【正文】 進一步開展日常監(jiān)管、行政許可，兩“g”認證跟蹤回訪和各類歸檔卷宗的評查工作，防微杜漸，規(guī)范行政行為。①建立崗位責任風險防控體系，實現(xiàn)崗位標準化、制度化、法制化、廉潔化建設，規(guī)范行政執(zhí)法行為。保持高壓態(tài)勢，以城鄉(xiāng)結合部、出租出借柜臺售藥、各類?？崎T診、醫(yī)院制劑為重點，嚴厲打擊各類藥械違法違規(guī)行為；加強日常監(jiān)管，力爭覆蓋率達到100%。①推進仙洪試驗區(qū)食品安全示范建設工作，同時把藥品安全已納入進來，帶動仙洪試驗區(qū)食品藥品安全管理水平上臺階，并做好總結推廣工作。五、下半年工作重點積極推動基本建設工作。二是構建監(jiān)管信息公共服務平臺。二是中融達醫(yī)藥有限公司作為我市唯一一家國家基本藥物配送企業(yè)，在基本藥物儲備、銷售、配送上嚴格按國家規(guī)定，運轉正常規(guī)范。按照上級要求，我局制定了崗位責任風險防控體建設實施方案，目前正在著手定崗定責，排查崗位責任風險點。把工作業(yè)績與年度考核、評先評優(yōu)、獎勤罰懶、晉級晉升等激勵措施結合起來，把職業(yè)道德和崗位風險防控與行為操守、廉政勤政結合起來，完善了全局年度工作綜合考評辦法，激發(fā)了全員的工作熱情，想干事、謀難事、能辦事、辦成事已成為全局上下爭創(chuàng)一流業(yè)績的真實反映。一是加強學習。一方面，認真籌辦第十屆華人華僑創(chuàng)業(yè)洽談會，目前各項工作正在有條不紊地進行。積極組織開展藥品醫(yī)療器械不良反應/事件監(jiān)測與報告工作，截止6月中旬已完成監(jiān)測報告29例。上半年，已完成198家藥品經(jīng)營企業(yè)、城區(qū)4家以上醫(yī)療機構在庫在柜在用藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量拉網(wǎng)式排查工作；按日常監(jiān)督頻次要求，完成了8家藥品、醫(yī)院制劑生產(chǎn)（配制）、15家ii類以上醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查。一是嚴格準入標準，做好藥品經(jīng)營準入和老企業(yè)換發(fā)證工作。受理群眾投訴1起，核查屬實1起；受理協(xié)查轉辦案件1起，均已辦結回復，回復率100%。（二）把住“三大重點”，深入整頓規(guī)范藥品市場秩序。為推動創(chuàng)建工作，市政府召開專題會議研究部署了工作，我局及工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門分工協(xié)作、分類指導、分片督辦，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及示范區(qū)創(chuàng)建活動正在穩(wěn)步推進。以深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為清理銷毀xx年問題奶粉、打擊違法生產(chǎn)（加工）銷售使用地溝油、節(jié)令食品市場、校園及周邊食品質(zhì)量安全等五大專項工作為重點，上半年集中組織了3次大規(guī)模的清查整頓行動，共檢查食品及農(nóng)資經(jīng)營店1235家次，飼料經(jīng)營戶472家次，集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場、超市54戶次，食用油生產(chǎn)企業(yè)（包括小作坊）7家，經(jīng)營及餐飲企業(yè)1686家（經(jīng)營企業(yè)186家），一次性筷子加工作坊2家，奶粉抽樣檢驗16批次，食用油抽樣檢驗7個品規(guī)。目前，各項工作正在有條不紊地展開。一是通過召開全市食品藥品監(jiān)管工作年會，市政府與鎮(zhèn)（辦）政府和相關職能部門簽定了食品藥品安全責任狀。主要建立完善包括：任職廉政談話、戒勉談話和函詢等制度，進一步完善干部民主評議和年終考核制度。三是深入開展治理不正當交易行為專項工作。（五）繼續(xù)抓好黨風廉政建設和反腐敗工作下半年，我們要全面貫徹落實中紀委七次全會和自治區(qū)紀委二次全會提出的總體要求和主要任務，理清思路，突出重點，完善制度，加大力度，不斷推進食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉工作，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效。