【正文】 。行風(fēng)建設(shè)即反映了我們履行職責(zé)的情況，也反映了我們隊(duì)伍建設(shè)的情況，要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，使民主評(píng)議行風(fēng)工作真正成為改進(jìn)作風(fēng)、樹(shù)立城管執(zhí)法形象的有力抓手，今年重點(diǎn)放在一大隊(duì)，制定工作方案，明確工作目標(biāo)；積極采取發(fā)放《征求意見(jiàn)表》、《便民服務(wù)卡》等形式，從上級(jí)反饋、社會(huì)各界尤其是服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。今后局里如涉及效能方面的問(wèn)題被市里通報(bào)或查處的，相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要向局黨組作出書(shū)面檢查，視情節(jié)給予其處理。各級(jí)各部門(mén)要按照黨組的部署和要求，把行政效能建設(shè)和軟環(huán)境治理工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，堅(jiān)定不移地抓出成效。要加大監(jiān)督檢查力度，要按照《行政權(quán)力運(yùn)行手冊(cè)》的要求，強(qiáng)化對(duì)職權(quán)范圍、行政許可和處罰項(xiàng)目、行政許可和處罰依 據(jù)，政務(wù)流程等工作的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)作，從源頭上杜絕腐敗的根源；要加強(qiáng)對(duì)市委、市政府和局黨組的重大決策部署執(zhí)行情況、“三大戰(zhàn)役”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，通過(guò)班子成員抽查、業(yè)務(wù)部門(mén)檢查，推進(jìn)工作落實(shí)到位；要狠抓執(zhí)法人員在崗在位時(shí)儀容外表、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法的落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，健全和完善立案管理制度，重大案件會(huì)查、法制部門(mén)審查， 確保秉公執(zhí)法落到實(shí)處。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位工作人員的廉政教育，關(guān)口前移，多拉袖子，多敲警鐘，防微杜漸，讓每位干部職工時(shí)刻保持清醒的頭腦，把好廉潔自律這條底線，切實(shí)做到潔身自好。三是廉政教育要增強(qiáng)針對(duì)性。黨支部要抓好《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》的執(zhí)行，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)部署和要求。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間，各支部要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)全市政府廉政工作會(huì)議精神尤其是吳市長(zhǎng)的重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合城管執(zhí)法實(shí)際，制定工作方案，狠抓工作落實(shí)。因此，我們要認(rèn)真貫徹市政府廉政工作電視電話會(huì)議精神，按照《懲防體系》的要求，切實(shí)抓好、抓緊、抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和各項(xiàng)部署、要求的執(zhí)行、落實(shí)，打造廉政勤政親民為民的城管執(zhí)法形象。
三、勤政倡廉，打造清正廉潔的隊(duì)伍形象。三是“善于發(fā)揮”，緊貼市委中心工作，服務(wù)全市發(fā)展大局，以開(kāi)展各類(lèi)主題活動(dòng)等多種形式，深化開(kāi)展“城管執(zhí)法創(chuàng)佳績(jī)，服務(wù)發(fā)展?fàn)幭蠕h”主題實(shí)踐活動(dòng)，并與“黨員先鋒崗”、“黨員一帶二”等創(chuàng)先載體有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極引導(dǎo)黨員深化和拓展“六比六看”競(jìng)賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使機(jī)關(guān)黨的工作更加富有成效，更具生機(jī)活力。即要學(xué)會(huì)“借機(jī)造勢(shì)”，善于結(jié)合市委、政府和局黨組的中心工作、重要工作開(kāi)展城管黨建工作，堅(jiān)持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心，緊密結(jié)合執(zhí)法任務(wù)，使黨建工作更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。選準(zhǔn)用好城管機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)載體，注重突出特點(diǎn)，展示個(gè)性，工作有位，落實(shí)到位，激發(fā)動(dòng)力，富有成效。要圍繞中心，正確處理好黨建工作與城管執(zhí)法工作之間，務(wù)實(shí)與務(wù)虛的之間的關(guān)系，善于在黨組關(guān)注的工作中強(qiáng)化黨建工作，去謀劃去推動(dòng)，把“帶好班子、建好隊(duì)伍、干好工作、樹(shù)好形象”作為機(jī)關(guān)黨建工作的切入點(diǎn)，做足抓黨建與促城管事業(yè)發(fā)展相“結(jié)合”的文章，做到黨建工作與城管業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核，既使黨建工作內(nèi)容豐富、形式多樣、目標(biāo)具體，又有力地推動(dòng)了城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。過(guò)去的一年，我局機(jī)關(guān)黨委和各黨支部圍繞局黨組中心工作，服務(wù)全市發(fā)展大局，在開(kāi)展“漳州先行，我走前頭”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和黨務(wù)公開(kāi)工作等方面做了大量富有成效的工作，為我局“打好三大戰(zhàn)役、推動(dòng)跨越發(fā)展”提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。下面，就如何做好今年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)，就是“同步結(jié)合、借 勢(shì)發(fā)力、倡廉勤政、務(wù)實(shí)有為”四句話。陳副局長(zhǎng)對(duì)3月份工作進(jìn)行講評(píng)，對(duì)如何做好4月份工作提出工作意見(jiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，繼續(xù)糾正并嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的有關(guān)問(wèn)題，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以及全體員工做到忠誠(chéng)履行職責(zé)，規(guī)范從業(yè)行為，正確處理國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人利益關(guān)系。要制定與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則，建立與完善相關(guān)制度，規(guī)范工作程序，通過(guò)積極開(kāi)展廉潔承諾、述廉評(píng)廉、廉潔談話、誡勉談話等活動(dòng)，加強(qiáng)考核與評(píng)價(jià)工作，形成有效管用的自我約束機(jī)制；三是把廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合提煉企業(yè)精神、核心價(jià)值觀及經(jīng)營(yíng)管理理念，引導(dǎo)全體員工樹(shù)立良好的自律意識(shí)和行為習(xí)慣，增強(qiáng)道德修養(yǎng)和行為約束力，逐步形成愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)信守法、行為規(guī)范、道德高尚的企業(yè)文化。要按照胡錦濤總書(shū)記“要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好”的要求，把學(xué)習(xí)貫徹《黨章》作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，作為反腐倡廉教育的重要內(nèi)容抓緊抓好。
