【正文】 我們一定要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞黨委政府的決策和工作部署，投入無(wú)限的工作熱情和較強(qiáng)的工作責(zé)任心，努力當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)，把辦公室工作提高到一個(gè)新的水平。在對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的同時(shí)，要滿腔熱情地關(guān)心干部職工的工作和生活，努力解決大家在工作、生活等方面的問(wèn)題，還要關(guān)心辦公室干部職工的成長(zhǎng)和進(jìn)步，受到誤解時(shí)給予理解，取得成績(jī)時(shí)給予表?yè)P(yáng)，工作失誤時(shí)給予幫助。二是要把穩(wěn)定隊(duì)伍與干部流動(dòng)結(jié)合起來(lái)。辦公室是人才相對(duì)集中的地方，也是煉人才、出人才的基地。辦公室參謀助手的作用，決定我們辦公室的每個(gè)同志都要有創(chuàng)新精神，我們要多學(xué)習(xí)、多積累、多思考、多分析，善于從工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，掌握規(guī)律，提出有參考價(jià)值的意見(jiàn)建議。我們辦公室人員要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。二要廉政。我們辦公室的同志要從四個(gè)方面樹(shù)立起良好的形象：一要勤政。我們辦公室工作的效率高與不高、工作節(jié)奏快與不快、工作成效優(yōu)與劣，主要因素取決于我們辦公室同志的工作方法。要切實(shí)加強(qiáng)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想等政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定我們的理想信念；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)和掌握，增強(qiáng)我們的領(lǐng)悟、執(zhí)行政策的水平和能力。二要勤于學(xué)習(xí)。辦公室工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，決定了我們辦公室的同志要牢固樹(shù)立甘于奉獻(xiàn)和吃苦耐勞精神。在這個(gè)舞臺(tái)上，決策時(shí)你是配角，服務(wù)時(shí)你是主角；榮譽(yù)到來(lái)時(shí)你是配角，默默奉獻(xiàn)時(shí)你是主角。各級(jí)財(cái)政要高度重視辦公室人員的學(xué)習(xí)教育工作，特別是教育辦公室同志要“甘于奉獻(xiàn)、勤于學(xué)習(xí)、落實(shí)責(zé)任、樹(shù)立形象”。要加大行政后勤改革力度，逐步建立起辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的后勤管理體制。辦公室的后勤服務(wù)工作千頭萬(wàn)緒，較為瑣碎，而又責(zé)任重大，一旦把握不好，處理不當(dāng)，就可能小事變大事，甚至影響機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，影響領(lǐng)導(dǎo)的威信和單位的形象。特別是對(duì)上級(jí)和市委政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示件，要一抓到底，確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完成。要緊緊圍繞財(cái)政的中心工作開(kāi)展督辦，把重點(diǎn)放在解決各項(xiàng)重大決策在落實(shí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題上，做好決策落實(shí)中各種情況的反饋工作，尤其要反饋妨礙決策落實(shí)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，并提出對(duì)策性建議。一是完善督辦制度。要有強(qiáng)烈的超前意識(shí)，善于把握一個(gè)時(shí)期財(cái)政工作重點(diǎn)，把握領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，對(duì)有關(guān)政策和業(yè)務(wù)要早學(xué)習(xí)、早考慮、早研究、早介入、早落實(shí)，真正在一些事關(guān)全局的重大問(wèn)題上為領(lǐng)導(dǎo)提供好的意見(jiàn)和建議，當(dāng)好參謀，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。”二是貼近領(lǐng)導(dǎo)，摸準(zhǔn)實(shí)情。辦公室要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)提供各類重要信息?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代，離開(kāi)了信息，領(lǐng)導(dǎo)就無(wú)法有效地開(kāi)展工作。辦公室要增強(qiáng)主動(dòng)，換位思考，把握規(guī)律，超前謀劃，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部的參謀助手，要緊緊圍繞全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)的決策思路，抓住財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入基層、深入群眾、深入單位，把情況摸透，把問(wèn)題搞準(zhǔn)，把思路理清，為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。全市各級(jí)財(cái)政辦公室必須把政務(wù)服務(wù)放在十分重要的位置，緊緊圍繞財(cái)政的中心工作，緊貼本單位領(lǐng)導(dǎo)思路，進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)意識(shí)和水平。