【正文】 同志們，城鎮(zhèn)污水處理工程意義重大、任務(wù)繁重。三要進(jìn)一步密切配合。希望各縣區(qū)住建局負(fù)責(zé)人回去后，抓緊向當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神，繼續(xù)瞪起眼來(lái)抓城鎮(zhèn)污水處理工作，不要因?yàn)楣ぷ鞑涣Χ蛔肪控?zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門一定要把城鎮(zhèn)污水處理工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)，齊抓共管，形成合力，確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。城市污水處理廠出水達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，如果出水水質(zhì)提高到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，再加上污泥的廠外處置費(fèi)用，運(yùn)行成本肯定還要提高。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省城市污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》，實(shí)行污水處理廠停運(yùn)檢修報(bào)告審批和備案制度。有條件的縣區(qū)住建局要成立專門的污水處理監(jiān)管機(jī)構(gòu)，確保有機(jī)構(gòu)、有人員靠上抓這項(xiàng)工作。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)齊心協(xié)力，協(xié)調(diào)一致，共同把規(guī)劃任務(wù)落到實(shí)處。污水處理工程建成后，必須正常運(yùn)行，負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)率不得低于75%，發(fā)揮應(yīng)有的投資效益。要積極爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金。要建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督和安全管理體系，確保工程質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。在選擇處理工藝時(shí)，要按照“投資節(jié)省、工藝簡(jiǎn)便、運(yùn)行低廉、便于維修”的原則，采用人工濕地、穩(wěn)定塘、生物濾池、組合式多級(jí)生物膜等成熟處理工藝，做到投資少、見(jiàn)效快，因地制宜，便于操作。（三）進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理水平。（二）不斷加快配套管網(wǎng)建設(shè)步伐。同時(shí)，有10個(gè)污水處理廠列入市XX年“二十件為民實(shí)事”，目前已有莒南縣龍王河污水處理廠改擴(kuò)建工程、臨沭縣污水處理廠擴(kuò)建工程、郯城縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠、蒙陰縣垛莊鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)工程、沂南縣第二污水處理廠等5個(gè)工程開(kāi)工建設(shè)，新增污水處理規(guī)模11萬(wàn)噸/日；臨港區(qū)污水處理廠、莒南縣大店鎮(zhèn)污水處理廠已在積極籌備中；其他3個(gè)尚未動(dòng)工的小型污水處理廠也要抓緊做好前期工作，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)，確保完成市委市政府確定的“二十件為民實(shí)事”。這次會(huì)議上，已將省、市確定的“十二五”時(shí)期及XX年目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到各縣區(qū)。據(jù)測(cè)算：到2020年全市需新建、擴(kuò)建生活污水處理廠162座，新增污水處理能力117萬(wàn)噸/日，概算投資約20億元。XX年，缺口1億多元。三是運(yùn)行監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為污水處理是公益事業(yè)，不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，反而需要大量投入，加之地方財(cái)力薄弱，普遍存在畏難情緒和“等、拖”思想。今年，我們篩選上報(bào)了3個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目，已撥付到位專項(xiàng)資金2650萬(wàn)元。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，在重點(diǎn)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展小型污水處理設(shè)施推廣應(yīng)用工作，受到廣大農(nóng)民群眾的歡迎。實(shí)行年度績(jī)效考核評(píng)比制度、月調(diào)度、月通報(bào)制度和信息公開(kāi)制度，做到問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。在全省率先配備了出水自動(dòng)采樣器，絕大部分污水處理廠在出水口安裝了污水自動(dòng)等比例采樣器，確保了出水采樣的準(zhǔn)確、及時(shí)。（三）監(jiān)督管理措施嚴(yán)。按照“城鎮(zhèn)污水集中處理，流域分段處理，大村、農(nóng)村社區(qū)分散處理，偏遠(yuǎn)農(nóng)村生態(tài)處理”的指導(dǎo)思想，編制了《市城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃》，并通過(guò)了省專家評(píng)審。市住建委、監(jiān)察局把城鎮(zhèn)污水處理作為重中之重來(lái)抓，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)明確，責(zé)任分工到位，監(jiān)管措施有力。XX年全市污水集中處理率達(dá)到了92％，比XX年提高60多個(gè)百分點(diǎn)。剛才，同志傳達(dá)了全省城鎮(zhèn)污水和垃圾處理工作會(huì)議精神，同志就做好城鎮(zhèn)污水處理督察工作提出了具體要求，大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。