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2024-08-17 20:59本頁面
【正文】 立法將起重要作用，但并不能解決所有問題?？紤]到項(xiàng)目建設(shè)與支出滯后的因素，上述轉(zhuǎn)變可能會(huì)順延 ? 但實(shí)踐中的一個(gè)現(xiàn)象非常值得注意：政府采購的實(shí)際支出往往會(huì)低于應(yīng)有的水平。它與“ 政務(wù) ” 目標(biāo)無關(guān) ? 將 “ 拉動(dòng)內(nèi)需 ” 納入電子政務(wù)的指導(dǎo)思想，不符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。ereadiness ? 不是投入越多越好，必須講求實(shí)效 ? 發(fā)展得快 ≠ 效果好： Availability ≠ Use， 關(guān)鍵是環(huán)境條件能否配合 ? 環(huán)境條件的改善是具體的，針對(duì)關(guān)鍵的制約因素可取得事半功倍之效 ? 研究國外是為了我們自己進(jìn)行正確的目標(biāo)定位 Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 對(duì)我國 EGov階段的基本判斷 ? 目前發(fā)展不平衡，整體上處于從技術(shù)應(yīng)用向管理信息化轉(zhuǎn)變的過程中，少數(shù)地區(qū)和部委，正嘗試政府扁平化服務(wù) ? 未來的發(fā)展方向，是從政府技術(shù)應(yīng)用和管理信息化，適時(shí)全面推進(jìn)到政府流程再造和服務(wù)型政府的建立，以及結(jié)合我們的國情，有重點(diǎn)地推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè) ? 扁平服務(wù)型電子政務(wù)策略，是我們未來最主要的可選發(fā)展空間；目標(biāo)模式：是要建立 “ 雙棱柱型 ” 模式 (雙過渡或雙轉(zhuǎn)變 ) ? 關(guān)鍵是與政務(wù)改革的配合，階段目標(biāo)卻不可能訂得過高 Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 三、對(duì) 2020年電子政務(wù)的趨勢(shì)展望 Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 一、指導(dǎo)思想要有一定調(diào)整 ? 不能 把 “ 拉動(dòng)內(nèi)需 ” 作為目標(biāo)的政策訴求點(diǎn)。但人力資源值如過低，也會(huì)抵消其它因素的正面影響。中國創(chuàng)新基礎(chǔ)水平，僅在平均線上，應(yīng)予以關(guān)注 ? 人力資源： 組間比較也是明顯呈正比關(guān)系，組內(nèi)比較，除高收入組外，其它組內(nèi)人力資源環(huán)境值差別較大。但若創(chuàng)新基礎(chǔ)太低，會(huì)對(duì)電子政務(wù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。中間兩組溝通網(wǎng)水平相似，而與高、低收入組差距較大，表明信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在政府管理信息化到扁平服務(wù)型電子政務(wù)階段，具有特殊的重要性。 收入水平 生產(chǎn)方式 (后工業(yè)化、工業(yè)化中或農(nóng)業(yè)化 )社會(huì)組織方式 (扁平化組織、科層制組織或家庭式組織 )政府結(jié)構(gòu)與運(yùn)作方式 (政務(wù)流程再造，往往出現(xiàn)于后工業(yè)化國家，而在農(nóng)業(yè)家族式社會(huì)中，政府改革主要還集中在從家長(zhǎng)制向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變上 ) ? 溝通網(wǎng)： 與收入組檔次從低到高保持一致。低收入國家電子政務(wù)發(fā)展往往超過其收入發(fā)展階段。Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 電子政務(wù)的目標(biāo)設(shè)定與2020年展望 信息化研究中心 主任 研 究 生 院 教授 2020/1/8 中國社科院 汪向東 Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 簡(jiǎn)介 ? 作為中國信息化進(jìn)程中的一個(gè)戰(zhàn)略性領(lǐng)域，理論上電子政務(wù)的市場(chǎng)意義巨大，但 2020年的實(shí)際發(fā)展存在明顯差距 ? 結(jié)合介紹我們的階段性研究成果，討論三個(gè)問題： ? 電子政務(wù)的市場(chǎng)走勢(shì)與目標(biāo)設(shè)定 ? 我國電子政務(wù)階段目標(biāo)的定位 ? 2020年電子政務(wù)的趨勢(shì)展望 Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 一、電子政務(wù)的市場(chǎng)走勢(shì)與目標(biāo)設(shè)定 Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences Egov： 簡(jiǎn)要回顧 ? 從政府 OA開始， 85年 “ 海內(nèi)工程 ” 和 92年國辦《通知》 ? 1999年， “ 政府上網(wǎng) ” 工程 ? 2020年，國辦 “ 三網(wǎng)一庫 ” ? 2020年底， “
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