【正文】 權位取向明顯，公務人員熱衷于爭取權勢地位，卻未必勇于任事； 人情恩惠重于人事法制。其三：人力資源作為一個經(jīng)濟范疇，包括數(shù)量和質量兩個方面的內容，具有質的規(guī)定性和量的規(guī)定性。 ? 人力資源具有哪些特征？ 人力資源具有自然性和社會性的雙重屬性； 人力資源具有能動性； 人力資源具有發(fā)展性； 人力資源具有稀缺性； 人力資源具有創(chuàng)新性。任何其他形態(tài)的組織，其人事權的劃分與人事管理部門的構造，都無法與公共組織人事行政機構的復雜性相比擬。上述四個方面的功能構成一個有機整體，各個部分之間相對獨立，但又相互影響、相互制約。 人力資源開發(fā)的主要目標是適應、培訓、激勵及評估雇員，提高其知識、技能與能力。 （五） 簡答題 ? 產(chǎn)生公共部門人力資源損耗的原因有哪些？ 制度性損耗：制度性損耗是指由于公共部門人力資源管理制度存在缺陷和不合理而導致的人才未盡其用的損耗現(xiàn)象，這種損耗是一種隱形損耗； 人事管理的損耗：管理的損耗就是公共部門人事管理的問題導致沒有充分調動公共部門工作人員的工作積極性，沒有充分發(fā)揮其聰明才干； 后續(xù)投資的損耗：由于人才知識結構老化得不到及時更新，從而適應不了新技術環(huán)境下公共部門工作要求所造成的損耗，這在一定 程度是由于公共部門與公共部門工作人員對再教育再學習的投資不夠而引起的。約束包括國家的法律法規(guī)，行業(yè)標準，組織內部的規(guī)章制度，以及各種形式的監(jiān)督等。其操作方法是把 4－ 8 名應試人員分為一組，不指定小組負責人，考官不直接參加面試，要求應試人員在限定的時間內就給定的問題提出一個小組意見。 ? 委任制 是指由有任免權的機關按照公務員管理權限直接委派工作人員擔任一定職務的任用方式。 ? 人力資本運營 是指在市場經(jīng)濟條件下通過對勞動者高能素質的投資經(jīng)營和對勞動力素質的配置使用，而實現(xiàn)經(jīng)濟增長和收益增加，進而達到資本增值的目的。 ? 品秩 是指官制中與官職并行的身份等級制度，它按官職高低授予不同政治待遇以表明官員等級尊卑。 ? 角色扮演 即讓候選人成對地扮演各種角色并討論各種相關的問題，主要是用以測評人際關系處理能力的情景模擬活動。 ? 管理游戲亦稱商業(yè)游戲 ，是評價中心常用的方法之一，以游戲或共同完成某種任務的方式，考察小組內每個被試者的管理技巧、合作能力、團隊精神等方面的素質。公共部門人力資源既取決于外部的政治、經(jīng)濟、社會、法律與技術環(huán)境，又與本組織的發(fā)展戰(zhàn)略、管理水平、現(xiàn)有員工素質密切相關。 ? 公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境 是指客觀存在 的、并直接或間接地影響公共部門人力資源生存和發(fā)展的各種要素的總和，它是公共部門人力資源賴以生存和發(fā)展的各種自然和社會環(huán)境的總和，是公共部門人力資源發(fā)展的外因條件和首要前提，它主要包括公共部門人力資源的外部環(huán)境和內部環(huán)境。 ? 公共部門人力資源流動 是指根據(jù)工作需要或個人意愿， 按照一定的標準和程序，變換公職人員工作崗位，從而產(chǎn)生、變更或消滅職務關系或工作關系的一種人事管理活動與過程。 ? 