要通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展“正風(fēng)氣提效能”活動(dòng)，在全系統(tǒng)樹(shù)立和弘揚(yáng)解放思想，實(shí)事求是；凝心聚力，政令暢通；求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新；雷厲風(fēng)行，狠抓落實(shí)；團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難；愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)；廉潔自律，勤政為民；爭(zhēng)創(chuàng)一流，奮發(fā)有為的良好作風(fēng)和精神狀態(tài)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)我市城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧秀美做出新的更大貢獻(xiàn)。五是要妥善處理日常工作與開(kāi)展活動(dòng)的關(guān)系。四是要加大督查力度?？傊归_(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程成為提高本領(lǐng)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的過(guò)程，成為改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的過(guò)程，成為科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)工作的過(guò)程。二是要聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。開(kāi)展此次活動(dòng)，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子是責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。在廉潔從政上，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力爭(zhēng)做“五個(gè)表率”：一要爭(zhēng)做理想信念堅(jiān)定的表率，二要爭(zhēng)做嚴(yán)以律己的表率，三要爭(zhēng)做勤政為民的表率，四要爭(zhēng)做艱苦奮斗的表率，五要爭(zhēng)做履職盡責(zé)的表率。就在4月11日，中央宣布了對(duì)薄熙來(lái)的處理決定，可以看出，我們黨對(duì)各種腐敗現(xiàn)象盯得越來(lái)越緊，查處的力度越來(lái)越大，我們有些同志不能再執(zhí)迷不悟了，不能再抱有僥幸心理了。在全市動(dòng)員大會(huì)上，張曙光市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要從強(qiáng)化監(jiān)督檢查入手，確保政令暢通；從深化改革入手，創(chuàng)新體制機(jī)制；從規(guī)范行政經(jīng)費(fèi)管理使用入手，依法節(jié)儉用財(cái)；從風(fēng)險(xiǎn)防控入手，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；從糾風(fēng)肅紀(jì)入手，堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)政；從效能建設(shè)入手，推進(jìn)勤政廉政。尤其要檢查是否存在不給好處不辦事，給了好處亂辦事等不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題，拿出解決問(wèn)題的有效措施。做到“四查四看”：查效率高不高，看行政審批項(xiàng)目是否梳理精簡(jiǎn)到位，有無(wú)進(jìn)一步縮小空間。近年來(lái)，我局高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，先后開(kāi)展了“四企”、“四民”、“雙爭(zhēng)”、效能建設(shè)年等活動(dòng)，采取一系列有力舉措，取得了明顯成效。理順工作體制，明確工作職責(zé)，建立各單位協(xié)調(diào)配合聯(lián)運(yùn)機(jī)制。從過(guò)去工作情況看，盡管我局在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、市民論壇、政風(fēng)行風(fēng)熱線取得了較大成績(jī)，但是，在少數(shù)單位還存在著領(lǐng)導(dǎo)不重視，一把手該上線不上線；辦理不及時(shí)，一些問(wèn)題超時(shí)；整改不認(rèn)真，找各種原因和借口糊弄過(guò)去，群眾意見(jiàn)很大。“政民連線”是利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息辦公軟件系統(tǒng)技術(shù)建設(shè)的政民互動(dòng)平臺(tái)。從嚴(yán)整治領(lǐng)導(dǎo)干部與拆遷評(píng)估等中介組織相互利用、違規(guī)建房等非法謀利行為。對(duì)問(wèn)題比較多、群眾評(píng)議差的單位責(zé)令整改。為此，市里已將全市44家單位和部門的176個(gè)科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)作為群眾評(píng)議對(duì)象目前，由市委組織開(kāi)展的“百個(gè)科室曬權(quán)責(zé)”活動(dòng)已正式啟動(dòng)，市里已將我局行政審批服務(wù)科、市容環(huán)境管理科、行政執(zhí)法支隊(duì)、市供水服務(wù)有限公司、執(zhí)法一大隊(duì)、渣土辦等6個(gè)單位列為考核對(duì)象。局機(jī)關(guān)和各單位要建立完善公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷會(huì)簽制度、定點(diǎn)接待制度、開(kāi)支公示制度、定期報(bào)告制度、公務(wù)卡制度等。無(wú)論辦什么事，似乎不事前或事后吃喝送禮等手段協(xié)調(diào)，就不會(huì)辦得順利。以更加飽滿的熱情、勤奮扎實(shí)的工作、卓有成效的工作業(yè)績(jī)完成今年我局承擔(dān)的34項(xiàng)民生工程建設(shè)任務(wù)。提效能，就是突出各項(xiàng)工作落實(shí)，認(rèn)真研究如何做、如何做得更好、如何做到位，努力提高工作效率、效益、效果、效應(yīng)，把工作成效體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧、民生改善上。二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)市委、市政府高度重視，從活動(dòng)的特點(diǎn)看，內(nèi)容多、時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)高、