【正文】 各單位黨組織在專題教育中，要認(rèn)真落實(shí)好黨組的部署和本實(shí)施方案安排的各項(xiàng)工作任務(wù)；要研究制定具體工作安排，細(xì)化本實(shí)施方案各項(xiàng)任務(wù)要求，結(jié)合各自特點(diǎn)，扎實(shí)有效開(kāi)展專題教育。組織人事部門要履行牽頭組織實(shí)施的責(zé)任，從一開(kāi)始就要從嚴(yán)從實(shí)，及時(shí)了解情況、有效傳導(dǎo)壓力。建立健全抓落實(shí)的推動(dòng)機(jī)制、科學(xué)有效的督考機(jī)制、問(wèn)責(zé)和免責(zé)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格干部監(jiān)督，開(kāi)展“四風(fēng)”持續(xù)整治行動(dòng)。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，列出問(wèn)題清單，提出整改對(duì)策，一項(xiàng)一項(xiàng)整改。專題民主生活會(huì)要開(kāi)門見(jiàn)山、直奔主題，拋開(kāi)面子、揭短亮丑，動(dòng)真格、有“辣味”，嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性。要深入開(kāi)展典型事例分析，篩選出幾個(gè)本單位發(fā)生的與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實(shí)”有關(guān)的典型事例，班子成員集體會(huì)診，分析原因，對(duì)號(hào)入座，倒查責(zé)任，防止批評(píng)與自我批評(píng)言不由衷、千篇一律。今年底，要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專題民主生活會(huì)，各支部召開(kāi)組織生活會(huì)。局屬各黨組織要按照市紀(jì)委印發(fā)的《開(kāi)展“學(xué)黨章、挺紀(jì)律、守規(guī)矩”活動(dòng)方案》（市紀(jì)字〔xx〕8號(hào)）要求，以集中學(xué)習(xí)、討論交流、知識(shí)競(jìng)賽等方式在黨員干部中開(kāi)展“學(xué)習(xí)黨章，自覺(jué)遵守好、維護(hù)好黨章”活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨員干部遵守黨章、嚴(yán)守紀(jì)律的意識(shí)。專題二：嚴(yán)以律己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)做政治上的“明白人”。每個(gè)專題的學(xué)習(xí)研討都要緊扣主題，按照調(diào)研、學(xué)習(xí)、撰寫交流材料、研討和適時(shí)整改落實(shí)的方式和順序進(jìn)行，真正使學(xué)習(xí)研討與調(diào)查研究、解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部編寫的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》，學(xué)習(xí)焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩等先進(jìn)典型事跡，從周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)。學(xué)習(xí)研討重點(diǎn)分3個(gè)專題進(jìn)行，大體上5—6月為第一個(gè)專題，7—8月為第二個(gè)專題，9—10月為第三個(gè)專題。專題黨課要緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求，講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求。xx年5月底前完成。主要措施是：（一）黨組書記帶頭講“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課。要把專題教育與中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、年度民主生活會(huì)相結(jié)合。將黨組帶頭學(xué)、支部集中學(xué)和個(gè)入主動(dòng)學(xué)相結(jié)合，發(fā)揮黨組中心組學(xué)習(xí)的示范帶頭作用，推動(dòng)各黨組織和廣大黨員深入開(kāi)展學(xué)習(xí)。二、主要方法一是堅(jiān)持以上率下、示范帶動(dòng)。著力查擺“為官不廉”問(wèn)題，解決濫用職權(quán)、設(shè)租尋租，以權(quán)謀私、腐化墮落，官商勾結(jié)、利益輸送，弄虛作假、與民爭(zhēng)利，“吃拿卡要”、執(zhí)法不公，頂風(fēng)違紀(jì)還在搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問(wèn)題。一、總體要求深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見(jiàn)實(shí)效。同志們，搞好這次專題教育活動(dòng)，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。四要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。在對(duì)照檢查中反醒自己、提升自己。一要掀起學(xué)習(xí)教育熱潮。把反對(duì)“四風(fēng)”貫徹始終，切實(shí)解決工作不實(shí)，在人民利益上不維護(hù)、不作為的問(wèn)題。財(cái)政部門黨員干部要弘揚(yáng)“崇德敬業(yè)、求實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效、為民理財(cái)”的財(cái)政精神，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀念，走出辦公室，下到基層去，辦實(shí)事，求實(shí)效，少應(yīng)酬，多調(diào)研，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政決策科學(xué)化、民主化，多聽(tīng)聽(tīng)基層、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，提高財(cái)政政策措施的針對(duì)性、有效性，提高財(cái)政資金使用的效率和效益，更好地保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，主動(dòng)研究、超前謀劃財(cái)政政策措施，密切跟蹤政策實(shí)施情況，加強(qiáng)政策運(yùn)行監(jiān)控和監(jiān)督檢查，建立常態(tài)化的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，定期評(píng)估政策實(shí)施效果，該保留的保留，該完善的完善，不合時(shí)宜的及時(shí)廢止，增強(qiáng)政策的時(shí)效性、規(guī)范性。要繼續(xù)深化預(yù)算管理制度，加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)力度，讓群眾看明白、能監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要將“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動(dòng)貫徹到財(cái)政工作全過(guò)程、貫穿于財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)始終，在工作中得到提升，在工作中得到體現(xiàn)。