【正文】 12 招標實施程序 發(fā)出招標通知或邀請函； 投標人進行資格預(yù)審；向符合條件的投標人發(fā)售招標文件； 織組投標人勘察施工現(xiàn)場，并解答疑問； 收集投標書； 確定評標原則及方法（需要 報批的進行報批）； 成立評標委員會； 開標； 出具評標報告； 確定中標人。 10 投標書的評審（評標） 公開招標的投標書由被委托的招標代理機構(gòu)依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)及我公司要求組織專家組按一定程序評審。標底的委托方式及編制原則經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確定后由經(jīng)濟部編寫委托說明。 7 招標文件的起草 實行公開招標的招標文件由受委托的招標代理機構(gòu)（或經(jīng)濟部）起草；議標工程的招標文件由公司經(jīng)濟部起草。虛審的內(nèi)容包括： 應(yīng)具備的符合發(fā)包工 程要求的施工資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照，異地施工的企業(yè)必須提供發(fā)包工程所在地的注冊證明文件； 近兩年的合同（包括內(nèi)容）履行情況，權(quán)威部門認定的施工質(zhì)量情況； 近兩年的年終財務(wù)報表及流動資金狀況； 現(xiàn)有施工任務(wù)（含在建及未開工工程）； 企業(yè)自有設(shè)備一覽表；企業(yè)人力及物力資源情況； 其它需要預(yù)審的內(nèi)容。 6 工程招標前應(yīng)對工程承包商進行資格預(yù)審（見附表 1）。實行公開招標的工程發(fā)包遵照國家招投標法及行業(yè)相關(guān)管理辦法執(zhí)行 。 價不變。 （十四）工程招標管理規(guī)定 1 公司采用工程招標的方式確定工程施工承包隊伍。 6 監(jiān)理效果的評價 成績： 設(shè)計圖紙的審查； 深入現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)并解決問題； 向業(yè)主提出合理化建議； 幫助承包商解決疑難問題。 3 施工階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 協(xié)助業(yè)主編寫開工報告； 協(xié)助業(yè)主確認施工單位選擇的分包單位； 審查施工單位提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃，提出改進意見； 審查施工單位提出的材料和設(shè)備清單及其所列的規(guī)格和標準； 督促、檢查施工單位嚴格執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)標準； 協(xié)調(diào)業(yè)主與施工方之間的爭議； 檢查工程使用的材料、構(gòu)件和設(shè)備的質(zhì)量，檢查安全防護措施； 檢查工程進度和施工質(zhì)量，驗收分部分項工程，簽署工程付款憑證； 整理合同文件和技術(shù)檔案資料； 按業(yè)主要求在現(xiàn)場實施 ISO9000 質(zhì)量計劃并配備相應(yīng)的人員； 組織設(shè)計單位和施工單位進行工程竣工初步驗收，提出竣工驗收報告； 組織召開工程例會。 （十三）工程監(jiān)理管理程序 1 目的 做好工程監(jiān)理公司的管理工作，保證工程質(zhì)量，縮短建設(shè)周期，提高投資效益。 建設(shè)單位提出的工程變更 建設(shè)單位提出工程變更后（設(shè)計單位同意后），連同變更說明書一并下發(fā)給監(jiān)理單位、施工單位。 施工單位將變更申請、變更方案提交給監(jiān)理單位。要嚴格控制設(shè)計變更審批權(quán)限，健全設(shè)計變更的審批程序，防止任意提高設(shè)計標準，改變工程規(guī)模，增加工程投資費用。 合同條件的變更。 工程量變更。 工程部組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位及時到質(zhì)檢部門辦理階段性驗收和工程竣工驗收。 