【正文】 如小區(qū)居民關(guān)心的安全問(wèn)題，我鎮(zhèn)的社區(qū)管理黨建聯(lián)建工作還在不斷探索中，還須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方法，抓住重點(diǎn)，抓出成效，解決實(shí)際問(wèn)題，使社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作不斷得到豐富和深化?，F(xiàn)在各物業(yè)企業(yè)都已經(jīng)形成了良好的工作機(jī)制，體現(xiàn)了以人為本的原則，贏得了居民的理解和信任。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度等運(yùn)作機(jī)制，四位一體的利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)，齊抓共管、協(xié)調(diào)一致，形成新的管理合力，使社區(qū)服務(wù)更加全面、完善、具體。建立每?jī)蓚€(gè)月通報(bào)情況制度，由居民區(qū)黨組織牽頭，物業(yè)公司定期召開(kāi)專(zhuān)題性會(huì)議，向居民區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)匯報(bào)物業(yè)服務(wù)相關(guān)工作，共同協(xié)商遇到的問(wèn)題和解決的方法。一是協(xié)調(diào)式管理，由居民區(qū)黨組織牽頭建立聯(lián)席會(huì)議制度，以協(xié)調(diào)的方式在小區(qū)的管理上取得平衡和控制；二是活動(dòng)式管理，建立物業(yè)公司經(jīng)理、業(yè)委會(huì)主任聯(lián)席會(huì)議，組織業(yè)委會(huì)主任、居委干部等參加相關(guān)物業(yè)管理知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)；三是疏導(dǎo)式管理，居委會(huì)通過(guò)文明社區(qū)創(chuàng)建、社區(qū)文化活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)等公益性活動(dòng)體現(xiàn)四位一體的作用；四是透明式管理，通過(guò)制度上墻、開(kāi)架式菜單服務(wù)各類(lèi)告示、畫(huà)廊宣傳、電話或信箱聯(lián)系、居民代表大會(huì)等形式，實(shí)施政務(wù)公開(kāi)、社區(qū)事務(wù)公開(kāi)；五是服務(wù)式管理，以服務(wù)為先導(dǎo)，通過(guò)為居民排憂解難，贏得居民的認(rèn)同和歸屬，逐步達(dá)到社區(qū)管理目標(biāo)和居民的共同需要的統(tǒng)一，形成“自己管理自己”的社區(qū)管理機(jī)制。創(chuàng)新機(jī)制，理順各方關(guān)系。我鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程，其實(shí)就是一個(gè)農(nóng)村城市化的過(guò)程。對(duì)有一定規(guī)模、黨員數(shù)量多的物業(yè)公司和業(yè)委會(huì)，建立了獨(dú)立黨支部；對(duì)黨員數(shù)量較少的物業(yè)公司和業(yè)委會(huì)，建立了聯(lián)合黨支部；對(duì)小區(qū)物業(yè)無(wú)黨員的，建立了黨建聯(lián)絡(luò)員制度，由居民區(qū)黨總支派遣黨建聯(lián)絡(luò)員。一、主要做法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織體系。反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本任務(wù)。黨建聯(lián)建工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨組建設(shè)的一項(xiàng)探索性創(chuàng)新工作，能有效的增強(qiáng)黨支部的凝聚力、滲透力和戰(zhàn)斗力。黨建聯(lián)建突破了傳統(tǒng)的組織體系束縛，通過(guò)整合資源、相互配合、形成合力，從而達(dá)到以聯(lián)建促凝聚，以凝聚促和諧的目的。自律與誠(chéng)信”主題活動(dòng)。為了使社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作通過(guò)一定的形式展現(xiàn)出來(lái)，協(xié)會(huì)創(chuàng)設(shè)了 歷時(shí)一個(gè)月的 “與業(yè)主同心 —XX 協(xié)助政府部門(mén)選擇黨建基礎(chǔ)好的企業(yè)參與試點(diǎn)工作。一是積極參與課題調(diào)研。黨建聯(lián)建工作營(yíng)造了大家為群眾服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為創(chuàng)建和諧社區(qū)服務(wù)的良好風(fēng)尚，擴(kuò)大了黨在群眾的影響力。房地部門(mén)結(jié)合物業(yè)管理實(shí)際，著力找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，整合優(yōu)勢(shì)，整合資源，聚焦力量，力求工作成效體現(xiàn)出“乘數(shù)效應(yīng)”。