【正文】 　　附件： 集中管理的通信產(chǎn)品目錄　　：400對(duì)以上；　??；　　、農(nóng)話(huà)局用程控交換機(jī)；　　(含SDH、PDH設(shè)備)；　?。华ァ　?；　??；　　(含開(kāi)關(guān)整流器、免維護(hù)電池、柴油發(fā)電機(jī)組、交流穩(wěn)壓電源)、空調(diào)設(shè)備；　??；　??；　　、車(chē)輛及郵政營(yíng)業(yè)自動(dòng)化設(shè)備；　　；　　；　　(基站、交換機(jī))；　　；　　；　　(含DDF、MDF、ODF)；　　第 37 頁(yè) 共 37 頁(yè)。　　(十一)本規(guī)定由省局物資管理處負(fù)責(zé)解釋。　　(十)上述規(guī)定的執(zhí)行列入紀(jì)檢和審計(jì)的范圍。　　。對(duì)技術(shù)性較強(qiáng)的郵電通信設(shè)備，郵電物資部門(mén)要積極主動(dòng)地與建設(shè)單位或相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)(處、科、股)配合，共同進(jìn)行技術(shù)談判、設(shè)備選型，郵電物資部門(mén)負(fù)責(zé)商務(wù)進(jìn)貨、商務(wù)結(jié)算等工作。　　(九)為杜絕在郵電物資經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)中的不正之風(fēng)，改變分散、多頭采購(gòu)造成浪費(fèi)的現(xiàn)象，促進(jìn)廉政建設(shè)，對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出如下規(guī)定：　　，采用各種方式為其親友或關(guān)系戶(hù)推銷(xiāo)郵電通信器材提供方便，各級(jí)郵電部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)不得親自訂購(gòu)和采購(gòu)?fù)ㄐ牌鞑?。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)和檢查物資管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。省直屬單位及縣(市)局的物資供應(yīng)部門(mén)是否分設(shè)，可根據(jù)實(shí)際情況自行確定。　　(八)各級(jí)郵電企業(yè)要重視和加強(qiáng)郵電物資管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)分管物資工作。各局也應(yīng)對(duì)統(tǒng)購(gòu)器材的質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督，要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向省郵電器材公司反饋信息，保證統(tǒng)購(gòu)器材質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。由省郵電器材公司規(guī)模訂貨而得到的優(yōu)惠，除少部分用于省郵電器材公司用作流通費(fèi)用外，其余大部分歸各郵電部門(mén)，達(dá)到利益共享、提高郵電整體經(jīng)濟(jì)效益的目的。　　(五)為強(qiáng)化宏觀(guān)調(diào)控，切實(shí)保證郵電物資集中采購(gòu)管理規(guī)定的實(shí)施，對(duì)集中采購(gòu)的物資貨款，應(yīng)按合同規(guī)定的付款條款及時(shí)付給省郵電器材公司。　　(三)為了保證全網(wǎng)的通信質(zhì)量，便于集中監(jiān)控維護(hù)管理，發(fā)揮全省郵電規(guī)模訂貨的整體優(yōu)勢(shì)，郵電物資實(shí)行省、市(地)兩級(jí)管理，重要和關(guān)鍵的郵電通信設(shè)備和器材(見(jiàn)附件)由省郵電器材公司會(huì)同省局有關(guān)處室管理并根據(jù)不同的具體情況組織集中采購(gòu)、統(tǒng)談分簽或統(tǒng)購(gòu)分銷(xiāo)。　　(二)根據(jù)郵電部［1994］776號(hào)文的精神，省管項(xiàng)目的建設(shè)、更新改造工程所需的進(jìn)口物資將根據(jù)不同情況，由省郵電器材公司會(huì)同省局有關(guān)處室或省局指定的單位與廠(chǎng)商談判引進(jìn)或招標(biāo)?！　「鶕?jù)郵電部郵部［1994］558號(hào)文關(guān)于郵電器材供應(yīng)采購(gòu)權(quán)要適當(dāng)向部、省兩級(jí)集中，組織批量進(jìn)貨，降低通信企業(yè)的工程造價(jià)，保證設(shè)備質(zhì)量的要求，為加快省郵電通信網(wǎng)的建設(shè)，提高全網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量，保證通信建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備、材料配套的質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)投資，實(shí)現(xiàn)批量進(jìn)貨和規(guī)模效益，同時(shí)也為了進(jìn)一步加強(qiáng)全省郵電物資的宏觀(guān)調(diào)控，充分發(fā)揮省郵電物資供應(yīng)部門(mén)的支撐作用，更好地服務(wù)于通信生產(chǎn)和通信建設(shè)，特制定本規(guī)定。　　