監(jiān)理單位組織施工單位每周進行一次工地安全檢查。 工程部對工程施工過程 中的設(shè)計變更，執(zhí)行公司規(guī)定。 工程部督促監(jiān)理單位做好施工中的質(zhì)量檢查，并與監(jiān)理單位一起檢查施工單位對質(zhì)量問題的處理情況。 項目公司組織監(jiān)理單位審核施工單位的材料設(shè)備的采購計劃與施工進度計劃的同步性，對不能滿足要求的計劃進行修正。 由項目公司組織現(xiàn)場技術(shù)人員進行施工現(xiàn)場的有關(guān)準備工作，向施工單位提供施工場地的地下、地上管網(wǎng)線路資料，并將水準點與坐標控制點以書面形式交施工單位，并現(xiàn)場交驗。 各專業(yè)技術(shù)人員做到熟悉圖紙，參與圖紙審學(xué)、技術(shù)交底，負責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)，巡視工地，監(jiān)視測量監(jiān)理公司的工作情況，保存有關(guān)記錄，作好技術(shù)資料管理、移交工作。 各方整改完畢后，經(jīng)驗收通過后由項目公司經(jīng)理簽字，交由物業(yè)公司管理。 按照專業(yè)分組進行驗收，一般劃分為土建（含建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾等）、設(shè)備（含給排水、采暖、通風(fēng)、空調(diào)等）、電氣（含變配電、動力電、照明電、消防、通訊、安防等）。 項目公司指定專人進行記錄，完成后請相關(guān)責(zé)任人在原始記錄上簽字，并于三天內(nèi)將整理記錄發(fā)于各參與單位。 3 內(nèi)容 交接驗收的依據(jù) 工程發(fā)包合同； 施工圖紙、設(shè)計變更、竣工驗收資料； 國家現(xiàn)行 施工規(guī)范； 質(zhì)量監(jiān)督站的驗收意見； 委托物業(yè)管理合同； 銷售合同、業(yè)主入住手冊； 國家有關(guān)其他規(guī)定。 監(jiān)理公司、施工單位對竣工資料進行全面檢查合格后，由施工單位報送質(zhì)量監(jiān)督站，等待竣工驗收。 竣工驗收 工程完工、竣工資料整理完畢后施工單位組織人員進行全面自檢，并填報竣工驗收報告送交監(jiān)理公司審核 。對隱蔽工程中不符合設(shè)計要求或施工規(guī)范規(guī)定的部分，項目公司會同監(jiān)理公司以書面形式通知施工單位，限期整改，處理符合要求后，再進行驗收。 （九）分部分項、隱蔽工程及竣工驗收管理制度 1 目的 對分部分項、隱蔽工程及竣工驗收進行管理控制，確保經(jīng)過驗收后的工程質(zhì)量達到規(guī)范及設(shè)計要求。 工地臨時水電負責(zé)人員，應(yīng)根據(jù)工程所在地的實際情況定期檢查各施工單位的臨時水電使用情況，將水表、電表的數(shù)字記錄三方簽字認可后轉(zhuǎn)交到項目公司財務(wù)人員。 如果情況允許，應(yīng)該將施工用臨時水電的接入與工程完工后的正式用水、電同時考慮，以避免二次浪費。 （八）施工現(xiàn)場臨時水電使用管理規(guī)定 1 目的 施工用臨時水電的正確使用與計量，對保證工程施工正常進行，工程竣工決算水電費的計量有著非常重要的意義。 每月最后一個例會，除以上會議內(nèi)容以外，要求施工單位將本月的計劃與實際完成進行對比，查找原因，落實責(zé)任，并將下月工程建設(shè)的安排列入該會議的議程。項目經(jīng)理對各施工單位之間、各專業(yè)之間在施工中所遇到的配合問題進行協(xié)調(diào)。 項目公司人員應(yīng)將每一份《監(jiān)理月報》、《例會紀要》登記、備案。 會議的時間變更或取消由工程例會主持人決定。 2 工程例會的組織 工程例會為定期會議，每次例會時間由各項目部自定。 對改動較大的部分要重新繪制。 圖紙的收回、作廢，對因設(shè)計變更而作廢的圖紙應(yīng)及時收回、登記，并加蓋作廢章。 工地現(xiàn)場 2 套。收到圖紙后，核對其套數(shù)、頁數(shù)、種類，并按用途進行分類、編號、登記。 2 施工圖紙管理內(nèi)容： 接到設(shè)計單位送來的圖紙應(yīng)立即整理，編號和分發(fā)。 