【正文】 同志們，加快新型城鎮(zhèn)化、建設美好家園是全市人民的共同愿望，也是我們各級黨委、政府義不容辭的神圣職責。同時要從思想、工作、生活上關(guān)心愛護干部職工，使廣大職工保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的良好職業(yè)風尚。在工程招投標、房屋拆遷、項目建設、產(chǎn)權(quán)交易等關(guān)鍵領(lǐng)域，構(gòu)建嚴謹?shù)倪\行機制和有效的監(jiān)督機制。繼續(xù)開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動，力爭創(chuàng)建更多精品。（三）要突出工作重點，狠抓質(zhì)量管理。在市城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，又成立或調(diào)整了市博物館片區(qū)工程建設指揮部等九個工程建設指揮部、城市經(jīng)營領(lǐng)導小組及督導調(diào)度工作領(lǐng)導小組，嚴格落實重點工程指揮長負責制，進一步強化責任分工。XX年力爭報征土地5萬畝。認真落實網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系，建立巡查、發(fā)現(xiàn)、報告、制止、查處機制，嚴格執(zhí)行責任追究考核辦法，暢通社會、輿論監(jiān)督體系，對土地違法行為該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、該制止未制止、該報告未報告、該處理未處理，致使土地違法事態(tài)擴大且造成不良影響的，要依法追究相關(guān)責任人的責任。（六）依法有序，積極做好土地管理。四要拓寬投融資渠道。各級政府領(lǐng)導同志要切實負起責任，深入了解保障性住房建設進展中存在的困難，認真協(xié)調(diào)解決存在的問題，促進保障性住房項目早開工、早竣工、早使用。市區(qū)重點做好濱河新城小區(qū)、康馨雅苑小區(qū)、和諧家園小區(qū)等3項保障性住房工程。國家和省都高度重視保障性住房建設，并將住房保障工作提到了重要位置，決心下大力氣解決城市中低收入家庭住房困難問題，這既是一項嚴肅的政治任務，又是一項實實在在的民心工程，全市上下必須高度重視，抓好落實，嚴格執(zhí)行國家和省、市對住房保障和房地產(chǎn)業(yè)的決策部署,加快保障性安居工程建設。一是加快城市綜合開發(fā)。結(jié)合自身實際，每個縣區(qū)都要扶持3—5個經(jīng)濟基礎好、區(qū)位優(yōu)勢好的重點鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)，在重點鎮(zhèn)中創(chuàng)建示范鎮(zhèn)，在示范鎮(zhèn)中創(chuàng)建特色明星鎮(zhèn)，努力促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加快推進新型小城鎮(zhèn)建設。抓好垃圾處理場完善特別是滲濾液處理配套建設，抓好城鄉(xiāng)垃圾收集運輸一體化設施建設，進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的運行機制。中心城區(qū)繼續(xù)實施趙王河綜合治理，在已經(jīng)完成的北外環(huán)路至長江路兩岸提升改造基礎上，開工建設長江路至萬福河段綜合治理，努力改善兩岸生態(tài)環(huán)境。要切實加強對規(guī)劃實施過程中的法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，對違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為，必須嚴肅查處，依法追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。三是要注重規(guī)劃的嚴肅性。要增強創(chuàng)新觀念和精品意識，無論是總體規(guī)劃，還是詳細計劃，都要貫徹科學發(fā)展觀的要求。我市城市總體規(guī)劃修編已經(jīng)得到省政府批準，各縣也要進行總體規(guī)劃編制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)城鎮(zhèn)體系中的定位和自身發(fā)展基礎，認真編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，沒有編制規(guī)劃的要編制規(guī)劃，規(guī)劃到期的要及時修編，全市村莊沒有編制的也要編制建設規(guī)劃。推進城鎮(zhèn)化，規(guī)劃要先行。健全完善網(wǎng)格式管理機制，堅持“一人一網(wǎng)格，一天一檢查，一周一評比，一月一獎懲”。三是精細到每一個社區(qū)、每一條小巷、每一個點面、每一處庭院，形成全天候、全覆蓋、網(wǎng)格式城市管理格局。充分發(fā)揮數(shù)字城市綜合管理平臺作用，各項工作堅持做到“六個一”：一是精細到每一項建設。正是由于創(chuàng)新，XX年以來，在趙書記的親自主持下，我們通過政企分開、市場運作、強化監(jiān)管，建立健全了比較科學的環(huán)衛(wèi)管理工作長效機制，實現(xiàn)了“全城覆蓋、全日保潔、全員競爭、全民參與”的總體目標，探索出了一條適合欠發(fā)達城市環(huán)境衛(wèi)生管理的新路子。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的總體要求，進一步明確市、區(qū)、辦事處、社區(qū)職責和任務，完善“社區(qū)管理模式”，建立健全上下聯(lián)動、層層負責、環(huán)環(huán)相扣的管理網(wǎng)絡。城市管理是鞏固城市規(guī)劃和建設成果、優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位的總抓手。針對國家對毛地出讓政策的調(diào)整，結(jié)合我市實際情況，對城區(qū)內(nèi)區(qū)位好、競爭力強的地塊，進行整理，探討土地出讓前“一級開發(fā)”的新路子。