局黨組把抓好隊伍黨風廉政建設擺在重要的議事日程，切實做到教育經(jīng)?；?、制度規(guī)范化、措施具體化、督查嚴格化。黨組班子要抓好自身建設，特別是要全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風五個方面建設，并且按照xx講話中倡導的八個方面良好風氣的要求，加強自身道德修養(yǎng)，嚴格廉潔自律，努力增強班子的凝聚力、親合力、執(zhí)行力，發(fā)揮好核心領導作用。建立健全重大行政決策集體討論制度、聽證制度，建立行政處罰案件內(nèi)部審核制度，切實發(fā)揮行政監(jiān)督的作用；三是認真組織做好行政執(zhí)法案卷評議和考核工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的問題，努力提高查辦案件的結案率、履行率和準確率；四是加大系統(tǒng)“五五”普法依法治理工作力度。（三）繼續(xù)推進依法行政，努力提高依法監(jiān)管水平推進依法行政，提高監(jiān)管水平關鍵是要抓好《依法行政實施綱要》的貫徹執(zhí)行，確保行政審批、執(zhí)法辦案公正透明。同時，對小作坊、小型食品加工企業(yè)進行全面清理和規(guī)范，加強對農(nóng)村餐飲安全的分類指導和宣傳教育，減少群發(fā)性食品安全事故的發(fā)生，努力消除食品安全隱患，確保地區(qū)食品安全不出問題。二是推進食品放心工程建設。（二）認真履行好食品安全監(jiān)管工作職責食品安全作為一項龐大的社會系統(tǒng)工程，范圍廣、涉及監(jiān)督部門多，監(jiān)管難度很大。下半年，我們要繼續(xù)努力探索“兩網(wǎng)”建設的新思路，將“兩網(wǎng)”建設與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”有機結合，力促農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡、供應網(wǎng)絡協(xié)調(diào)發(fā)展。加強藥品監(jiān)督抽驗工作，努力提高藥品監(jiān)督抽驗的針對性和靶向性。繼續(xù)做好藥品經(jīng)營企業(yè)的gsp認證跟蹤檢查。進一步加強藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構制劑室的監(jiān)管力度，特別要加強對民族藥配制的監(jiān)督檢查，提高配制單位的質(zhì)量意識和自律意識。要積極開展執(zhí)法評議考核和案卷評審活動，不斷提高文明執(zhí)法、公正執(zhí)法水平。在此基礎上，積極作好相關資料的和評估報告撰寫工作，并按時分別上報自治區(qū)局和地區(qū)治賄辦。認真作好不正當交易行為的自查自糾檢查評估工作。按照“一把手”對黨風廉政建設工作負總責、“誰主管，誰負責”、“一崗雙責” 的原則和局黨組班子分工，擬定了《局xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解意見》，將黨風廉政建設和反腐敗重點工作進行分解，分別落實到黨政領導班子成員和相關的職能部門。上半年，按照自治區(qū)局和地區(qū)局工作會議的安排部署和要求，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作重點，認真作好相關工作。第九，加快基礎設施建設步伐，打牢執(zhí)法監(jiān)管保障基礎半年來，地區(qū)局黨組認真落實自治區(qū)局基建指標安排，充分發(fā)揮主觀能動性，專人負責全系統(tǒng)基建項目資料的、上報工作。先后組織開展義務植樹、扶貧幫困、社區(qū)建設、雙擁共建和捐資助學等多項活動。對持證企業(yè)進行日常跟蹤檢查90家，1家發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營藥品的行為。受區(qū)局委托驗收3家醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)，其中：2家通過，1家不通過。目前，全地區(qū)藥品監(jiān)督網(wǎng)和藥品供應網(wǎng)覆蓋率達到93％。