公共部門人力資源規(guī)劃 指的是公共部門根據(jù)一定時期組織發(fā)展戰(zhàn)略需要，在對外部環(huán)境和本部門人力資源需求狀況進行分析預測的基礎上，為確保組織對人力資源數(shù)量、質量和結構上的需求，制定本部門人力資源管理的行動方針的過程。 ? 公共部門的工作分析 指的是通過收集和分析公共組織中某職務或工作的目的、職責、隸屬關系、工作環(huán)境以及任職資格條件等相關信息，對該職務或工作的性質以及完成該工作所需的知識、技能、經(jīng)驗等資格條件做出明確的規(guī)定的過程。（ ） ? 自上而下預測方法是 ，先由最高層次的部門開始，各部門依次預測本部門的人力資源需求，最終匯總 得出人員需求的預測總數(shù)。（ ） ? 制度是公共 部門人力資源管理范式架構的核心。（ ） ? 職位分類的最大 特點是“因事設人”，它強調的是公務員的職權和責任，而非擔任該職位的公務員本人。（ ） ? 在我國，根據(jù)規(guī) 定公共部門每人每年參加知識更新培訓的時間累計不得少于 5天，以公職人員補充、更新知識和拓寬相關知識面為目的。 （ ） ? 在建設社會 主義事業(yè)中，唯才是舉不能照搬古人作法，在選人時，要以德為先。 （√ ） ? 輿論對公職人員的約束監(jiān)督，主要是通過批評、建議、申訴、控告和檢舉等等形式來實現(xiàn)的。要做到人盡其才，必須鼓勵競爭，優(yōu)勝劣汰。（ ） ? 一般來說 ,公共部門尤其是政府部門的管理方法與私營機構是沒有質的區(qū)別的。（ √ ） ? 選任制的優(yōu)點在于體現(xiàn)了治事與用人相統(tǒng)一，權力集中，指揮統(tǒng)一。（ ） ? 薪酬主要由直接薪酬和間接薪酬這兩大部分構成。（ √ ） ? 相比人力資源的需求預測，供給預測涉及的范圍更廣，更富有前瞻性（√） ? 相對而言，公共部門在人力資源管理中比較關注人力資源選取環(huán)節(jié)，而私人部門則更重視人力資源的開發(fā)環(huán)節(jié)。（√） ? 西方的行政監(jiān)察部門隸屬于政府，屬于行政系統(tǒng)內監(jiān)督。（ ） ? 我國在人才的考核評價方便，無論是對黨政領導干部，還是對企業(yè)經(jīng)營管理人才，都還缺乏一套科學規(guī)范的考核評價體系，因此導致考核失真的情況時有發(fā)生。（√） ? 我國現(xiàn)行的公務員職位分類制度兼具品位分類和職位分類之長。（ √ ） ? 我國目前對公務員的監(jiān)控側重于事后監(jiān)控。（√） ? 我國公共部門經(jīng)常舉辦各種實地考察學習等均屬于部際培訓。（ √） ? 委任是我國公務員交流中最為常見的方式。（ √） ? 雙因素該理論最重要的貢獻，在于要求管理者必須充分注意工作本身對員工的價值和激勵作用。（ ） ? 任職培訓一般采用脫產(chǎn)培訓，培訓時間相對較長，培訓時間不少于 10天。（√） ? 人們把建立在“社會人性觀”假設基礎上的新型人事管理稱為人力資源管理，把此之前的人事管理稱為傳統(tǒng)人事管理。（） ? 人力資源需求預測就是預測未來對員工個人的需要。斯密那里得到萌芽式的闡述，他提出的“土地是財富之母，勞動是財富之父”的著名論斷具 有極強的人力資本含義。斯官那里得到萌芽式的闡述，他提出的“土地是財富之母，勞動是財富之父”的著名論斷具有極強的人力資本含義。（√ ） ? 人力資本理論認為，人力資本包括人力資源的數(shù)量和質量，但提高人口質量是關鍵。（√ ） ? 人類在原始社會時期就已經(jīng)存在人才觀念。（√） ? 