及時做好建設(shè) 單位自身工程資料的收集、整編工作，要使整編資料真實準確的反映出施工進度完成情況，以及施工管理過程中發(fā)生的關(guān)鍵問題和處理結(jié)果。 （五）工程資料管理 在工程管理和施工過程中，對監(jiān)理單位和施工單位提交的報告要按約定時間做出書面答復(fù)。檢查施工單位施工過程中的各項安全防護措施，消除安全事故隱患。 （ 6）進行分部工程和隱蔽工程的中間質(zhì)量檢驗。 監(jiān)督檢查施工質(zhì)量的內(nèi)容主要有： （ 1）施工單位質(zhì)量檢測人員及設(shè)備是否到位，質(zhì)量自檢系統(tǒng)是否完備。 （四）工程質(zhì)量和安全管理 審核監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和施工單位的質(zhì)量保證體系是否健全，設(shè)備和人員能否滿足施工要求。如連續(xù)兩個月實際進度比計劃進度滯后時，扣除當(dāng)月進度款的 5%— 10%。 對于電梯、通風(fēng)、消防等關(guān)鍵設(shè)備，要按照我公司有關(guān)規(guī)定組織監(jiān)理人員驗收。 （二）工程材料、設(shè)備管理 嚴把材料進場驗收關(guān)。 合同檔案管理 公司對合同進行分類、分檔管理。 公司原則不允許超越合同約定付款比例付款，但在無實際付款風(fēng)險的情況下，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)特批后，可適當(dāng)提高合同付款比例。 4 合同索賠與反索賠 合同索賠與反索賠由公司負責(zé)合同實施風(fēng)險管理職責(zé)的部門根據(jù)公司的職責(zé)界定進行管理。但合同的解釋條款不得違背達成合同時的初衷（見合同洽談記錄及招投標書），不得對合同內(nèi)容進行實質(zhì)性修改。合同簽定后，經(jīng)濟部首先組織合同風(fēng)險評估，把風(fēng)險按承擔(dān)對象進行分類，分清開發(fā)商、施工承包商承擔(dān)風(fēng)險范圍，必要時可確定 我公司應(yīng)對潛在風(fēng)險的措施，并形成紀要。 6 合同洽談 合同（草）經(jīng)評審后，由項目公司經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理組成合同洽談班子，根據(jù)評審內(nèi)容與施工擬承包方洽談合同。因加強管理需要的特殊合同評審可適當(dāng)擴大評審人員組成范圍。 合同制定管理 1 合同由項目公司經(jīng)理牽頭組織制定，報公司總經(jīng)理、董事長批準。 質(zhì)量保修期限不得低于國家規(guī)定期限，保修金比例不得低于國家規(guī)定額度。其中非固定總價合同付款總比例應(yīng)適當(dāng)?shù)陀诠潭們r合同的付款總比例。進度必須與投資控制結(jié)合起來，并 在合同中重點體現(xiàn)，必須有工程進度控制技術(shù)文件作為合同附件。 2 公司對合同風(fēng)險條款的限定 合同造價受控于開發(fā)項目投資預(yù)算，且不應(yīng)高于項目投資預(yù)算；合同應(yīng)明確影響雙方結(jié)算價款風(fēng)險范圍，明確合 同價款調(diào)整的條件；非固定價合同應(yīng)至少固定分項工程承包單價（包含材料），明確相應(yīng)計量方式，對無法用施工圖紙控制工程量的分項工程應(yīng)固定分項工程承包總價。保管工程印章，對工程蓋章登記，并留存?zhèn)浒浮? 12. 負責(zé)工程項目的后勤保障工作：負責(zé)做好文件收發(fā)、歸檔工作。作好借閱登記，不得擅自抽取、復(fù)制、涂改，不得遺失，不得在案卷上隨意劃線、抽拆。 7. 指導(dǎo)工程技術(shù)人員對施工技術(shù)資料（包括設(shè)備進場開箱資料）的保管：。 3 負責(zé)備案資料的填寫、會簽、整理、報送、歸檔：負責(zé)工程備案管理，實現(xiàn)對竣工驗收相關(guān)指標 (包括質(zhì)量資料審查記錄、單位工程綜合驗收記錄 )作備案處理。合理扣除施工單位用水用電費用。并協(xié)助景觀、配套工程師負責(zé)景觀、配套工程的質(zhì)量