其中立案30起、已結案11起，當場處罰13起；假藥案件8起，劣藥案件10起，對檢查中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的25家涉藥單位，下達了《責令改正通知書》；組織監(jiān)測并向地區(qū)工商局移送違法、違規(guī)藥品、醫(yī)療器械廣告5起；集中組織銷毀假劣藥品、醫(yī)療器械1287個品種， 萬元；人血白蛋白假藥事件發(fā)生后，全系統(tǒng)上下堅決貫徹國家局、自治區(qū)局重要指示精神，精心組織，積極應對，共檢查1家藥品批發(fā)企業(yè)、39家醫(yī)療機構和61家藥品經(jīng)營企業(yè)，在檢查中未發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量疑點和假冒的“人血白蛋白”。根據(jù)《自治區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)xx年普法依法治理工作要點》，制定了《哈密地區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)xx年普法依法治理工作計劃》，深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，營造良好的法治環(huán)境。上半年，組織召開了地區(qū)食品安全工作會議，地區(qū)行署專員與各縣（市）、地區(qū)7個食品安全監(jiān)管部門簽訂了責任書，明確相關部門及各縣（市）政府食品安全工作任務，形成了有效的工作機制和我地區(qū)食品安全綜合監(jiān)管的格局；積極推進“食品放心工程”建設，制訂了《地區(qū)食品放心工程實施意見》，加強對食品安全信息體系、重大食品安全事故監(jiān)測、報告及應急救援機制和食品綜合監(jiān)管“三網(wǎng)”建設，進一步明確了全地區(qū)食品安全工作的指導思想、工作原則和工作目標，強化了監(jiān)管機制；認真組織開展日常監(jiān)管和專項整治，在元旦、春節(jié)、五一等節(jié)日期間，共開展了5次食品安全聯(lián)合大檢查，確保了節(jié)日期間食品安全，充分發(fā)揮政府“抓手”作用；強化食品安全宣傳工作，通過媒體宣傳、走社區(qū)、進校園、深入農(nóng)牧區(qū)等多種形式，共開展了5次食品安全宣傳活動，努力營造人人“關注食品安全、共建和諧社會”的良好氛圍。按照胡總書記提出的加強5個方面作風建設和倡導的八個方面的良好風氣的要求，黨組研究決定今年為系統(tǒng)作風建設年，在系統(tǒng)干部中大力提倡雷厲風行、令行禁止的工作作風，反對作風漂浮，有令不行、有禁不止，提倡講實話、辦實事、出實效，反對說空話，謀人不謀事，工作推諉扯皮，提倡敢為人先，爭創(chuàng)一流的作風，反對只求過得去，不求做的精的不良習氣。一是全面學習貫徹了xx屆六中全會、中紀委七次全會和自治區(qū)第七次黨代會、紀委二次會議以及國家局、自治區(qū)局工作會議精神，同時，重點學習貫徹了自治區(qū)局《關于印發(fā)自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局黨組書記于勝德同志在東南疆六地州局調(diào)研食品藥品監(jiān)管工作時講話的通知》和《自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨組第六次會議紀要》文件精神，使廣大干部職工明確了今年的奮斗目標、工作思路和工作重點，進一步增強了踐行“xxxx”重要思想的自覺性，促進了領導班子了思想政治建設。3. 2 其他疼痛用藥對于其他疼痛治療, 我院門診基本不開取麻醉藥品, 但是根據(jù)消除患者疼痛的原則, 有些非癌性疼痛在必要時也給予麻醉藥品鎮(zhèn)痛, 比如一些膽道結石手術, 急診嚴重外傷等, 醫(yī)院門診藥房嚴格按照新規(guī)定的要求, 在患者簽署知情同意書前提下, 嚴格審查病例,并留存用藥人和取藥人的身份證復印件, 這樣在保證麻醉藥品安全管理禁止濫用的同時, 又確保了患者的鎮(zhèn)痛治療。2. 1. 3 專用處方 開具麻醉藥品必須使用專用處方, 醫(yī)院印制了淡紅色的麻醉藥品專用處方, 處方右上角標注“麻”, 只限具有麻醉藥品處方權的醫(yī)師使用, 專管人員在調(diào)配麻醉藥品處方時, 認真查看處方前記, 正文和醫(yī)師簽字, 審查合格后方予以調(diào)配, 調(diào)配處方后由藥師以上職稱的同志核對后發(fā)出藥品, 切實做到雙簽字, 杜絕差錯事故發(fā)生。由專管藥師負責請領, 與藥庫的人員雙人核對后在出庫單上簽字領藥。購藥計劃根據(jù)當年的消耗量估算，每年年底制定下一年的購藥計劃。為門（急）診癌癥疼痛患者和中重度慢性疼痛患者確需長期使用麻醉藥品和一類精神藥