第七條 本準(zhǔn)則經(jīng)呈董事長(zhǎng)核準(zhǔn)后實(shí)施，修改時(shí)亦同。主辦單位應(yīng)隨時(shí)指派專(zhuān)人前往調(diào)查廠(chǎng)商出口材料的品質(zhì)以及交貨能力，做為采購(gòu)的參考。　　第四條 本小組開(kāi)會(huì)，主辦單位應(yīng)于開(kāi)會(huì)前一天通知小組人員，并將有關(guān)審議事項(xiàng)及資料匯集編印后分送參加人員。　　。其參加人員依采購(gòu)小組編制人員為準(zhǔn)，但視實(shí)際需要可邀請(qǐng)有關(guān)人員列席。　　第二條 本小組由主管協(xié)理?yè)?dān)任主席，財(cái)務(wù)部經(jīng)理為召集人，供應(yīng)科科長(zhǎng)主辦。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司采購(gòu)小組辦事準(zhǔn)則 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)施。省局紀(jì)檢部門(mén)地會(huì)同相關(guān)部門(mén)不定期地對(duì)各郵電部門(mén)進(jìn)行檢查，對(duì)有令不行、有禁不止、問(wèn)題嚴(yán)重的單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。利益返還方式由省郵電器材公司返回各單位。即省郵電器材公司將各單位參與規(guī)模訂貨總額得到的優(yōu)惠數(shù)，按各單位訂貨所得優(yōu)惠數(shù)的60%返回。利益共享的界定是指通過(guò)規(guī)模訂貨得到的優(yōu)惠部分，各方參與共享。若個(gè)別郵電單位利用地方優(yōu)惠政策，進(jìn)貨價(jià)低于省局確定的最高限額售價(jià)，可自行組織進(jìn)貨，但必須三證齊全［進(jìn)口許可證(批文)、海關(guān)納稅證、手機(jī)入網(wǎng)證］，并預(yù)先將進(jìn)貨情況報(bào)省局物資管理處備查。 統(tǒng)購(gòu)分銷(xiāo)的范圍電話(huà)機(jī)、傳真機(jī)、無(wú)線(xiàn)尋呼機(jī)、市話(huà)通信電纜(400對(duì)以下)、用戶(hù)交換機(jī)及其它通信器材。　　統(tǒng)談分簽的范圍移動(dòng)電話(huà)手機(jī)、市話(huà)通信電纜(400對(duì)以上)，市、農(nóng)話(huà)程控交換機(jī)，調(diào)制解調(diào)器。　　集中采購(gòu)的范圍市話(huà)通信電纜(400對(duì)以上)、通信光纜、長(zhǎng)途局用程控交換機(jī)、光電傳輸設(shè)備、數(shù)字交叉連接設(shè)備、分組交換設(shè)備、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)通信設(shè)備、通信電源設(shè)備、空調(diào)、電報(bào)設(shè)備、通信傳輸和交換測(cè)試儀表、郵政機(jī)械和車(chē)輛及郵政營(yíng)業(yè)自動(dòng)化設(shè)備、數(shù)字微波設(shè)備、會(huì)議電視設(shè)備。 集中采購(gòu)對(duì)關(guān)系全網(wǎng)通信質(zhì)量的關(guān)鍵設(shè)備器材，由省郵電器材公司根據(jù)各需要單位所報(bào)計(jì)劃匯總后，根據(jù)具體情況會(huì)同省局有關(guān)處室或省局指定的單位進(jìn)行集中采購(gòu)。　　□ 集中采購(gòu)、統(tǒng)談分簽、統(tǒng)購(gòu)分銷(xiāo) 集中采購(gòu)、統(tǒng)談分簽、統(tǒng)購(gòu)分銷(xiāo)的目的是進(jìn)一步發(fā)揮郵電物資系統(tǒng)的主渠道作用，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為省通信建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的物資。　　□ 適度集中、分級(jí)管理 適度集中、分級(jí)管理是參照郵電部［1994］558號(hào)文關(guān)于郵電器材供應(yīng)采購(gòu)權(quán)適當(dāng)向部、省兩級(jí)集中，組織批量進(jìn)貨、降低通信企業(yè)的工程造價(jià)、保證設(shè)備質(zhì)量的精神，根據(jù)實(shí)際情況，省局適度集中物資供應(yīng)采購(gòu)權(quán)，做到既加強(qiáng)管理，又要利益共享，大的管住，小的放開(kāi)。　　省郵電器材公司應(yīng)參與省管工程項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)會(huì)審、設(shè)備選型、技術(shù)談判等工作，負(fù)責(zé)物資供應(yīng)，包括訂貨、催貨、清關(guān)、運(yùn)輸、結(jié)算和售后服務(wù)等全部工作。 