯(lián)網(wǎng)+銷(xiāo)售”管理制度，是擺在稅收立法者和執(zhí)法者面前的一個(gè)重大課題。這些海外賣(mài) 家在沒(méi)有相關(guān)法律約束的情況下進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，不僅威脅到了本國(guó)的賣(mài)家，而且也侵犯了買(mǎi)家所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。事實(shí)上，即使賣(mài)家在買(mǎi)家所在國(guó)沒(méi)有常設(shè)機(jī)構(gòu)，也可以正常進(jìn)行交易行為，如：買(mǎi)家可以直接通過(guò)在線預(yù)訂或在線支付等方式完成交易。但稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管及其信息化建設(shè)還跟不上“互聯(lián)網(wǎng)+銷(xiāo)售”的進(jìn)展，目前稅收法律尚未對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+銷(xiāo)售”這個(gè)新興事物如何計(jì)稅
。據(jù)國(guó)內(nèi)知名電商研究機(jī)構(gòu)中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2020年度中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》，2020年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)28211億元，%?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+銷(xiāo)售”對(duì)于傳統(tǒng)銷(xiāo)售而言是一次質(zhì)的飛躍，它突破了時(shí)空的限制，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。雖然地稅系統(tǒng)中的征管軟件實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，但還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)省級(jí)稅務(wù)數(shù)據(jù)的集中處理，不過(guò)這也為將來(lái)的數(shù)據(jù)集中有了好的基礎(chǔ)。在未來(lái)金稅三期規(guī)劃中，國(guó)稅系統(tǒng)還將推出統(tǒng)一的征管軟件系統(tǒng)，并在國(guó)稅系統(tǒng)推廣。目前國(guó)稅系統(tǒng)將在2020年年底完成稅收征管軟件的全國(guó)推廣，雖然國(guó)稅系統(tǒng)是兩套版本的稅收征管軟件的推廣，但大部分地區(qū)應(yīng)用的是三層架構(gòu)版本，特別是發(fā)達(dá)地區(qū)。
從目前存儲(chǔ)與備份的情況來(lái)看，這僅僅是為達(dá)到金稅三期的預(yù)期省
級(jí)集中處理、存儲(chǔ)、備份方式，而邁出的一小步，金稅三期真正啟動(dòng)后將會(huì)有更多工作需要開(kāi)展。
圖表 3：主要采用的存儲(chǔ)架構(gòu)狀況
圖表 4：國(guó)/地稅進(jìn)行數(shù)據(jù)備份的主要方式差異狀況
稅收數(shù)據(jù)不僅關(guān)系到系統(tǒng)的正常運(yùn)行，更直接影響國(guó)家財(cái)政收入，雖然采用的存儲(chǔ)架構(gòu)較為先進(jìn)，但對(duì)于數(shù)據(jù)備份的意識(shí)卻亟待提高，不僅要從備份
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