提高代表建議辦理質(zhì)量要堅持四抓與提高農(nóng)村法治化管理水平通知匯編-wenkub.com
2025-11-13 04:04 本頁面
【正文】 其它部門要各司其職、密切配合加大宣傳力度，使“民主法治示范村（居）”切實發(fā)揮示范作用。力爭在兩年內(nèi)，使全鎮(zhèn)有35%的行政村跨入“民主法治示范村（居）”行列。鎮(zhèn)級由普法辦、民政所負(fù)責(zé)，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)普法辦，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、督促檢查創(chuàng)建活動的開展，各村委也要相應(yīng)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，及時制定創(chuàng)建活動方案及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有步驟、有程序地進(jìn)行創(chuàng)建。四是與開展法制宣傳教育，搞好法律服務(wù)和法律援助相結(jié)合。通過加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織在搞好村民自治中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在創(chuàng)建中可以以人民調(diào)解組織為依托，建立一種矛盾調(diào)處機制，凡涉及村民與集體、村民與村民之間發(fā)生矛盾，在雙方自愿的前提下，由村民委員會出面調(diào)解，形成調(diào)解協(xié)議，雙方自覺執(zhí)行。第一步，由黨支部、村委會討論確定制度起草的指導(dǎo)思想、基本原則和總體要求；第二步，由專門起草小組進(jìn)行起草，第三步，召開各方面的座談會廣泛聽取意見，進(jìn)行反復(fù)修改；第四步，召開黨支部和村民委員會聯(lián)席會議修改；第五步，報司法所進(jìn)行合法性審核；第六步，召開村民大會或村民代表會議表決通過；第七步，張榜公布，同時報鎮(zhèn)政府備案。村規(guī)村約要根據(jù)國家憲法、法律和現(xiàn)行政策的有關(guān)規(guī)定，不能出現(xiàn)侵犯公民權(quán)利的條款。（二）進(jìn)一步建立健全村民自治章程和村規(guī)民約兩項基本制度村民自治章程是農(nóng)村實行村民自治的規(guī)范性和權(quán)威性的規(guī)范，主要是對村民委員會的管理權(quán)限和管理行為進(jìn)行規(guī)范和約束，是村民實施民主管理的重要手段；村規(guī)民約側(cè)重于對個人行為的規(guī)范，是調(diào)整村民與村、村民與集體關(guān)系的重要手段，是全體村民對自身行為的一種約定。二是農(nóng)村群眾的法律意識明顯增強，法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。二、明確目標(biāo)，突出重點，切實抓好創(chuàng)建當(dāng)前和今后一個時期，“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建工作，要在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國相統(tǒng)一這一基本原則的基礎(chǔ)上，深入貫徹落實上級文件精神，圍繞三個目標(biāo)，完善兩項制度，形成一個機制，做好四個結(jié)合，切實推進(jìn)創(chuàng)建活動的深入進(jìn)行。前期，人大常委會主任會議應(yīng)聽取辦理落實情況，中期要召開辦理情況通報
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