社區(qū)基層黨組織普遍反映，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力得到了進(jìn)一步提升，黨組織的威信得到了樹(shù)立。四、成效與體會(huì)上海開(kāi)展社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作，只有一年多時(shí)間， 在一年多的實(shí)踐中，隨著工作的不斷深化，越來(lái)越認(rèn)識(shí)到，社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建既是新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作的有效抓手，更是提高行業(yè)管理水平、促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn)。三是考核評(píng)估機(jī)制。建立市、區(qū)（縣）、社區(qū)（街道）、居民區(qū)四級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)情況，反饋各類(lèi)信息，明確各階段工作目標(biāo)和要求， 著力引導(dǎo)和建立由社區(qū)（街道）黨工委領(lǐng)導(dǎo)，居民區(qū)黨委牽頭，房地辦事處、物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)委會(huì)等相關(guān)部門(mén)組成的黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制。業(yè)委會(huì)要接受居民區(qū)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和居民區(qū)黨組織、居委會(huì)、房地部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督，支持居民區(qū)黨組織、居委會(huì)和物業(yè)企業(yè)開(kāi)展各項(xiàng)工作。五是物業(yè)管理企業(yè)。協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理活動(dòng)中引發(fā)的各種社會(huì)矛盾。承擔(dān)居民區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是居民區(qū)黨委。從居民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題入手，圍繞增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、改進(jìn)服務(wù)方式等方面，開(kāi)展黨建聯(lián)建，在為居民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事中發(fā)揮黨員先鋒模范作用，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，把“服務(wù)群眾”要求落到實(shí)處。二是推動(dòng)社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建全覆蓋。 四是強(qiáng)化工作整合 。同時(shí)，聯(lián)合各方面積極開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)，為廣大黨員服務(wù)群眾搭建平臺(tái)，以黨員同志的實(shí)際行動(dòng)，讓群眾感受到黨員的先進(jìn)性，擴(kuò)大黨在群眾的影響。 一是強(qiáng)化組織整合 。 根據(jù) 文件要求和座談會(huì)精神，各區(qū)（縣）相關(guān)部門(mén)都聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行部署落實(shí)。3 、制定文件，明確工作要求?；拘纬闪松鐓^(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建的工作思路、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)目標(biāo)和考評(píng)辦法。探索社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建，就是通過(guò)協(xié)調(diào)社區(qū)各主體間的關(guān)系，把社區(qū)的各方力量緊密團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周?chē)浞职l(fā)揮社區(qū)黨工委、居民區(qū)黨（總）支部、物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)委會(huì)的各自作用，共同化解因物業(yè)管理引發(fā)的各類(lèi)糾紛和矛盾，不斷提高社區(qū)管理水平，為把社區(qū)建設(shè)成為各種社會(huì)群體和諧相處的社會(huì)生活共同體奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。物業(yè)管理是承載各種群眾利益、需求、矛盾的載體和平臺(tái)。