創(chuàng)新是財(cái)政工作前行的動(dòng)力源泉。苗書記在講黨課過(guò)程中，對(duì)我盟克服財(cái)力有限、基礎(chǔ)薄弱等困難加快推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程，給予了極大的肯定。擔(dān)當(dāng)是財(cái)政工作前行的支撐。現(xiàn)在形勢(shì)發(fā)展變化很快，社會(huì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)形式，不了解、不熟悉的東西越來(lái)越多，面臨問(wèn)題的復(fù)雜程度、解決問(wèn)題的困難程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)以往，新辦法不會(huì)用、老辦法不管用。開(kāi)展這次專題教育，就是要牢固樹(shù)立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想，在鞏固、拓展、深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上下功夫，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的各種不符合“三嚴(yán)三實(shí)”要求的突出問(wèn)題，把我們財(cái)政作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)新要求落地生根，營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)干事的良好政治生態(tài)。對(duì)于這些問(wèn)題，務(wù)必請(qǐng)同志們高度警醒，反躬自省，引以為戒。出現(xiàn)以上這些問(wèn)題，原因是多方面的，既有自我要求不嚴(yán)、外在約束不強(qiáng)的問(wèn)題，也與黨組織履行“兩個(gè)責(zé)任”不夠，干部監(jiān)督管理失之于軟、失之于寬都有關(guān)系。有的把握財(cái)政政策或申報(bào)項(xiàng)目，寧傷原則，不傷關(guān)系，瞻前顧后，不敢亮劍。有的干部工作不在狀態(tài)，來(lái)事就推。有些干部自我感覺(jué)良好，創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取精神消退。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管戰(zhàn)線基層同志的思想動(dòng)態(tài)關(guān)注、關(guān)心不足，對(duì)分管科室同志的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力、敬業(yè)精神方面的提升沒(méi)有起到很好的指導(dǎo)、引領(lǐng)的作用。但對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求和群眾反映來(lái)看，我們財(cái)政干部身上還存在一些不足之處，有的問(wèn)題也很嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（一）學(xué)習(xí)不實(shí)認(rèn)識(shí)不足。開(kāi)展教育是為了解決問(wèn)題，可以看得出來(lái)，中央的安排部署具有鮮明的問(wèn)題意識(shí)和問(wèn)題導(dǎo)向，彰顯著中央持續(xù)向問(wèn)題“叫板”，以專題教育來(lái)矯正“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的決心。財(cái)政干部既要掌握財(cái)政政策、又要精通財(cái)政業(yè)務(wù)，貴在埋頭苦干，少空談，多實(shí)干，不擺花架子。改進(jìn)預(yù)算管理制度、完善稅收制度以及建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)和工資改革、土地制度改革、國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，等等一系列改革，都迫切需要一支忠誠(chéng)可靠、甘于奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的財(cái)政干部來(lái)完成。嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，是對(duì)財(cái)政干部個(gè)人品行、權(quán)力意識(shí)和法律意識(shí)的考驗(yàn)。在全面改進(jìn)作風(fēng)的當(dāng)下，“三嚴(yán)三實(shí)”就是老百姓判斷好干部的具體標(biāo)準(zhǔn)?！叭龂?yán)三實(shí)”是當(dāng)一名好干部的新指南。“三嚴(yán)三實(shí)”突出了個(gè)人修養(yǎng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，給各級(jí)黨員干部樹(shù)立了一面鏡子、制定了一把標(biāo)尺?！叭龂?yán)三實(shí)”是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新號(hào)令。應(yīng)該作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，像中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等一樣，經(jīng)常性、常態(tài)性地開(kāi)展，堅(jiān)持抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好、抓出成效。因此說(shuō)，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育必須體現(xiàn)對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的繼承和延續(xù)，而不能另起爐灶、不能另搞一套，要繼續(xù)深化、主動(dòng)對(duì)接教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改工作，從查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題入手，深入剖析思想根源，對(duì)癥下藥，讓專題教育在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效。這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，與原來(lái)開(kāi)展的黨內(nèi)集中教育實(shí)踐活動(dòng)有什么不同？中央和自治區(qū)黨委的方案中都明確，專題教育“不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)”，不是一次活動(dòng)。前不久，自治區(qū)黨委王xx書記和盟委苗書記講的黨課，我都認(rèn)真聽(tīng)了，對(duì)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要性和必要性作了充分闡述?！叭龂?yán)三實(shí)”是對(duì)黨的建設(shè)理論的極大豐