市長(zhǎng)在三農(nóng)改革調(diào)度會(huì)講話與市長(zhǎng)在三夏座談會(huì)講話匯編-wenkub.com
2024-11-22 22:50 本頁(yè)面
【正文】 今年，市政府繼續(xù)執(zhí)行禁燒罰款制度，根據(jù)國(guó)家環(huán)保部通報(bào)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果計(jì)算，每發(fā)現(xiàn)1個(gè)焚燒點(diǎn)位處罰所在縣區(qū)XX元；對(duì)被國(guó)家和省通報(bào)批評(píng)或區(qū)域限批的，實(shí)行環(huán)保一票否決；對(duì)工作不力、造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失等特別嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三要確保全市范圍內(nèi)不發(fā)生大面積焚燒現(xiàn)象，不發(fā)生大的火災(zāi)事故，不發(fā)生濃煙鎖城現(xiàn)象。三、關(guān)于秸稈禁燒工作今年，秸稈禁燒工作形勢(shì)更加嚴(yán)峻，省對(duì)市秸稈禁燒的考核更加嚴(yán)格，考核結(jié)果與大氣污染物總量減排、項(xiàng)目審批立項(xiàng)、區(qū)域限批、環(huán)保補(bǔ)助資金安排、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建掛鉤。要注意渡口安全。四要抓好防汛工程調(diào)度。要加大對(duì)非法采砂的打擊力度，汛期內(nèi)所有河道一律禁采。這些問題都要在會(huì)議結(jié)束后立即突擊完成，所有涵閘都要提前測(cè)試一下，確保啟閉順暢。二、關(guān)于防汛工作建市以來，我市XX年、XX年、XX年相繼發(fā)生了3次洪澇災(zāi)害，平均3～4年一次，目前已連續(xù)4年未發(fā)生流域性大洪水。通過高產(chǎn)典型示范，使關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)迅速普及，推動(dòng)糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，%以上。二要抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。（三）切實(shí)抓好夏種夏管。糧食收購(gòu)企業(yè)要精心組織，確?？焓占Z、多收糧、收好糧。要加快政策性糧食拍賣進(jìn)度，加大出庫(kù)速度，整理集并半倉(cāng)糧、倉(cāng)底糧，采取多種措施騰倉(cāng)并庫(kù)，確保收購(gòu)所需。（二）適時(shí)開展夏糧收購(gòu)。要組織黨員、團(tuán)員農(nóng)機(jī)作業(yè)突擊隊(duì)，認(rèn)真解決貧困家庭和無勞動(dòng)力、無機(jī)械家庭的午收問題，確保豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉(cāng)。要在境內(nèi)主要路口設(shè)立農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)接待站，幫助外來和過境機(jī)手解決實(shí)際問題，有序引導(dǎo)外地機(jī)手積極參加本地機(jī)收工作。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要提前動(dòng)員和指導(dǎo)機(jī)手做好麥?zhǔn)諜C(jī)具的檢修和調(diào)試，備足零配件；要開展參加麥?zhǔn)諜C(jī)手駕駛操作統(tǒng)一培訓(xùn)，切實(shí)提高麥?zhǔn)兆鳂I(yè)質(zhì)量。全市共有小麥615萬畝?？偟母杏X，今年午季豐收在望，、%%。同志們，“三農(nóng)”改革試點(diǎn)工作是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的任務(wù)。對(duì)改革任務(wù)完成好的，要給予加分獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完成不好或者沒有完成改革試點(diǎn)任務(wù)的，相關(guān)責(zé)任單位要作出書面說明。三是嚴(yán)格調(diào)度考核。暫時(shí)還沒有改革試點(diǎn)任務(wù)的縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)，也要不等不靠，能多快就多快，主動(dòng)抓創(chuàng)新、求突破，通過改革破解瓶頸制約，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自調(diào)度，像抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一樣抓好改革任務(wù)的落實(shí)。大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“雙百市場(chǎng)”工程，強(qiáng)力推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”，加強(qiáng)農(nóng)家店、農(nóng)村商品配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。四是進(jìn)一步提升電子交易市場(chǎng)建設(shè)水平。要總結(jié)高密、等地農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)面，繼續(xù)開展農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社試點(diǎn)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、科技服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件處理機(jī)制，年內(nèi)全市主要種養(yǎng)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化建設(shè)覆蓋率要力爭(zhēng)達(dá)到70%。五是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。這方面要把握好兩點(diǎn)：一是必須遵守有關(guān)法律法規(guī)；二是必須尊重農(nóng)民的意愿。市委、市政府將下發(fā)《關(guān)于深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)加快推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)向城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》，、年內(nèi)要盡快啟動(dòng)“鎮(zhèn)級(jí)市”改革試點(diǎn)工作，為全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)探索路子，提供示范。要盡快制定出全市的改革方案，選擇條件較好的縣市先行試點(diǎn)。第二，要著力創(chuàng)新鎮(zhèn)村發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)等值乃至均等，解決好農(nóng)村問題。要盡快啟動(dòng)海域使用權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)，為沿海開發(fā)拓展新的融資渠道。進(jìn)一步擴(kuò)大土地股份合作社試點(diǎn)范圍，出臺(tái)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)激勵(lì)政策和加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理的意見，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，確保農(nóng)民按股獲得收益。農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，也要像土地承包一樣，把集體林權(quán)確權(quán)量化到村民。開展合村并點(diǎn)和撤銷村委會(huì)的地方，要抓緊建立起新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，健全管理制度。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的核心，是建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的新型農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。因此，我們必須深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”改革試點(diǎn)工作的重大意義，著力從體制機(jī)制上解決影響“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展的突出問題，努力在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、率先突破、贏得主動(dòng)。如果社會(huì)矛盾處理的好，城鄉(xiāng)發(fā)展能夠大致平衡、等值，就能很順利地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，像韓國(guó)、臺(tái)灣、新加坡以及日本和西歐一些國(guó)家。我曾經(jīng)講過，我們不能只知道第一，不知道第二在哪里。從全國(guó)來看，圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，各地都在加快搶占改革發(fā)展的制高點(diǎn)。我到國(guó)土部門調(diào)研時(shí)了解到，目前我市的村居占地100萬畝左右，如果農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)搞的好，全市大概能騰出土地50萬畝，再留出下一步農(nóng)村發(fā)展的空間，剩下的大概有30萬畝。這次改革就是要抓住我市被確立為綜合配套改革試點(diǎn)市的機(jī)遇，從配套改革入手，探索加快解決“三農(nóng)”問題的新路子。對(duì)“三農(nóng)”工作，從領(lǐng)導(dǎo)層面來講，還是說的多，做的少，有些地方甚至說的也不多。同時(shí)，我們也必須看到，當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題既面臨著歷史性機(jī)遇，也有著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，并采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。表現(xiàn)在縣市區(qū)層面，有的滿足于常態(tài)安排，存在分工不明確、責(zé)任落實(shí)不到位的問題。二是改革氛圍
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