工程所需的進(jìn)口物資將根據(jù)工程資金來(lái)源(利用外資或省局自籌、貸款)的不同情況，由省郵電器材公司會(huì)同省局有關(guān)專(zhuān)業(yè)處室或省局指定單位與廠(chǎng)商談判引進(jìn)或招標(biāo)。 有關(guān)工程所需器材，原則上由項(xiàng)目建設(shè)單位提前一個(gè)季度向省郵電器材公司報(bào)計(jì)劃。這些項(xiàng)目由省郵電管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省局)委派郵電器材公司會(huì)同省局有關(guān)專(zhuān)業(yè)處室，根據(jù)設(shè)計(jì)要求集中訂貨，省郵電器材公司負(fù)責(zé)物資供應(yīng)的工作，包括參與工程的會(huì)審，負(fù)責(zé)訂貨、催貨、清關(guān)、結(jié)算和售后服務(wù)的協(xié)調(diào)工作，收取相應(yīng)的費(fèi)用，費(fèi)率按部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　樨瀼亍稄V東省郵電物資供應(yīng)采購(gòu)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)的精神，切實(shí)加強(qiáng)郵電物資供應(yīng)采購(gòu)宏觀(guān)管理，理順關(guān)系、適度集中、規(guī)范行為，充分發(fā)揮郵電物資供應(yīng)系統(tǒng)的主渠道作用，保證做好郵電通信大發(fā)展所需物資的供應(yīng)工作，特制定本實(shí)施細(xì)則。特此通知，請(qǐng)各部門(mén)遵照?qǐng)?zhí)行。　　(四)對(duì)預(yù)算外需求單的審批，除執(zhí)行以上審批手續(xù)外，一律報(bào)總經(jīng)理審批。部門(mén)經(jīng)理審批權(quán)限在2萬(wàn)元以?xún)?nèi)，公司分管副總經(jīng)理(含同級(jí)領(lǐng)導(dǎo))審批權(quán)限在20萬(wàn)元以?xún)?nèi)，每份需求單所列合計(jì)金額超過(guò)20萬(wàn)元人民幣以及購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)、摩托車(chē)、手提無(wú)線(xiàn)電話(huà)等貴重物品必須報(bào)總經(jīng)理審批，最后由財(cái)務(wù)部分送物資部或其他部門(mén)執(zhí)行?！　?二)各部門(mén)、分公司在業(yè)務(wù)生產(chǎn)、基建、維護(hù)中需采購(gòu)的各類(lèi)物資、工具、儀器儀表、房屋裝修、維修等各類(lèi)開(kāi)支，都必須按計(jì)劃內(nèi)開(kāi)支(采購(gòu))需求單和計(jì)劃外開(kāi)支(采購(gòu))需求單所列內(nèi)容填報(bào)。　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃管理，健全企業(yè)管理制度，監(jiān)督和控制不必要的開(kāi)支，促進(jìn)資金的合理周轉(zhuǎn)，堵塞開(kāi)支過(guò)程中的各種漏洞，公司對(duì)需求單的審批工作新作如下通知：　　(一)自年月日起，公司(包括分公司)啟用新的需求單，同時(shí)廢止過(guò)去使用的需求單。　　(十)本規(guī)定由市局物資管理處負(fù)責(zé)解釋。市局將上述規(guī)定的執(zhí)行情況列入方針目標(biāo)考核的內(nèi)容，市局紀(jì)檢、審計(jì)部門(mén)將會(huì)同物資、計(jì)財(cái)、科技等相關(guān)處室不定期地對(duì)各單位進(jìn)行檢查，對(duì)有令不行，問(wèn)題嚴(yán)重的單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。　　(八)各單位要根據(jù)省局的《規(guī)定》和實(shí)施細(xì)則以及本補(bǔ)充規(guī)定的內(nèi)容，認(rèn)真對(duì)本單位的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。 參與合同談判的各相關(guān)部門(mén)，既要明確分工、明確責(zé)任、互相配合，還要注意發(fā)揮互相監(jiān)督的作用，確保企業(yè)的利益不受損害。 參加物資采購(gòu)的人員要嚴(yán)格自律，加強(qiáng)法制觀(guān)念，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，任何人不得私下收受回扣或酬金。　　(六)為了調(diào)動(dòng)各單位參與統(tǒng)一組織訂貨的積極性，以達(dá)到利益共享，提高總體效益的目的，按照省局的規(guī)定返回的通過(guò)規(guī)模訂貨得到的優(yōu)惠數(shù)，在扣除合理的操作費(fèi)用后，40%留在市局，60%返回各訂貨單位。物資處負(fù)責(zé)所有合同的商務(wù)結(jié)算工作，各使用單位應(yīng)按項(xiàng)目的支付計(jì)劃提前十天將相關(guān)款項(xiàng)付給物資處。　　(五)市局