權力是公共部門進行激勵的有效方法。（） ? 品位分類的最大特點是“因事設人”，它強調的是公務員的職權和責任，而非擔任該職位的公務員本人。（ ） ? 能崗匹配原則是任何組織進行人力資源招募與選錄過程中必須遵循的黃金法則。（ ） ? 內部勞動力供給預測比外部勞動力供給預測較為精確。使用這種方法得到的內部勞動力供給預測的結果非常精確。（ √ ） ? 理性官僚制的弊端在企業(yè)組織比在行政組織體現(xiàn)得更加明顯，帕金森效應更容易在企業(yè)組織中發(fā)揮作用。（ ） ? 勞動者的文化技術素質是人力資源質量的核心部分。（） ? 經(jīng)濟學家經(jīng)測算后認為高等教育的投資收益率以及個人投資的收益率均遠遠高于國家平均經(jīng)濟增長率。（ ） ? 績效評估是人力資源管理考核中的一項重要內容，它是部門考核的全部。（√ ） ? 管理游戲與無領導小組討論相同的地方在于通常既包括可見行為（如一定的體力活動），同時也包括不可見的更為復雜的決策過程。降低公務員的職務，一般一次只降低一級。（√） ? 公務員的薪酬結構應以工資收入為主體，以津貼為補充。（） ? 公共部門人力資源流動很大程度上不僅取決于個人意愿，而且更取決于外在環(huán)境的要求。（） ? 公共部門人力資源的獲取是系統(tǒng)性人力資源管理活動的基礎性環(huán)節(jié)，是促進人力資源形成并增值的前提。 （ ） ? 公共部門對人力資本的再投資也應遵循“誰投資，誰收益”的原則，分享人力資本的收益權。（ ） ? 工作分析與工作評估既相互聯(lián)系，又有所區(qū)別。（√ ） ? 工作分析是人力資源管理乃至整個組織管理的基礎。（√ ） ? 改革開放前，我國公職人員的流動更多的是因個人意愿；現(xiàn)在工作需要在流動中所起的作用越來越大。（ √ ） ? 訪談工作分心法不能單獨使用，只適合與其他方法結合使用。（√ ） ? 法制是公共部門人力資源約束機制運行的基本前提和保障。（） ? 調配功能是人力資源市場的基本功能。開始形成真正的獨立的人力市場和全面完整的人才觀。（ √ ） ? 大多數(shù)公共管理部門所采取的考評模式均屬于判 斷型評估的類型。（√ ） ? 傳統(tǒng)的激勵辦法是以各種物質刺激和精神刺激為手段，根據(jù)員工的績效給予一定的工資、獎金、福利、提升機會、以及各種形式的表揚、認可和榮譽等。（ √ ） ? 筆試作為公共部門人才測評的一種測評方式，是現(xiàn)代公共部門 的新創(chuàng)（） ? 部內培訓的最大優(yōu)點在于針對性較強、容易實施，也比較容易取得實效。（） ? 《中華人民共和國公務員法》規(guī)定，公務員因工作需要在機關外兼職，應當經(jīng)有關機關批準，但是不能領取兼職報酬。 （三） 判斷題 ? 《公務員法》要求對公務員的考核內容包括德、能、勤、績、廉五個方面，考核的重點是工作勝任能力。 ? 中國人力資源生態(tài)環(huán)境的不平衡性主要表現(xiàn)在（ A 高素質的人力資源都主要集中在東部沿海 B中部和西部留不住人才 C東部地區(qū)出現(xiàn)了人力資源飽和現(xiàn)象 ）。 ? 職位分類的優(yōu)點在于 (免了因人設事濫竽充數(shù)現(xiàn)象 試和考核標準客觀，有利于事得其人，人盡其才 和制定工作人員的培訓計劃 )。 ? 在我國，（ ）在人員招募中發(fā)揮主體作用。 ? 