【正文】 要健全完善考核機(jī)制，對工作扎實(shí)、成績突出的單位和個(gè)人，優(yōu)先推薦參加各類先進(jìn)的評選表彰；對不認(rèn)真履行職責(zé)，未按時(shí)完成任務(wù)的通報(bào)批評并一票否決，不再推薦為各級和諧創(chuàng)建、文明創(chuàng)建先進(jìn)單位和個(gè)人，造成不良影響和嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。各級各部門要結(jié)合本單位工作，采取編印宣傳材料、小冊子，制作標(biāo)語等各種形式廣泛開展宣傳活動(dòng)，要充分利用戶外廣告牌、電子顯示屏、社區(qū)宣傳欄等載體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新興媒體，開展深入持久的宣傳，使測評標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、人人皆知，增強(qiáng)市民的認(rèn)同感、創(chuàng)建的影響力。會后，各級各部門要立即召開動(dòng)員大會，層層動(dòng)員，層層發(fā)動(dòng)，達(dá)成廣泛共識，形成良好氛圍。要深入開展機(jī)關(guān)與社區(qū)結(jié)對幫扶共創(chuàng)活動(dòng)，切實(shí)解決創(chuàng)建工作的實(shí)際問題。各責(zé)任單位要把創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到具體崗位和具體人員，做到橫到邊、縱到底，層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管，保證不留空檔，確保承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)全部達(dá)標(biāo)。二是責(zé)任分解要到位。一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。要繼續(xù)深化“打造清潔有序中心城區(qū)，建設(shè)宜居宜業(yè)文明環(huán)境”活動(dòng)，大力實(shí)施全域保潔、全民提升戰(zhàn)略，進(jìn)一步理順管理體制，完善運(yùn)行機(jī)制，加快建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、目標(biāo)清晰、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)督有力”的城市管理長效機(jī)制。要通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、手機(jī)短信、義務(wù)監(jiān)督、市民聽證等途徑，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保創(chuàng)建工作無死角。廣大市民是城市的主人，也是創(chuàng)建的主體。要繼續(xù)組織開展好“服務(wù)民生面對面”活動(dòng)，深入落實(shí)為民服務(wù)承諾制，切實(shí)提高服務(wù)效率，把事關(guān)群眾利益的事情辦實(shí)、辦好、辦出成效。創(chuàng)建工作能不能成功，關(guān)鍵看基層基礎(chǔ)工作做得怎么樣。要發(fā)揮好交通勸導(dǎo)員、城市協(xié)管員、治安巡邏員、文明督導(dǎo)員等基層隊(duì)伍的作用，開展各種形式的自我教育、群防群治行動(dòng)，營造“講文明、樹新風(fēng)”的濃厚氛圍。同時(shí)大力開展道德模范、文明市民、身邊好人的評選學(xué)習(xí)活動(dòng)，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)形成崇尚文明、踐行道德的良好社會風(fēng)尚。二是注重文明習(xí)慣的養(yǎng)成。要充分發(fā)揮學(xué)校主渠道、主陣地、主課堂作用，進(jìn)一步建立健全學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)學(xué)校教育、社會教育、家庭教育有機(jī)融合。每個(gè)市民都是展現(xiàn)城市文明的窗口，一言一行、一舉一動(dòng)都代表著城市的形象。市場秩序方面，要著力解決農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境臟亂差、攤販亂擺亂占、無證經(jīng)營等問題，強(qiáng)化對音像出版物、網(wǎng)吧、電子游戲廳、文化娛樂場所的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人、不進(jìn)行實(shí)名登記等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決打擊取締“黑網(wǎng)吧”，徹底掃除“黃賭毒”等現(xiàn)象。四是切實(shí)維護(hù)公共秩序。三是狠抓城市生態(tài)建設(shè)。二是抓緊完善公共設(shè)施。一是集中力量開展公共衛(wèi)生整治活動(dòng)。各級各部門一定要緊緊抓住對標(biāo)達(dá)標(biāo)這個(gè)關(guān)鍵，對照測評體系，全面排查，摸清底子，找準(zhǔn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，已達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要進(jìn)一步鞏固提高，未達(dá)標(biāo)的要逐項(xiàng)制定方案，細(xì)化措施，倒排時(shí)限，逐一解決，確保在考評驗(yàn)收前全面達(dá)標(biāo)。這些問題不解決，我們的創(chuàng)建目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)，中心城區(qū)的形象品位也會大打折扣。四是服務(wù)細(xì)節(jié)存在欠缺。二是基礎(chǔ)性工作存在薄弱環(huán)節(jié)。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題。創(chuàng)業(yè)型城市是一個(gè)品牌，明年各縣區(qū)都要?jiǎng)?chuàng)建、都要達(dá)標(biāo)、都要過關(guān)。采取季通報(bào)、半年初評、年終總評的督導(dǎo)制度，形成以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。二是加大資金投入。各行各業(yè)廣泛開展創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，激勵(lì)全民參與、支持創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，投身創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)更加充分的就業(yè)。要大張旗鼓地宣傳全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，宣傳創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，通過營造創(chuàng)業(yè)氛圍、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、樹立創(chuàng)業(yè)典型、宣傳創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神、建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化，在全社會形成“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的濃厚氛圍。