【正文】 但加強衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)促進行業(yè)作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)，是一項長期而艱巨的任務(wù)。五是為充分調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性，開展了“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”、“最美村衛(wèi)生室”評選活動，共有10名村醫(yī)和5所村衛(wèi)生室被區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)衛(wèi)生局授予“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”和“最美村衛(wèi)生室”榮譽稱號。一是投入70萬元，對全區(qū)10所村衛(wèi)生室進行了標準化建設(shè)，使轄區(qū)人民群眾的就醫(yī)環(huán)境大為改觀。針對出現(xiàn)的問題，我區(qū)相繼出臺了《區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療第一批單病種定額付費標準（試行）》的通知（點合管辦〔20**〕15號），《區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院病人按床日付費改革方案（試行）》的通知（點合管辦〔20**〕13號）等規(guī)范性文件。對醫(yī)務(wù)人員出現(xiàn)的亂收費、收紅包、吃回扣、開單提成、大處方等違紀違規(guī)行為實行責(zé)任追究制，對違規(guī)違紀現(xiàn)象進行嚴肅查處，以進一步強化醫(yī)務(wù)人員的廉潔行醫(yī)意識。通過以上活動，樹立了一批先進典型。同時，在政策允許范圍內(nèi)，為方便病人就醫(yī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室需使用《省基本藥物集中招標采購中標目錄》以外的藥品，必須按要求填寫《區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)采購“非目錄藥品”申報表》，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位上報區(qū)衛(wèi)生局批準后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按相關(guān)規(guī)定實施代購，限定當月代購藥品量不得超過當月通過省網(wǎng)采購藥品量的10%，不得違規(guī)違紀自行網(wǎng)下進行藥品采購。同時，局領(lǐng)導(dǎo)班子各成員還分別帶隊到區(qū)人大、紀委、政協(xié)、婦聯(lián)、工會、區(qū)人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位面對面征求意見。一是制定下發(fā)《接受區(qū)政協(xié)派駐民主監(jiān)督員工作實施方案》，接受區(qū)政協(xié)派駐的5名監(jiān)督員的民主監(jiān)督。各二級單位也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，并結(jié)合衛(wèi)生工作實際，制定詳細周密的實施方案。自行風(fēng)評議工作開展以來，我局以認真貫徹落實醫(yī)改政策，加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高衛(wèi)生服務(wù)能力為切入點，以糾正和解決損害群眾利益的突出問題為重點，以上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、面向社會、群眾參與的方式，有組織、有重點、分步驟的組織全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)扎實開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作，使全區(qū)衛(wèi)生行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。新農(nóng)合基金是參合群眾的救命錢，嚴禁各級醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員違規(guī)騙取、套取、挪用、擠占。區(qū)人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要從制度建設(shè)入手，推行精細化管理，規(guī)范新農(nóng)合服務(wù)行為，提高參合農(nóng)民受益水平。三、整改要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)門診總額預(yù)付基金使用率偏低。一些檢查與主要疾病無關(guān)，一些檢查（如血糖）過于頻繁重復(fù)。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院例均費用偏高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在新農(nóng)合住院管理上主要存在以下問題：一是個別衛(wèi)生院的急危重病人比例過高。區(qū)人民醫(yī)院使用的是三級醫(yī)院的藥品目錄，整體藥品價格偏高，抗菌藥物使用沒有嚴格執(zhí)行分級使用管理規(guī)定。由于區(qū)人民醫(yī)院納入市中心醫(yī)院的一體化管理，區(qū)人民醫(yī)院沒有獨立完善的新農(nóng)合層級管理組織，醫(yī)保辦的新農(nóng)合管理職能有待進一步強化，內(nèi)部管控與考核機制有待進一步完善。20**年18月，聯(lián)棚鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院例均費用為1200元，比去年同期下降272元，%。九是扎實開展衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，進一步樹立“忠于職守、執(zhí)業(yè)為民，樂于奉獻，廉潔行醫(yī)”的衛(wèi)生新風(fēng)尚。四是不斷完善重大疾病防控體系，努力提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力，采取有力措施控制傳染病的發(fā)生和流行。一是10月，鎮(zhèn)順利通過了省愛衛(wèi)辦專家組對該鎮(zhèn)組織的創(chuàng)建省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的考核驗收；二是全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)投入資金近10萬元，植樹60余顆，美化了診療環(huán)境；三是配合完成區(qū)審計局開展的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項審計；四是按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，完成轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品（疫苗）電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作；五是“七一”期間，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動，其中：土城鄉(xiāng)衛(wèi)生院獲全市先進基層黨組織、區(qū)人民醫(yī)院和聯(lián)棚鄉(xiāng)衛(wèi)生院獲全區(qū)先進基層黨組織榮譽稱號；有3人獲得優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽稱號；六是組織廣大醫(yī)務(wù)人員參加區(qū)紀委、區(qū)總工會“迎五一”職工廉政文化美術(shù)、書法、攝影比賽，選送作品18件，并取得較好成績。