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正文內(nèi)容

20xx雙隨機(jī)一公開工作參考總結(jié)(參考版)

2025-01-17 00:05本頁面
  

【正文】 ?! ●R夫表示,如此的制度安排,實(shí)際上是政府限制本人的權(quán)力不要“任性”。二是誰去檢查,也要隨機(jī)確定。馬夫介紹,一是檢查哪個企業(yè),一定要通過隨機(jī)確定的方式,主要是通過企業(yè)的注冊號和信譽(yù)號搖號來確定檢查對象。在辦理登記注冊后,工商部門將在內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動生成市場主體登記注冊信息,并通過企業(yè)信譽(yù)信息公示系統(tǒng)或企業(yè)信息共享平臺自動將信息告知相關(guān)審批部門?! 夜ど炭偩制髽I(yè)監(jiān)管局局長馬夫9日在接受在線訪談時介紹,所謂“雙告知”是企業(yè)辦理登記注冊時,工商登記窗口工作人員按照省級人民政府公布的《工商登記后置審批事工程錄》提示市場主體的法定代表人或其授權(quán)人,其擬從事的事項(xiàng)中如有需要獲得有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展運(yùn)營活動的,應(yīng)當(dāng)盡快到相應(yīng)審批部門辦理審批手續(xù)?! ‰p隨機(jī)一公開工作總結(jié)四  國務(wù)院日前印發(fā)了《關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》,對政府事中事后監(jiān)管提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。最后,市場主體登記信息要翔實(shí)。其次,保障要到位?! £P(guān)鍵環(huán)節(jié)要標(biāo)準(zhǔn)  首先,監(jiān)管原則要明確。假設(shè)可以通過挪動辦公,現(xiàn)場錄入檢查結(jié)果,將大大提高檢查效率,減輕檢查人員工作壓力。要大力開展挪動監(jiān)管,提升監(jiān)管效率。盡管為試點(diǎn)工作專門開發(fā)了軟件,但由于與業(yè)務(wù)系統(tǒng)不兼容,有關(guān)工作仍需手工錄入,增加了本錢、浪費(fèi)了時間。二要軟件關(guān)聯(lián)。要提升部門數(shù)據(jù)共享度,充分利用大數(shù)據(jù),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓干部少走路,確保檢查的針對性。防止出現(xiàn)檢查人員不熟悉檢查領(lǐng)域而延誤檢查時間,甚至阻礙檢查結(jié)論正確性的情況。因此要堅(jiān)決克服片面追求隨機(jī)人員范圍而“將全體執(zhí)法人員作為隨機(jī)檢查人員”這一不實(shí)在際的做法。要探究縣(市、區(qū))層面上的“雙隨機(jī)”綜合檢查,由政府統(tǒng)籌,組織相關(guān)監(jiān)管部門結(jié)合開展抽查,減少對市場主體的重復(fù)檢查。姜堰區(qū)試點(diǎn)中就有上午“雙隨機(jī)”檢查人員剛進(jìn)展年報(bào)信息抽查,下午另一批市場監(jiān)管人員又去同一市場主體檢查其他工程的情況。當(dāng)前,江蘇省各縣(市、區(qū))都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)“三合一”,在方式上實(shí)現(xiàn)了“綜合監(jiān)管”。  檢查內(nèi)容要綜合  基層監(jiān)管工作的大方向是“綜合監(jiān)管”。對檢查對象明確、標(biāo)準(zhǔn)明確、客觀結(jié)果明確的檢查,如即時公示信息的檢查,從行政本錢和行政效率看,不建議推行“雙隨機(jī)”。堅(jiān)決防止“為了隨機(jī)而隨機(jī)”搞“一刀切”,增加行政本錢和基層負(fù)擔(dān)。在實(shí)際工作中,由于檢查人員水平不一,對同一行為的推斷會產(chǎn)生不同的理解,有些在“雙隨機(jī)”抽查中認(rèn)定的違法行為,屬地監(jiān)管人員不一定認(rèn)可,由此導(dǎo)致運(yùn)營異常名錄治理或催促改正的尺度與“雙隨機(jī)”抽查時有所不同,造成一定的履職風(fēng)險(xiǎn)。二是檢查尺度把握的風(fēng)險(xiǎn)。此次“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)中,在檢查初期,因?qū)π枰?zé)令改正和采取后續(xù)跟進(jìn)措施的施行主體不明確,而導(dǎo)致“雙隨機(jī)”檢查人員與屬地基層分局互相扯皮而“踢皮球”的現(xiàn)象。最后,為防止“雙隨機(jī)”抽查效率不高而增設(shè)屬地配合人員,增加了行政本錢,浪費(fèi)了配合人員本應(yīng)開展其他監(jiān)管工作時間。而屬地監(jiān)管由于協(xié)調(diào)方便,可以較好地實(shí)現(xiàn)對市場主體的綜合監(jiān)管?! ∪肆Ρ惧X有所增加  首先,施行“雙隨機(jī)”抽查后,抽查人員僅對檢查對象進(jìn)展“隨機(jī)”檢查,對其他應(yīng)屬地監(jiān)管的事項(xiàng)不具檢查權(quán),顯然不利于當(dāng)前綜合監(jiān)管的大趨勢?! 未螜z查花費(fèi)無效時間有所增加  此次“雙隨機(jī)”抽查中,姜堰區(qū)華港市場監(jiān)管分局的檢查人員從常駐地到檢查地蔣垛鎮(zhèn)乘坐汽車需要花費(fèi)近兩個小時,再加上抽調(diào)的駕駛員對檢查目的地不熟悉,市場主體住所地址僅登記到了村,導(dǎo)致檢查組把時間大量花費(fèi)在尋找市場主體住所地上,無效檢查時間花費(fèi)較多,本來上午可以檢查兩戶的計(jì)劃,僅勉強(qiáng)完成了一戶。這也是姜堰區(qū)施行改良“雙隨機(jī)”抽查的緣故之一。  “雙隨機(jī)”抽查面臨的征詢題  行政本錢有所增加  “雙隨機(jī)”原意是將檢查人員和檢查對象全部隨機(jī)。而在屬地監(jiān)管方式下開展抽查的其他地區(qū),檢查人員普遍反映不會查、不能查、不敢查,對信譽(yù)監(jiān)管的效力持疑心甚至否認(rèn)態(tài)度,監(jiān)治理念還停留在年檢時期行政處分的思路上。此次試點(diǎn)中,每名檢查人員與至少4名來自不同分局的檢查人員組合,在實(shí)戰(zhàn)中互相取長補(bǔ)短,促使本身監(jiān)管水平迅速提升。本次共抽查市場主體339戶,覺察4類征詢題,涉及68戶次,占檢查總數(shù)20%。而采取屬地監(jiān)管方式開展對抽查工作得出的檢查結(jié)果單一,除正常以外的大多是“住所無法獲得聯(lián)絡(luò)”情形,%。此外,還覺察15戶市場主體登記事項(xiàng)發(fā)生變化,發(fā)放了責(zé)令限期變更通知書。覺察23例公示信息隱瞞真實(shí)情況、故弄玄虛行為,%。而同期采納屬地監(jiān)管方式開展抽查工作的其他地區(qū),抽查工作或多或少地存在因“人情說不過去”“轄區(qū)方方面面壓力”等導(dǎo)致檢查工作推進(jìn)不理想,檢查結(jié)果的認(rèn)同度、真實(shí)度不高的情況。假設(shè)不施行人員隨機(jī),而采取傳統(tǒng)屬地抽查,檢查結(jié)果的公信度將大打折扣?!半p隨機(jī)”抽查的檢查人員
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