要做好辦公室的工作，除了我們能吃苦，有奉獻(xiàn)精神外，還必須緊緊圍繞財(cái)政中心工作以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大問(wèn)題，搞好服務(wù)，在想大事、議大事、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓大事方面當(dāng)好參謀助手。全市各級(jí)財(cái)政辦公室的同志必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，積極主動(dòng)地迎接挑戰(zhàn)，以一流的作風(fēng)、一流的效率、一流的服務(wù)、一流的成績(jī)，為我市財(cái)政改革和財(cái)政事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。三是日益繁重的工作任務(wù)也要求我們必須加快工作節(jié)奏，提高工作效率和水平。二是我們辦公室的工作水平與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有較大差距。在此，我代表市財(cái)政向同志們，并通過(guò)大家向全市財(cái)政系統(tǒng)辦公室同志表示衷心的感謝！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，辦公室的工作與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有較大差距。同志們，今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“三宜”城市的起步之年。要繼續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格教育、嚴(yán)肅整治、嚴(yán)于監(jiān)督，確保不使一人掉隊(duì)，進(jìn)一步樹(shù)立財(cái)稅部門務(wù)實(shí)、為民、清廉的良好形象。第二，強(qiáng)化財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)。做好新時(shí)期的財(cái)稅工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，僅僅依靠財(cái)稅部門的努力是不夠的，各級(jí)各部門必須共同努力，合力推進(jìn)。完善非稅收入收繳管理制度，把非稅收入全部納入預(yù)算。二要強(qiáng)化財(cái)政管理。一要深化財(cái)政改革。同時(shí)，要加快預(yù)算支出進(jìn)度，對(duì)必須安排的支出，尤其是用于支持發(fā)展的生產(chǎn)性資金，盡量早安排、早下達(dá)、早見(jiàn)效。中央已經(jīng)明確新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由人均200元提高到240元，新農(nóng)保今年要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障機(jī)制要進(jìn)一步完善，這些投入一定要認(rèn)真落實(shí)到位。今年，各級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重，政府投入繼續(xù)增大，新的民生政策剛性支出也在持續(xù)增多，各級(jí)財(cái)力十分有限，必須加強(qiáng)支出控管，提高財(cái)政資金績(jī)效。要深入基層、深入企業(yè)、深入實(shí)際，了解掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，及時(shí)做好財(cái)源分析預(yù)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，特別是對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝、餐飲娛樂(lè)、金融、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)，加大監(jiān)控力度，確保這些重點(diǎn)行業(yè)稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)；要大力推進(jìn)綜合治稅，強(qiáng)化信息管稅，建立國(guó)稅、地稅、工商等部門信息共享機(jī)制，提高現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)稅收征管的水平。對(duì)于今年的財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)。（二）扎實(shí)抓好增收節(jié)支，著力增強(qiáng)財(cái)政保障能力。加大招商引資力度，擴(kuò)大利用外資規(guī)模，立足各地比較優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)和新上一批有利于加快轉(zhuǎn)型、財(cái)稅增收的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。把各類園區(qū)作為培植壯大財(cái)源的主陣地，建立健全科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速向園區(qū)集中，提高園區(qū)投資強(qiáng)度和入駐進(jìn)度，努力將園區(qū)打造成高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，加大金融信貸、技術(shù)改造、名牌產(chǎn)品等獎(jiǎng)勵(lì)力度，落實(shí)好高新技術(shù)優(yōu)惠、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等財(cái)稅政策，支持傳統(tǒng)工業(yè)改造提升，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)；繼續(xù)加大對(duì)節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保和淘汰落后產(chǎn)能的支持、管控力度，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)；完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，加大對(duì)科技型中小