特別是由物業(yè)管理責(zé)任邊界不清造成的糾紛、由物業(yè)管理引發(fā)的社會(huì)綜合性矛盾、業(yè)委會(huì)組建和運(yùn)作過(guò)程中的不規(guī)范行為等方面的問(wèn)題，關(guān)系復(fù)雜、涉及面廣，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了物業(yè)管理的范疇，僅靠物業(yè)管理行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管和行業(yè)自身發(fā)展是難以解決的。其中住宅物業(yè)小區(qū) 8400 多個(gè)，總面積 億平方米，住宅物業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的覆蓋率超過(guò) 97% 。下面，我分四個(gè)方面向大家匯報(bào)這方面的工作情況。在總結(jié) XX 年普陀區(qū)曹楊社區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上， XX 年在全市 19 個(gè)區(qū)縣 22 個(gè)社區(qū)（街道）進(jìn)行了擴(kuò)大試點(diǎn)，并將這項(xiàng)工作列為區(qū)縣房地局黨建工作考核的責(zé)任目標(biāo)。第三，要不斷探索社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建新機(jī)制；戴玲珍同志在靜安區(qū)探索社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作機(jī)制時(shí)說(shuō)，既要突出重點(diǎn)，又要整體性推進(jìn)。二要條塊結(jié)合，以塊為主，在塊的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮條的作用。靜安區(qū)樓宇黨建和中企大廈黨建是走在全市前列，市委書(shū)記習(xí)近平在靜安區(qū)調(diào)研黨建工作時(shí)予以肯定。今天召開(kāi)推進(jìn)大會(huì)，正式進(jìn)入組織實(shí)施階段。會(huì)議由中共靜安區(qū)委組織部和靜安區(qū)房地局黨組聯(lián)合召開(kāi)，由區(qū)委組織部主持會(huì)議，社區(qū)（街道）、居民區(qū)及物業(yè)管理企業(yè)基層黨組織共有360人參加大會(huì)。在新的業(yè)委會(huì)中，7人有3名為黨員（其余4人中有2人為社區(qū)工作人員和派出所民警）。宏達(dá)社區(qū)的金桂苑小區(qū)，建成后由所屬的思達(dá)物業(yè)公司進(jìn)行管理，常年虧損，物業(yè)公司對(duì)虧損（包括公攤水、電問(wèn)題）情況沒(méi)有告知居民，小區(qū)一部分居民長(zhǎng)期不交納物業(yè)費(fèi)，雙方不僅沒(méi)有溝通，還經(jīng)常發(fā)生矛盾。目前，30個(gè)居民區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的6家物業(yè)公司簽訂了黨建聯(lián)建協(xié)議。物業(yè)公司發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極為業(yè)主提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。社區(qū)黨支部和居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司之間分工明確，各盡所責(zé)，互相配合，共同為居民搭建好服務(wù)平臺(tái)。 二、深入研究，調(diào)查摸底，制定切實(shí)可行工作方案 街道黨工委和社區(qū)黨支部對(duì)轄區(qū)物業(yè)公司黨建情況、小區(qū)業(yè)委會(huì)組建情況、業(yè)委會(huì)成員中黨員情況、社區(qū)住宅小區(qū)樓院的物業(yè)管理基本信息等進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查摸底。 一、提高認(rèn)識(shí)，整合資源，成立社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組 充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)物業(yè)黨建聯(lián)建的重要性。 四、下一步工作設(shè)想 明年是奧運(yùn)之年，區(qū)僑聯(lián)要抓住盛事機(jī)遇，繼續(xù)圍繞市僑聯(lián)“心貼心”主題活動(dòng)，不斷豐富區(qū)僑聯(lián)的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容，在保持原有節(jié)日品牌活動(dòng)基礎(chǔ)上，積極按照“心貼心”活動(dòng)宗旨，并按照本區(qū)實(shí)際情況，舉辦相應(yīng)的活動(dòng)。只有思想重視，提高認(rèn)識(shí)，才能真抓實(shí)干。 三、活動(dòng)體會(huì) “心貼心”活動(dòng)的深入開(kāi)展，區(qū)僑聯(lián)圍繞主題，開(kāi)展了多種多樣的活動(dòng)，總結(jié)前一段工作，有如下體會(huì)： 堅(jiān)持以人為本，是“心貼心”活動(dòng)順利開(kāi)展的前提