【正文】 希望各級各部門一定要提高認(rèn)識，落實責(zé)任，強化措施，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市就業(yè)再就業(yè)工作新局面。勞動保障、財政、稅務(wù)、金融、工商等有關(guān)部門要積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供政策扶持和服務(wù)支持，密切協(xié)作，相互配合，確保工作責(zé)任到位、政策落實到位、資金投入到位、保證措施到位。(七)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。為保持就業(yè)形勢的基本平穩(wěn)，要把握好國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、改組改制、裁員以及并軌工作的步驟，與促進(jìn)再就業(yè)工作緊密結(jié)合，有效控制失業(yè)過量急劇攀升，縮短失業(yè)周期。對再就業(yè)困難群體，要通過再就業(yè)援助措施，解決好他們的生活保障和再就業(yè)問題。省提出到20*年底前，基本完成并軌工作。(五)加大工作力度，積極推進(jìn)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌。要引導(dǎo)高校畢業(yè)生向技能技術(shù)型人才轉(zhuǎn)化，組織他們參加職業(yè)資格培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升他們的職業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。對下崗失業(yè)人員職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)，要認(rèn)真落實免費政策。四是要進(jìn)一步加大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)力度。各縣區(qū)政府所在地要建立專門的勞動力就業(yè)服務(wù)場所，下大力解決勞動力市場建設(shè)資金投入問題，并保證就業(yè)服務(wù)工作和信息網(wǎng)絡(luò)運行有穩(wěn)定的資金來源。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。三是要全面落實對吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)企業(yè)的有關(guān)扶持政策。二是爭取在小額擔(dān)保貸款、主輔分離政策落實上有新的突破。要在繼續(xù)抓好各項政策全面落實的前提下，在突破難點、延伸擴(kuò)展上下功夫。三是在企業(yè)規(guī)模上，在發(fā)展規(guī)模企業(yè)的同時，重點加快中小企業(yè)發(fā)展。要整合社區(qū)服務(wù)資源，啟動社區(qū)服務(wù)業(yè)，開發(fā)適合就業(yè)困難群體就業(yè)的公益性崗位和靈活性就業(yè)崗位。(一)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動作用，千方百計增加就業(yè)崗位。三、突出重點，狠抓落實，努力開創(chuàng)就業(yè)再就業(yè)工作新局面去年召開的全國和全省再就業(yè)工作表彰會議，對做好當(dāng)前和今后一個時期的就業(yè)再就業(yè)工作提出了總體要求。我們強調(diào)改善人民群眾生產(chǎn)生活，建設(shè)社會主義和諧社會，首要的問題就是群眾的就業(yè)問題。五是下崗失業(yè)人員的就業(yè)觀念和維權(quán)意識由過去單純的“等、靠、要”逐步向自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，主動再就業(yè)的積極性和自覺性明顯提高。一是市委、市政府確定的實施“四大戰(zhàn)略”、突出抓好“六個重點”、全面加強“四項工作”、深入開展“三大活動”、狠抓“十個方面為民實事”，決策正確，成效顯著，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實力逐年增強，為擴(kuò)大就業(yè)提供了有利的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和就業(yè)支持。五是下崗職工出中心后生活保障難以向失業(yè)保險并軌。各類企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員和享受再就業(yè)扶持政策的數(shù)量偏小。三是政策落實需要進(jìn)一步加強。從供求總量看,據(jù)測算，當(dāng)前全市每年需要安排的城鎮(zhèn)勞動力約有8萬多人。XX年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%，20*%，20*%。組織各類學(xué)校開展，采取多種形式開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)。在加強市縣區(qū)就業(yè)服務(wù)局建設(shè)的同時，在全市街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了241個勞動保障事務(wù)站，選聘690名下崗職工進(jìn)入社區(qū)擔(dān)任勞動保障事務(wù)協(xié)助員，使就業(yè)服務(wù)工作拓展到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。對大齡就業(yè)困難對象積極開展再就業(yè)援助，市、縣區(qū)政府籌集資金423萬元開發(fā)購買社區(qū)治安巡防、市容協(xié)管、保潔保綠等公益性崗位2600多個，主要安置了“4*0”人員。堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合，通過謀劃和建設(shè)立市立縣大項目、發(fā)展中小企業(yè)和勞動密集型項目、發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動。同時，積極爭取省的支持。三是落實了小額擔(dān)保貸款政策。一是落實了再就業(yè)資金列入預(yù)算安排的要求。從而形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、多方參與、齊抓共管的工作機制，為做好就業(yè)再就業(yè)工作提供了強有力的組織保證。在實際工作中，各縣區(qū)、各部門高度重視，密切配合，狠抓落實。市委、市政府始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措，做出了一系列重大決策和部署。%，控制在了省要求的4%以內(nèi)。我代表市委、市政府，向獲得全國、全省、全市再就業(yè)榮譽稱號的先進(jìn)集體和個人，表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在就業(yè)再就業(yè)戰(zhàn)線上的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝!下面，我就全市就業(yè)再就業(yè)工作講三點意見。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實，扎實工作，加快推進(jìn)我市依法行政進(jìn)程，為建設(shè)法治政府，實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！市長在市再就業(yè)工作表彰會的講話這次全市再就業(yè)工作表彰會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。要給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，充分發(fā)揮他們的作用。（三）切實加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。（二）堅持把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則。要高度重視依法行政，認(rèn)真把握工作現(xiàn)狀，切實加強對依法行政的領(lǐng)導(dǎo)。政府法制機構(gòu)要加強同監(jiān)察、人事、信訪等部門的聯(lián)系與合作，建立健全協(xié)調(diào)配合工作的制度、機制，切實加強對行政行為的監(jiān)督，努力規(guī)范行政權(quán)力的運行。在規(guī)范行政權(quán)力這項工作上，我們以往的工作重點主要放在了行政執(zhí)法環(huán)節(jié)，對行政決策和行政監(jiān)督環(huán)節(jié)重視不夠。三是進(jìn)一步加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。結(jié)合今年規(guī)范性文件的清理，要建立行政審批項目動態(tài)清理機制，定期公布清理結(jié)果，大力壓縮行政審批項目。（三）積極推進(jìn)行政管理體制機制創(chuàng)新。依法行政是落實制度，推進(jìn)依法行政也要靠制度來保障。作為政府職權(quán)的具體實施者，政府工作人員依法行政的意識和能力，直接關(guān)系到國家法律、法規(guī)的實施，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的路徑，也決定著全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境。二、以貫徹《決定》為主線，突出重點，強化措施，努力開創(chuàng)我市依法行政工作的新局面國務(wù)院繼出臺《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》之后，去年又頒布了《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，著眼于市縣兩級政府在我國政權(quán)體系中的地位和作用，突出強調(diào)了市縣政府依法行政的重要性和緊迫性，并對各項工作提出了非常明確、具體的要求，把依法行政從“軟指標(biāo)”提升為硬任務(wù)。在這樣的嚴(yán)峻形勢下，就更加凸顯了依法行政在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境方面的重要作用。打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地，是市委、市政府從*實際出發(fā)制定的，是促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、安全發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?？茖W(xué)發(fā)展觀，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的根本指針。行政機關(guān)作為國家大政方針的實施者、法律法規(guī)的執(zhí)行者，只有依法行使職權(quán)、依法進(jìn)行管理，依法治國才有基本保證。這些問題需