【正文】 積極參加地方政府組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，積極試行稅收管理員向納稅人述勤述廉、稅務(wù)稽查案件回訪、辦稅服務(wù)廳服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、稅務(wù)人員下戶使用廉政監(jiān)督卡等制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。不斷加大案件查處、特別是省局直查案件的力度，充分發(fā)揮查辦案件的威懾作用。進(jìn)一步修訂完善“六個(gè)機(jī)制”實(shí)施辦法及相關(guān)配套制度，逐步在全省國(guó)稅系統(tǒng)試行。各級(jí)國(guó)稅局黨組要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。降低大病醫(yī)療補(bǔ)助門檻，認(rèn)真兌現(xiàn)醫(yī)療補(bǔ)助基金。各項(xiàng)工作要統(tǒng)籌安排，符合實(shí)際，便于操作。加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，積極開展精神文明創(chuàng)建，大力宣傳先進(jìn)典型，廣泛開展群眾性文體活動(dòng)?？偨Y(jié)全員崗位練兵活動(dòng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立崗位練兵工作考核辦法。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的溝通與交流，維護(hù)和增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮班子的整體效能。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深化以競(jìng)爭(zhēng)制、限齡制、任期制、轉(zhuǎn)任制、交流制五項(xiàng)制度為主要內(nèi)容的干部人事制度改革，進(jìn)一步激發(fā)班子和隊(duì)伍的活力。要突出抓好制訂整改方案、解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。推行運(yùn)維工作流，整合業(yè)務(wù)運(yùn)維和技術(shù)運(yùn)維兩個(gè)平臺(tái)。建立信息技術(shù)人員培訓(xùn)和使用機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)配技術(shù)力量，發(fā)揮人才的規(guī)模效應(yīng)。建設(shè)納稅人數(shù)據(jù)網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，為納稅人提供申報(bào)、繳款、發(fā)票使用等涉稅信息查詢。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式和方法，充分利用已有的信息開展微觀稅收分析，為加強(qiáng)稅收管理提供可靠的信息支持，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和工作效率。注重?cái)?shù)據(jù)分析。加強(qiáng)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化行業(yè)自律，更好地發(fā)揮稅務(wù)中介的服務(wù)作用。積極推進(jìn)無(wú)紙化申報(bào)和無(wú)紙化審批。創(chuàng)新服務(wù)手段。（四）全面優(yōu)化納稅服務(wù)，著力和諧征納關(guān)系健全服務(wù)體系。加強(qiáng)各稅種管理。進(jìn)一步完善個(gè)體電腦定稅系統(tǒng)。加強(qiáng)征管質(zhì)量監(jiān)控，推行異常申報(bào)管理軟件，全面加強(qiáng)異常申報(bào)的監(jiān)控管理。嚴(yán)格非正常戶認(rèn)定手續(xù)，規(guī)范非正常戶的管理。加大對(duì)稅收違法案件的曝光力度，發(fā)揮警示和威懾作用。加強(qiáng)稅法宣傳。進(jìn)一步打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票行為。加大稅收?qǐng)?zhí)法檢查力度，推動(dòng)執(zhí)法檢查日?；?。深入貫徹全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。最關(guān)鍵的一條，就是要堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則?？傮w上看，今年組織收入工作形勢(shì)比較復(fù)雜。我們要認(rèn)真落實(shí)新修訂的增值稅、消費(fèi)稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革通知精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)等方面的稅收優(yōu)惠政策，在做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育打造新興產(chǎn)業(yè)等方面充分發(fā)揮稅收政策效應(yīng)，以增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁、提升我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。特別是對(duì)那些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，要在政策引導(dǎo)、納稅服務(wù)等方面給予特別的關(guān)注。在鼓勵(lì)投資方面，認(rèn)真落實(shí)增值稅全面轉(zhuǎn)型以及相關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)投資的積極性。各地要認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，爭(zhēng)創(chuàng)精品項(xiàng)目，全面展開十一項(xiàng)工程第二階段建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)國(guó)稅工作邁上新臺(tái)階、取得新成績(jī)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，省局將深化十一項(xiàng)工程建設(shè)確定為實(shí)踐載體，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，得到了省委、省政府的充分肯定。特別是在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延、對(duì)我省經(jīng)濟(jì)的影響日益顯現(xiàn)的形勢(shì)下，更要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極應(yīng)對(duì)，有所作為。我們必須始終牢記“十個(gè)結(jié)合”并在國(guó)稅工作實(shí)踐中加倍珍惜和充分運(yùn)用。我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，準(zhǔn)確把握“第一要義是發(fā)展”，將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為國(guó)稅工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，最大限度地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收之間的良性互動(dòng)；準(zhǔn)確把握“核心是以人為本”，牢記稅收工作宗旨，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)民生改善和分配公平；準(zhǔn)確把握“基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”，著眼于既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，既拉動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，既有效擴(kuò)大內(nèi)需又有效擴(kuò)大外需，充分發(fā)揮國(guó)稅職能作用，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既確保增長(zhǎng)又提高水平的雙重目標(biāo)；準(zhǔn)確把握“根本方法是統(tǒng)籌兼顧”，處理好局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、稅收與經(jīng)濟(jì)、管理與服務(wù)、治稅與帶隊(duì)等方面的關(guān)系，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)全面、快速、和諧發(fā)展。剛剛結(jié)束的全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議，對(duì)今年稅收工作做出了全面部署，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)自覺做到“四個(gè)牢牢把握”，不斷提高服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局的意識(shí)和能力，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。我們承受著雙重的壓力，直接表現(xiàn)為既要增收，又要“減收”。四是管理基礎(chǔ)不夠牢，稅源管理各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接不夠緊密，互動(dòng)機(jī)制的合力不夠明顯，數(shù)據(jù)應(yīng)用不夠充分。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中深入調(diào)研、征求意見、分析檢查等環(huán)節(jié)的工作，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題，歸納起來(lái)是“五個(gè)不夠”。省局機(jī)關(guān)在效能建設(shè)考評(píng)中位居中央駐皖單位第一名，再次被確認(rèn)為省直機(jī)關(guān)三優(yōu)文明單位，被省政府授予“數(shù)字安徽五年建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)。推進(jìn)稅務(wù)文化和精神文明建設(shè)，開展“迎奧運(yùn)、促和諧”全民健身月活動(dòng)和“弘揚(yáng)奧運(yùn)精神，共建和諧國(guó)稅”系列文體活動(dòng)，干部隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。省局機(jī)關(guān)和部分試點(diǎn)市、縣、區(qū)局認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)調(diào)研、完善制度、實(shí)踐創(chuàng)新、解決問(wèn)題貫穿始終，取得了明顯成效。加強(qiáng)異常申報(bào)管理，通過(guò)對(duì)部分重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行比較深入的分析，發(fā)現(xiàn)線索，查找問(wèn)題，堵塞漏洞?？偨Y(jié)了離退休干部工作，提高了離退休干部工作管理水平。拓展網(wǎng)站應(yīng)用，增加相關(guān)欄目，提高了網(wǎng)上辦稅服務(wù)水平?！?wù)中促進(jìn)了全面和諧。認(rèn)真組織實(shí)施“州界行動(dòng)”，摧毀了一批發(fā)票犯罪團(tuán)伙，嚴(yán)厲打擊了虛開犯罪行為，有效整頓了當(dāng)?shù)囟愂罩刃颉?，％。及時(shí)制定下發(fā)了促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的52條意見，各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策得到全面落實(shí)，最大限度地發(fā)揮稅收政策效應(yīng)，有力支持了全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一年來(lái)，全省國(guó)稅系