四是基層服務(wù)平臺。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、項(xiàng)目對接培訓(xùn)和模擬實(shí)踐培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性。在市、縣區(qū)建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，配備工作人員，成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家服務(wù)組織，征集、建設(shè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫，實(shí)行項(xiàng)目推介、職業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、場地安排、政策咨詢等一站式服務(wù)，積極培育創(chuàng)業(yè)載體。大力營造創(chuàng)業(yè)氛圍，鼓勵(lì)更多的人員投身創(chuàng)業(yè)。（三）積極引導(dǎo)，做到示范帶動(dòng)。發(fā)揮小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用，將覆蓋范圍擴(kuò)大到轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、被征地農(nóng)民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)群體，切實(shí)落實(shí)微利項(xiàng)目貼息政策。堅(jiān)持條塊結(jié)合，發(fā)揮部門在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)中的作用，經(jīng)貿(mào)部門要積極開展在崗創(chuàng)業(yè)，科技部門要積極開展科技創(chuàng)業(yè)，人力資源和社會保障部門要開展大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，工會要積極開展工友創(chuàng)業(yè)，共青團(tuán)要積極開展青春創(chuàng)業(yè)，婦聯(lián)要積極開展巾幗創(chuàng)業(yè)，民政部門要積極開展復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)，殘聯(lián)要積極開展礪志創(chuàng)業(yè)。完成這一要求，時(shí)間緊，任務(wù)重，需要各級各部門強(qiáng)化措施，通力合作，共同努力。三、強(qiáng)化措施，推動(dòng)創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作上新臺階按照創(chuàng)建工作目標(biāo)，要進(jìn)一步按照省里的部署，明確工作目標(biāo)，落實(shí)激勵(lì)政策，將工作目標(biāo)任務(wù)分解到各個(gè)職能部門，確保一次通過省里的驗(yàn)收。其他縣區(qū)也要自加壓力，借鑒這三個(gè)縣區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)，在省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)創(chuàng)造性地開展工作。（五）健全工作考核體系。孵化基地從培訓(xùn)、推選項(xiàng)目、開業(yè)指導(dǎo)到提供貸款扶持、落實(shí)稅費(fèi)減免、后續(xù)服務(wù)等環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)一條龍全方位服務(wù)。已建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化基地，并與孵化基地簽訂了協(xié)議，對創(chuàng)業(yè)者全部進(jìn)行了培訓(xùn)。各縣區(qū)根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需求，組織項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)。全市認(rèn)定35所創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?？h出臺了《縣創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市實(shí)施方案》、《縣創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》、《縣創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)制度》、并制定了《縣創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作推進(jìn)計(jì)劃》，、縣也都制定了《創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市實(shí)施方案》，這些規(guī)范性文件的出臺，確保了創(chuàng)城工作的穩(wěn)步開展?？h分別成立了縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人任組長，分管縣區(qū)長、人大、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位為成員的創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)城工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。能不能做好這項(xiàng)工作，闖出路子，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，交一份合格答卷，是對我們的重大考驗(yàn)。去年7月9日，省政府在萊蕪召開了全省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市動(dòng)員大會，郭兆信副省長作了重要講話，拉開了全省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市活動(dòng)的序幕。特別是“創(chuàng)業(yè)型城市”這一稱號，是對一個(gè)城市創(chuàng)業(yè)工作的一項(xiàng)榮譽(yù)和褒獎(jiǎng)，是一座城市發(fā)展和進(jìn)步的具體體現(xiàn)。（三）創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市，是促進(jìn)城市就業(yè)、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的積極行動(dòng)。能否在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難、就業(yè)需求下降的情況下，保持就業(yè)局勢的基本