（七）深化反腐倡廉教育，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變的能力 充分發(fā)揮教育在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)意識(shí)和拒腐防變的能力，為加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)勇于改革、積極創(chuàng)新和嚴(yán)格管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，要敢于支持和保護(hù)。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針和寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的原則，對(duì)于腐敗分子要嚴(yán)肅懲處，絕不姑息手軟。在查清問(wèn)題、嚴(yán)肅處理、落實(shí)責(zé)任追究的同時(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中存在的漏洞和問(wèn)題，及時(shí)提出健全制度和規(guī)范程序的整改建議。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，健全案件管理工作備案制度，注重提高案件檢查工作水平和能力；三是在查辦案件中注重政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一，發(fā)揮有效防止腐敗的綜合功能。對(duì)企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營(yíng)管理中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的案件；違反“三重一大”規(guī)定，嚴(yán)重失職造成國(guó)有資產(chǎn)流失的案件；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員利用職權(quán)非法獲利，侵害國(guó)家、出資人和企業(yè)利益，以及侵害職工合法權(quán)益的案件，必須堅(jiān)決懲治和處理；二是嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。
（六）保持懲處工作力度，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件 要在完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和深化國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程中，針對(duì)企業(yè)存在和發(fā)生的一些嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行檢查處理，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和國(guó)有資產(chǎn)安全。著力從完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、減少腐敗機(jī)會(huì)、提高有效預(yù)防能力的視角，認(rèn)真分析經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞和原因，促進(jìn)制度建設(shè)和整改措施的落實(shí)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。要規(guī)范和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)重組改制行為合法、操作程序規(guī)范、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)有序，切實(shí)發(fā)揮維護(hù)資本運(yùn)營(yíng)效益和安全的重要作用。要積極開(kāi)展創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)的成本利潤(rùn)率，促進(jìn)效率、效益和質(zhì)量的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)降本增效；二是加大對(duì)不良資產(chǎn)的清欠清收力度，把不良資產(chǎn)損失降到最低程度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正并處理企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中尤其是重組改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，保證國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和國(guó)有企業(yè)改革的相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，維護(hù)政令暢通。繼續(xù)開(kāi)好民主生活會(huì)，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)提高班子解決自身問(wèn)題的能力。
各企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督。對(duì)違反《若干規(guī)定》的要堅(jiān)決查處，并加大組織處理力度。
（四）貫徹執(zhí)行《若干規(guī)定》和《監(jiān)督條例》，強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，著力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和和反腐倡廉工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要著力抓好“五個(gè)結(jié)合、一個(gè)推進(jìn)”工作：一是與推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，構(gòu)筑權(quán)力制衡機(jī)制；二是與落實(shí)產(chǎn)權(quán)代表的責(zé)任相結(jié)合，構(gòu)筑內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制；三是與整合監(jiān)管資源相結(jié)合，構(gòu)筑反腐倡廉工作機(jī)制；四是與提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員整體素質(zhì)相結(jié)合，構(gòu)筑思想道德教育機(jī)制；五是與解決反腐倡廉工作中的突出問(wèn)題相結(jié)合，構(gòu)筑查處違紀(jì)違法案件和責(zé)任追究機(jī)制；深入推進(jìn)市場(chǎng)化配置資源工作，加大對(duì)市場(chǎng)化配置資源工作的監(jiān)督、檢查力度。各企業(yè)在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的同時(shí)，要緊扣企業(yè)加快發(fā)展主題，以貫穿懲防體系建設(shè)為主線，努力構(gòu)建與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系。
（三）貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，構(gòu)建與國(guó)資監(jiān)管體制相適應(yīng)的懲防體系 《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的指導(dǎo)性文件，是構(gòu)建國(guó)有企業(yè)懲防體系的重要框架。企業(yè)紀(jì)委要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，健全完善組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，協(xié)助黨委抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。各企業(yè)要繼續(xù)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施和重在落實(shí)的要求，加大推行“雙廉”責(zé)任制的工作力度，把反腐倡廉工作納入推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和黨建工作總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。對(duì)妨礙落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題，尤其是有令不行、有禁不止的違紀(jì)行為要進(jìn)行批評(píng)教育，依紀(jì)作出處理，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實(shí)黨的重大決策和部署提供有力保證，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)和諧、社會(huì)穩(wěn)定提供有力保證。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、弄虛作假、鋪張浮夸、奢侈浪費(fèi)等不良作風(fēng)，切實(shí)糾正和解決損害職工合法權(quán)益等問(wèn)題，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任意識(shí)，在構(gòu)建和諧社會(huì)中促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展；三是履行紀(jì)律檢查職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。
（一）維護(hù)黨的政治紀(jì)律，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供保證 企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作要圍繞中央提出的樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。對(duì)15名違紀(jì)違規(guī)人員分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分，移送司法機(jī)關(guān)2人。
（四）查辦違紀(jì)違法案件，維護(hù)黨的紀(jì)律和國(guó)有資產(chǎn)安全 市國(guó)資委紀(jì)委和各企業(yè)紀(jì)