6月18日，區(qū)衛(wèi)生局分別邀請衛(wèi)生系統(tǒng)行評監(jiān)督員、政協(xié)民主監(jiān)督員視察區(qū)人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，切實查找存在的問題和不足，為衛(wèi)生工作“把脈問診”。我區(qū)1家小飯桌、學(xué)校周邊10家餐館、旅游景區(qū)27家餐飲單位于10月接受市食安辦考核驗收；三是開展豆制品專項整治行動。一是開展“地溝油”專項整治。組織社區(qū)衛(wèi)生中心主任及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長外出考察學(xué)習(xí)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)情況，目前，鎮(zhèn)衛(wèi)生院及橋邊鎮(zhèn)衛(wèi)生院國醫(yī)堂的建設(shè)項目，并投入使用；另完成了10個村衛(wèi)生室納入年度目標任務(wù)中的標準化村衛(wèi)生室建設(shè)，其中含中醫(yī)工作室的建設(shè)；五是聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦開展了“四美”評選活動，共評選出“最美護士”、“最美醫(yī)生”、“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”各10名及“最美村衛(wèi)生室”5個；其中選送1人榮獲“20**年市最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”榮譽稱號，有2人分別榮獲“20**年市最美護士”、“20**年市最美醫(yī)生”提名獎榮譽稱號。（四）醫(yī)療質(zhì)量管理工作進一步加強。目前，建筑面積1500平方米、預(yù)算投資370萬元的聯(lián)棚衛(wèi)生院建設(shè)項目和建筑面積2100平方米、預(yù)算投資420萬元的土城衛(wèi)生院建設(shè)項目已相繼開工，預(yù)計明年年初即可投入使用；二是2月17日，區(qū)人民醫(yī)院新院建成并正式投入運行，開設(shè)床位300余張；三是整合20**年～20**年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度和綜合改革中央、省級財政補助資金，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目地方配套投入；四是將村衛(wèi)生室標準化建設(shè)項目“以獎代補”資金納入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算安排。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。十、認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建和衛(wèi)生服務(wù)中心附屬工程、計生服務(wù)站建設(shè)管理工作。為農(nóng)牧區(qū)婦女免費提供計生技術(shù)服務(wù)...人，向全縣婦女干部職工以及家屬和流動人口提供計生技術(shù)服務(wù)..人。二、全力做好防抗災(zāi)醫(yī)療救治工作。以提高人民群眾健康水平、保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為重點，以大力開展新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療，提升醫(yī)療服務(wù)人員技術(shù)水平和完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為主要著力點，以改善軟硬件建設(shè)為主要突破點，不斷提高人口計劃生育、食品藥品安全、婦幼保健、疾病防疫工作水平，現(xiàn)做總結(jié)如下：一、加強管理，認真報銷醫(yī)療費用。農(nóng)村合作醫(yī)療基金是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的生命線，是合作醫(yī)療制度賴以生存的根本，是參合農(nóng)民的救命錢。在繼續(xù)抓好各項惠民政策落實的同時，按上級要求，在全區(qū)普遍開展了門診統(tǒng)籌，全區(qū)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院和所有村衛(wèi)生室已全部實行門診統(tǒng)籌。通過深入居民家庭走訪調(diào)查，已給80%的城市居民建立到了健康檔案，按照居民需求，提供有效、經(jīng)濟、方便、綜合、連續(xù)的衛(wèi)生服務(wù)。全面啟動了農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，農(nóng)村居民健康檔案建檔率已達到了20%，提前完成了省衛(wèi)生廳下達的工作目標。區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、康泰醫(yī)院、腦血管醫(yī)院、血防?？漆t(yī)院等都積極營造了和諧的醫(yī)療環(huán)境，杜絕了醫(yī)療糾紛的發(fā)生；路口鎮(zhèn)衛(wèi)生院、區(qū)婦幼保健院和區(qū)三醫(yī)院三個地方醫(yī)療糾紛發(fā)生后，積極爭取政法、公安部門的支持，重權(quán)打擊黑惡勢力，依紀依法處理，認真做好患者家屬的工作，都得到了妥善解決，取得了較好效果。區(qū)婦幼保健院對制度管院進行了深入的研究，制定了《法律法規(guī)制度職責(zé)匯編》，并在實際工作中認真實施。受到護理人員和社會各界的好評。圍繞今年“”國際護士節(jié)活動主題開展各種慶?；顒邮行l(wèi)生局還要求各縣(市、區(qū))、市直屬醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)、本單位的實際情況開展護士節(jié)慶?；顒?，市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)在“”護士節(jié)還深入護理工作第一線慰問了工作在護理崗位上的護理人員。市衛(wèi)生局通過電視臺、電臺、德陽日報等宣傳工具廣泛開展了宣傳活動，電視臺還邀請老護士、男護士及全市護士技能比賽優(yōu)勝者到電視臺進行電視訪談和“十佳護士”的工作現(xiàn)場采訪，德陽日報開啟了“”護士節(jié)專題欄目，全方位報道全市“”護士節(jié)活動情況，通過“”護士節(jié)宣傳活動的開展，的對優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展促進醫(yī)患關(guān)系的和諧融洽，促進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高，促進在全社會形成尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作者的良好風(fēng)氣，都具有重要的意義和作用。為人民群眾健康服務(wù)，圍繞以上主題，市衛(wèi)生局還組織各縣(市、區(qū))