【正文】 ⑩高層施工和交叉作業(yè)施工時．排架外側(cè)要采用竹籬笆封閉．或采用密目式安全網(wǎng)封閉 0 排架、走道上所有材料必須綁牢，零星材料應(yīng)裝人箱或袋，防止高處散落傷人。⑧腳手架拆除．嚴(yán)禁夜晚施工．如遇到天氣惡劣（如六級以上大風(fēng)和雨天、打雷天氣 )應(yīng)停止腳手架作業(yè)。③在構(gòu)筑物 L搭設(shè)腳手架應(yīng)驗(yàn)算構(gòu)筑物強(qiáng)度④普通腳手架的設(shè)計(jì)方案應(yīng)報(bào)施工單位安質(zhì)人員審核報(bào)主管技術(shù)負(fù)責(zé)人審批⑤高度超過 30m 的多立桿式腳手架、大型腳手架、特殊結(jié)構(gòu)腳手架以及荷載超過 27okg／耐的施工腳手架應(yīng)報(bào)項(xiàng)日部、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。(5)腳手架安全管理規(guī)定”腳 手架搭設(shè)與拆除。大型爆破工程作業(yè)、環(huán)境復(fù)雜的場所或有特殊要求的爆破工程，必須編制安全作業(yè)方案并經(jīng) L 級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)毓膊块T審批后才能進(jìn)行 3)爆破工程必須嚴(yán)格按照爆破安全操作規(guī)程執(zhí)行．作業(yè)期間應(yīng)有嚴(yán)格的檢查控制程序．確保作業(yè)安全封爆破作業(yè)區(qū)嚴(yán)禁明火及吸煙．使用手電筒應(yīng)加絕緣膠套。作業(yè)人員嚴(yán)禁攀登邊坡支護(hù)或在坑井邊、邊坡腳下休息（釣爆破作業(yè)安全管理規(guī)定． l)從事爆破作業(yè)人員必須持有效上崗證和取得當(dāng)?shù)毓膊块T的作業(yè)許可證。 12)土石方開挖、裝卸、運(yùn)輸作業(yè)期間應(yīng)符合現(xiàn)場環(huán)境管理制度的相關(guān)要求。 7)在交通道路、廣場等外部人員流動的場所或施工區(qū)域內(nèi)挖掘溝道、基坑、坑井時，應(yīng)在開挖區(qū)周圍設(shè)置圍欄及警告標(biāo)志．夜間應(yīng)設(shè) 紅燈示警．圍欄離坑邊不能小于 lm．警告標(biāo)志還應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求 8)基坑、槽邊坡采用支護(hù)方案時，應(yīng)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)及制定安全丫環(huán)境管理技術(shù)措施，以確保施工安全，的拆除邊坡支護(hù)應(yīng)自下而 L 進(jìn)行．更換支撐應(yīng)先裝后拆．并應(yīng)充分考慮邊坡穩(wěn)定同時在下方兩端派人監(jiān)護(hù)，防止落石傷人。 2)挖掘區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)不能確認(rèn)的物品 、地下埋設(shè)物、古物等，嚴(yán)禁擅自敲打和挖掘，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場并報(bào)告上級等候處理 3)土石方開挖應(yīng)嚴(yán)格按照上級技術(shù)交底要求和操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行操作、挖掘應(yīng)自上而下進(jìn)行．嚴(yán)格使用挖空底腳的方法．挖掘前應(yīng)將斜坡上的浮石、松土清理干凈。 11)嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度 (3)土石方開挖安全管理規(guī)定。 6)起重作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行指揮人員的信號，統(tǒng)一指揮．分工明確，各司其職 7)起重作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“！一不吊” .①超載或被吊物重 量不清不吊；②指揮信號不明確不吊：③捆綁、吊掛不牢或不平衡．可能引起滑動不吊：④被吊物上有人或浮置物時不吊；⑤結(jié)構(gòu)或零部件有影響安全 工作的缺陷或損傷時不吊：⑥遇有拉力不清的埋置物體時不吊：⑦工幾作場地昏暗．無法看清場地、被吊物和指揮信號時不吊：⑧被吊物棱角處與捆綁鋼繩間未加襯墊時不吊；⑨歪位斜吊重物時不吊：⑩容器內(nèi)裝的物品過滿時不吊。 3)起重吊裝所使用的一切機(jī)具均須認(rèn)真檢查保證安全狀況良好．方可使用的起重設(shè)備的安全保護(hù)裝置應(yīng)齊全不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。 (2)起重吊裝安全管理規(guī)定． l)起重吊裝執(zhí)行《起重機(jī)械安全規(guī)程第 1 部分：總則》（ GB6067.”、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》仃司 33)、企業(yè)起重機(jī)械設(shè)備安全管理制度。 3)從事特種作業(yè)人員必須配備相應(yīng)的勞動保護(hù)用品．并遵守相應(yīng)的作業(yè)操作規(guī)程 4)特種作業(yè)環(huán)境必須其備完善的安全防護(hù)設(shè)施并安全可靠。 (13)班組應(yīng)結(jié)合施工特點(diǎn)和實(shí)際需要，積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理方法和安全技術(shù)新成果，提高班組安全管理水平 (l 幻班組安全管理的各項(xiàng)工作，應(yīng)認(rèn)真做好記錄安全資料應(yīng)妥善保存．做到有據(jù)可查，便于進(jìn)行檢查、考核和評比 . 特種作業(yè)安全管理制度 1．目的 加強(qiáng)對特種作業(yè)的職業(yè)鍵康安全、環(huán)境管理． 2．管理制度 (1)一般規(guī)定。并做到每天整理整頓，做到工完料凈場地清 (1O)瓏組應(yīng)做到物品擺放整潔有序．內(nèi)、外環(huán)境應(yīng)保持清 潔衛(wèi)生口 (11)班組對每個員工的安全施工和遵章守紀(jì)情況應(yīng)認(rèn)真考核，樹立起良好的遵章守紀(jì)風(fēng)氣。工器具的擺放應(yīng)做到整潔有序 (9)班組應(yīng)做到文明施工。班后應(yīng)開好安全小結(jié)會， (6)斑組應(yīng)在施工前．做到先交底．同時完善安全措施（設(shè)施 )。 (5)班組應(yīng)組織好每周一次的‘目的 建立和完善班組建設(shè)不斷提高班組的職業(yè)健康安全、環(huán)境瞥理和控制工作能力．實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)． 2．管理制度 (l)班組必須認(rèn)真貫徹落實(shí)．’安全第一預(yù)防為主”的方針在保證職工安全與健康的前提下組織施工．努力消除事故隱患，杜絕違章作業(yè) (2)班組安全施工應(yīng)有明確的管理目標(biāo)．逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化 (3)班組應(yīng)落實(shí)崗位責(zé)任制．做到安全工作事事有分工、人人有職責(zé)。 2)分包商在安全施工方面必須健全安全管理機(jī)構(gòu)和完善管理規(guī)章制度、并與發(fā)包方安全管理部門進(jìn)行協(xié)商交流 3)分包商定期組織其員工身體健康檢查．體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者．以及老、弱、病、殘者．嚴(yán)禁錄用們工程開工前，工程供方必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試受教育人員名單、考試成績和考試合格證證號報(bào)發(fā)包單位安監(jiān)部門備案。 7)近三年安全施工記錄。 3)項(xiàng)目經(jīng)理安全資格培訓(xùn)合格證明文件 4)安全施工技術(shù)素質(zhì) (包括領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員和工人 )及特種作業(yè)人員持證情況。 . 工程供方職業(yè)健康安全、環(huán)境管理制度 1．目的 加強(qiáng)相關(guān)方職業(yè)健康安全、環(huán)境管理監(jiān)督與控制管理工作、全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)職業(yè)健康安全、環(huán)境管理目標(biāo)． 2．管理制度（協(xié)管理要求禁止將 工程分包給未經(jīng)安全施工資格市查或?qū)彶椴缓?格的施工隊(duì)伍。間接經(jīng)濟(jì)損失指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他價值的損失。其范圍包括： l)人身傷亡所支出的費(fèi)用．即醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)〕、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資等， 2)善后處理費(fèi)用．即處理事故和事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用等 ： 3)財(cái)產(chǎn)損失價值即固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值。 (l)直接經(jīng)濟(jì)損失。以往調(diào)查事故只注重傷亡睛況．分析處理事故也只著眼于事故的經(jīng)過、原因和責(zé)任劃分等，對事故的經(jīng)濟(jì)損失卻很少認(rèn)真統(tǒng)計(jì)以致不能全而、正確地評價因工傷亡事故和反映事故對經(jīng)濟(jì)效益的影響．隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展．各項(xiàng)管理制度將逐步完善，傷亡事故的管理亦將逐步科學(xué)化。因此．要把事故調(diào)查處理的文件圖集、照片、錄像帶、資料等長期完整地保存下來．事故檔案的主要內(nèi)容包括：①職工傷亡事故登記表：②職工重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告書．現(xiàn)場勘察資料（記錄、圖紙、照片等 )③技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告：④物證、人證調(diào)查材料；⑤醫(yī)療部門對傷亡者的診斷結(jié)論及影印件；⑥事故調(diào) 查組的調(diào)查報(bào)告： O 企業(yè)或企業(yè)主管部門對事故所做的結(jié)案申請報(bào)告；⑧受處理人員的檢查材料：⑨有關(guān)部門對事故的結(jié)案批復(fù)等。事故教訓(xùn)是用鮮血換來的寶貴財(cái)富．應(yīng)予以記載并歸檔保存。