城市是最大的國有資產(chǎn)，經(jīng)營好城市，提高城市的競爭力、吸引力，提升城市品牌，就是實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值，做好了城市經(jīng)營特別是土地經(jīng)營才能最大限度地為城鎮(zhèn)化建設聚集資金。三、明確目標，突出重點，全力加快城鎮(zhèn)化建設步伐XX年，是我市打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學發(fā)展高地的起步之年，做好今年的城鎮(zhèn)化工作，對未來五年我市的城鎮(zhèn)化建設具有十分重要的意義。三是當前我們正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段。趙書記和孫市長在市十二次黨代會和政府工作報告中，分別明確提出,到XX年，要把建設成為魯蘇豫皖交界地區(qū)中心城市，這為我們今后城鎮(zhèn)化工作指明了方向，也提出了光榮的任務。這些問題，已嚴重影響到我市城鎮(zhèn)的建設，制約了全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位，向關(guān)心、支持城鎮(zhèn)化建設工作的各級領(lǐng)導和同志們表示崇高的敬意，并致以衷心的感謝！二、認清形勢，搶抓機遇，切實增強加快推進城鎮(zhèn)化建設的責任感和緊迫感要正確認識我市加快城鎮(zhèn)化進程面臨的困難和挑戰(zhàn)。全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資246億元，同比分別增長48%和29%；累計新開工面積1706萬平方米，其中市區(qū)553萬平方米，同比分別增長88%和76%；全市竣工面積997萬平方米，其中市區(qū)竣工420萬平方米，%、%。三是采取“增、拆、修、刷”四項措施，美化了城市環(huán)境?？朔N種困難，盡力抓好了熱力和燃氣工程兩大民生工程建設。其中，開工建設的濱河新城經(jīng)濟適用住房小區(qū)規(guī)劃設計方案順利通過“國家康居示范工程”評審驗收，成為全省第一個通過此項評審的保障性住房項目。全市11座污水處理廠運行穩(wěn)定，9座污水廠進行了提升改造，,污水集中處理率達到86%。三是村鎮(zhèn)建設扎實開展。成武提升改造了漢泉路等11條城區(qū)道路，并配套實施了污水管網(wǎng)建設和城區(qū)綠化工程。二是各縣城建工作力度明顯加大。為城鎮(zhèn)建設提供了資金支持。先后為碧水工程、道路工程、熱力和燃氣工程的實施提供了高質(zhì)量的規(guī)劃服務，確保各項工程的順利推進。指導八縣在實現(xiàn)城區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋和總體規(guī)劃編制率達到100%的基礎上，完成了道路交通、供氣供水、燃氣熱力等專項規(guī)劃23項、各類修建性詳細規(guī)劃150余項、控制性詳細規(guī)劃28項。一、迎難而上，奮力拼搏，XX年城鎮(zhèn)化工作取得顯著成績XX年，全市城建系統(tǒng)廣大干部職工嚴格按照“四高”要求，緊緊圍繞“四個發(fā)展”，堅持城鄉(xiāng)一體、政府推動、部門聯(lián)動、市場運作的原則，實行城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導小組、聯(lián)席調(diào)度會議和工程項目指揮部會戰(zhàn)機制，開拓創(chuàng)新，迎難而上，團結(jié)一致，埋頭苦干，推動了全市城鎮(zhèn)建設工作的快速發(fā)展，%，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。同志們，建設“四型”機關(guān)，鞏固和弘揚優(yōu)良作風，進一步提高工作效能和服務水平，是我們提高領(lǐng)導科學發(fā)展能力的一項重要措施。每個同志都要端正思想態(tài)度，正確處理好參加活動與做好日常本職工作的關(guān)系。局活動宣傳組要大力宣傳局系統(tǒng)建設“四型”機關(guān)的內(nèi)容和推進情況，要充分運用簡報、展板、城管網(wǎng)等媒介，采取多種形式開展宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。要強化自下而上的監(jiān)督評議，廣泛動員和引導社會輿論、新聞媒體和廣大干部群眾，對活動開展情況進行監(jiān)督，通過多種渠道公開活動進度、反映群眾心聲、通達社情民意，充分發(fā)揮媒體和社會輿論的監(jiān)督作用。在實施和整改階段，各單位要選擇重點，深入群眾，調(diào)查研究，抓住機關(guān)自身建設存在的主要問題，找準服務企業(yè)、服務群眾的結(jié)合點和著力點，針對突出問題，提出具體的解決對策和措施，明確責任主體和解決標準、解決時限。要加強協(xié)調(diào)，形成合力。領(lǐng)導小組辦公室及宣傳組和督導組要發(fā)揮好協(xié)調(diào)服務和參謀助手作用，及時向領(lǐng)導小組提出具體工作意見和建議，督促檢查各項工作的落實情況。建設“四型”機關(guān)涉及面廣、工作量大，必須建立常抓不懈的工作機制和齊抓共管的工作格局。就我們局系統(tǒng)來說，近年來，各單位先后涌現(xiàn)出一大批先進典型和模范，各單位要認真總結(jié)和深層挖掘，推出一批事跡感人、可信可學的身邊典型，局將在“七一”前舉辦表彰大會予以表彰。紀檢監(jiān)察部門要按照干部管理權(quán)限和分級負責的原則，科學設計內(nèi)容，圍繞干部個人基本情況、重大事項報告情況、履行崗位職責情況、執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況、受到投訴查處情況和獎懲情況等，建立健全局系統(tǒng)各單位科以上機關(guān)干部勤廉檔案，重點加強對領(lǐng)導干部尤其是主要負責同志的日常監(jiān)督，實行動態(tài)管理，并根據(jù)實際情況的變化，及時新建、變更和充實，并且要與干部選拔任用和獎懲掛鉤，切實把干部勤廉檔案打造成領(lǐng)導干部勤廉身份證、政治信用證和群眾監(jiān)督證。各單位特別是涉民涉企的重點部門和