在實際運用中，直接觀察法必須貫徹（ A觀察的工作相對穩(wěn)定 B適用于大量標準化的、周期短的以體力活動為主的工作 C 盡可能在自然狀態(tài)下進行觀察，不要干擾被觀察者的工作 D觀察前應擬定觀察提綱和行為標準）的原則。 ? 員工的（ A 培訓 B 教育）是最有效的提高勞動生產(chǎn)率的途徑，也是人力資本增值的重要途徑。 ? 用于人力資源需求預測的定量預測法有（ ）。 ? 一般來講，公共部門在發(fā)布人員甄選與錄用信息時應遵循（ B地域原則 C 面廣原則 D 及時原則）。 ? 現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理理論的發(fā)展表明，傳統(tǒng)的人事管理中一些剛性約束正在逐漸減少，取而代之的是上級與下級，或雇主與雇員之間的雙向溝通，即 (束 )。 ? 我國古代社會中按官職高低授予不同政治待遇以表明官員等級尊卑的制度是（ B. 品秩）。 ? 為了保證公共部門人力資源招募和錄用工作的質量，在招募與選錄過程中，必須遵循 (、因事?lián)袢嗽瓌t B. 德才兼?zhèn)湓瓌t C. 公平競爭原則 D. 信息公開原則、合法原則 )。 ? 外附激勵方式包括（ A 贊許與獎賞 B競賽 C 考試 D 評定職稱）。 ? 所謂薪酬，就是組織成員向其所在的組織或單位提供勞動而獲得的所有直接的和間接的經(jīng)濟收入，主要包括（ B.獎金 ）。 ? 世界上大多數(shù)國家和地區(qū)都實行了公務員制度，盡管由于各國的國情不同，經(jīng)濟發(fā)展水平不同，公務員薪酬制度存在著一定的差別，但一般來說都遵循（ 配原則 ）。 ? 人力資源市場具有的功能是（ A 調配功能 B信息儲存和反饋功能 C教育培訓功能D 管理功能）。 ? 人力資本理論認為 ( )是人力資本的核心。 ? 人才測評的方法包 括（ A 筆試 B 心理測驗 C 面試 D 評價中心技術）。 ? 內部招募的人員來源渠道主要有（ A 公開招募 B 工作輪換 C 工作調換 D 內部晉升）。 ? 美國哈佛大學威廉 ? 績效評估系統(tǒng)主要由（ A 工作數(shù)量 B工作質量 C 工作適應能力）構成。 ? 關于無領導小組討論，下列說法正確的是（ 的一種新的適用于集體測試的方法 論中的問題通常是以書面形式給出，最后的小組意見也要求以書面形式報告，并要應試者簽名承認 協(xié)調能力、口頭表達能力、辯論能力、處理人際關系能力和解決問題的能力）。 ? 公共部門 人力資源招募與選錄工作只有在（ B. 內部環(huán)境）分析的基礎上，才能確定公共職位空缺的數(shù)量、結構、任職資格條件、具體的招募途徑以及甄選方法等。 ? 公共部門人力資源培訓和常規(guī)教育的區(qū)別主要體現(xiàn)在（ A 性質不同 B 目的不同 C內容不同 D 形式不同）。 ? 公共部門人力資源流動的內在動因是（ A 物質生活環(huán)境的需求 B社會關系的需求 C 發(fā)展的需求）。 ? 公共部門人力資源的損耗包括了（ A 制度性損耗 B 管理損耗 D后續(xù)投資損耗）。 ? 公共部門人才筆試具有（ A 經(jīng)濟高效 B測評面寬 C誤差易控 D督導力 強）的特點。 ? 公共部門的內部監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內部的一種自我監(jiān)督活動，其監(jiān)督的主要內容包括（ B. 行政監(jiān)察 C. 審計監(jiān)督）。 ? 工作評估的非量化評估方法是（ A 排序法 B 分類法）。