關(guān)于對事故責(zé)任者的處理．根據(jù)其情節(jié)輕重和損失大小，分清責(zé)任者．分清責(zé)任性質(zhì)的主次，予以嚴(yán)肅處理。一般情況下．傷亡事故處理應(yīng)當(dāng)在 90d內(nèi)結(jié)案．特殊情況不得超過 18od。一般情況下．縣辦企業(yè)由地（市 )審批；省、直轄市企業(yè)發(fā)生的死亡、重大死亡事故，由主管部門同意，報(bào)主管委、辦、廳批復(fù)，由勞動安全監(jiān)察部門提出結(jié)論性意見。 (7)事故的審理與結(jié)案事故的審理與結(jié)案主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容；”事故的審理和結(jié)案的權(quán)限和期限。 (6)事故調(diào)杳報(bào)告調(diào)查組應(yīng)著重把事故發(fā)生的經(jīng)過、原 因、責(zé)任分析和處理意見以及本次事故教訓(xùn)和改進(jìn)工作的建議等．以《死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書》的形式寫成文字報(bào)告．經(jīng)調(diào)爽組全體人員簽字后報(bào)批如調(diào)查組內(nèi)部意見有分歧．應(yīng)在 弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上．對照政策法規(guī)反復(fù)研究．統(tǒng)一認(rèn)識。制定完整的糾正預(yù)防措施同時，根據(jù)事故后果．對事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。 (5)防范措施。幻事故性質(zhì)事故的性質(zhì)通常分為三類：①責(zé)任事故即由于人的過失造成的事故；②非直接責(zé)任事故即由于人們不能預(yù)見或不可抗拒的自然條件變化所造成的事故，或是在技術(shù)改造、發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)試驗(yàn)活動中由于科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無法預(yù)料的事故但是．能夠預(yù)見并可采取措施加以避免的傷亡事故，或由于沒有經(jīng)過認(rèn)真研究解決技術(shù)問題而造成的事故，不能包括在內(nèi)：③破壞性事故即為達(dá)到既定目的而故意制造的事故。事故分析應(yīng)堅(jiān)持．事故原因沒有分析清楚不放過’‘、“事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過’‘、‘’沒有采取切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過”的三不放過原則根據(jù)調(diào)查所確定的事實(shí)．從直接人手．逐步深人到間接原因。 2)事故分析的步驟．首先是整理和仔細(xì)閱讀調(diào)查材料，按國標(biāo)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（ GB6441)附錄 A 中提到的受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方法、不安全狀態(tài)和不安全行為等 7 項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析．確定直接原因、間接原因和事故責(zé)任者。事故調(diào)查分析的目的，是通過認(rèn)真分析事故原因， 總結(jié)教訓(xùn)，采取相應(yīng) 措施．防止類似事故重復(fù)發(fā)生。通過事故的檢查處理，分析事故原因，總結(jié)教訓(xùn)．制定預(yù)防措施，避免類似事故的重復(fù)發(fā)生；確定事故性質(zhì)．明確事故的責(zé)任人．為依法處理事故提供證據(jù)。據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要．應(yīng)繪制下列示意圖：①建筑物平面 圖、剖而圖：②事故時人員位置及疏散（活動 )圖：③破壞物立體圖或展開圖：④涉及范圍圖：⑤設(shè)備或工、器具構(gòu)造簡圖等?，F(xiàn)場拍照、錄相主要包括方位拍照、全面拍照、中心拍照、細(xì)目拍照和人體拍照 5 項(xiàng)內(nèi)容：①方位拍照．要反映事故現(xiàn)場在周圍環(huán)境中的位置，②全而拍照．要反映事故現(xiàn)場各部分之間的聯(lián)系，③中心拍照要反映現(xiàn)場中心情況，④細(xì)目拍照，要揭示事故直接原因的痕跡物、致害物等，⑤人體拍照，要反映傷亡者主要受傷和造成死亡傷害的部位?，F(xiàn)場勘察的主要內(nèi)容有： 1)做筆錄。在事故發(fā)生后．調(diào)查組必須到現(xiàn)場進(jìn)行勘查。根據(jù)事故性質(zhì)．可邀請有關(guān)專家和技術(shù)人員進(jìn)行鑒定。不得借日恢復(fù)生產(chǎn)．擅自清理現(xiàn)場而將現(xiàn)場破壞 (2)組織調(diào)查組企業(yè)在接到重傷、死亡事故報(bào)告后．企業(yè)法人代表、主管經(jīng)理、安全技術(shù)部門和有關(guān)部門人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場組織搶救。要求現(xiàn)場各種物體的位置、顏色、形狀及其物理、化學(xué)性質(zhì)等盡可能保持事故發(fā)生時的狀態(tài)。同時．為了調(diào)查事故、分析事故的需要、必須保護(hù)好事故現(xiàn)場因搶救負(fù)傷人員和排險而必須移動現(xiàn)場物件時，要進(jìn)行錄像、攝影畫清事故圖．并做出標(biāo)記。 (3)對物的安全生產(chǎn)管理對物的安全生產(chǎn)管理主要包括：”施 r 現(xiàn)場的設(shè)施、設(shè)備安裝必須符合技術(shù)規(guī)范和安全技術(shù)規(guī)程要求，安全防護(hù)裝置必須齊全、靈敏有效： 2)對設(shè)施、設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)．不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)：不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)使設(shè)施、設(shè)備處于完好狀態(tài)：消除 施工現(xiàn)場一切不安全因素，確保安全生產(chǎn) 4．安全事故處理制度施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故時負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報(bào)告工程項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)或安全技術(shù)人員根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和施工現(xiàn)場悄況按規(guī)定立即報(bào)告上級有關(guān)部門．并立即組織對傷亡人員的搶救。應(yīng)明確規(guī)定：未經(jīng)許可非機(jī)電人員不準(zhǔn)動用機(jī)電設(shè)備，在施工現(xiàn)場必須走人行通道．不準(zhǔn)攀登腳手架、井字架、外用電梯等沒備．違者從嚴(yán)懲處3)正確穿戴個人防護(hù)用品進(jìn)人施工現(xiàn)場的所有人員都必須戴好安全帽 (2)對人的安全生產(chǎn)管理。 3．安全事故預(yù)防制度 (”安全事故預(yù)防措施為了預(yù)防事故的發(fā)生，就要研究發(fā)生事故的原因．并針對原因?qū)ふ翌A(yù)防事故的方法和對策。較大事故是指造成 3 人以上 10 人以下死亡．或者 10人以上 50 人以下爪傷．或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 4)一般事故。特別重大事故是指造成 30人以上死亡．或者 100 人以上重傷，或者 l 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事 故。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 4 蛤號文 )規(guī)定．建筑安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級，下述等級劃分所稱的“以 I:.”包括本數(shù)．所稱的”以下”不包括本數(shù)。因此根據(jù)國標(biāo)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（ GB6441)的規(guī)定．輕傷，指損失 l 個工作日和不超過 105 個工作日的失能傷害：重傷．指損失工作日等于或超過 105個工作日的失能傷害，死亡，指損失工作日為 6000 個工作卜！。關(guān)于輕 、重傷劃分既有政策方面的規(guī)定，又涉及到復(fù)雜的醫(yī)學(xué)問題。凡有下列情況之一者．均作為重傷事故處理：①經(jīng)醫(yī)師診斷已成為殘廢或可能成為殘廢的：②傷害嚴(yán)重．需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的，③人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷，或雖非要害部位．但灼傷、燙傷占全身面積 1/3 以＿ L 的：④嚴(yán)爪骨折（胸丹、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩腳骨、腕骨、腿骨和腳骨等受傷引起骨折 )、嚴(yán)重腦震蕩等：⑤眼部受傷較嚴(yán)重，有失明可能的：⑥手部傷害，包括大拇指軋斷一節(jié)的；食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或 任 何兩只各軋斷一節(jié)的：局部肌腿受傷嚴(yán)重，引起機(jī)能障礙．有不能自由伸屈的殘廢可能的， O 腳部傷害．包括腳趾軋斷 3 只以上的；局部肌鍵受傷嚴(yán)垂．引起機(jī)能障礙．有不能行走自如的殘廢可能的：⑧內(nèi)部傷害．如內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等；⑨凡不在上述范圍以內(nèi)的傷劣．經(jīng)醫(yī)生診察后．認(rèn)為受傷較重可根據(jù)實(shí)際情況參考上述各點(diǎn)．由企業(yè)行政會同基層工會作個別研究，提出初步意見，由當(dāng)?shù)貏趧硬块T審查確定。輕傷指造成勞動者肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害一般受傷者歇工在 1 個工作日以上．但夠不上重傷．為輕傷事故。 (4)安全事故的嚴(yán)重程度根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（ GB64 們 )的規(guī)定．施工項(xiàng)目安全事故的嚴(yán)重程度，可分為輕傷事故、重