行政管理——期末考試必備小抄-wenkub.com
2024-12-11 06:19 本頁面
【正文】 假如人民不知道政府在做什么，就不知道政府做錯了什么。其三，要有依法治庸問責的約束機制，使官員 “不能庸 ”。 答： 把 “治庸問責 ”制度化和法律化，是形成長效機制、避免 “一陣風 ”的可靠保障。至今，該縣已查處 64名工作人員，其中辭退 2 人、撤職 1 人，調離工作崗位 1 人、待崗培訓 9 人， 7 名 “ 一把手 ” 走上電視曝光臺。 去年 5 月 25日，一場 “ 治庸行動 ” 在寧津悄然展開。管理層的機構和崗位設置應做到精干高效、責權對應。案例中， 正常情況下，一份黨中央和國務院的普發(fā)性文件，從下發(fā)到傳遞到基層，最少也需要 70 天左右才能傳到，就反映現行行政管理效率和效能的低下。 正常情況下，一份黨中央和國務院的普發(fā)性文件，從下發(fā)到傳遞到基層，最少也需要 70 天左右才能傳到。 行政機關的外部監(jiān)督： （ 1）公民監(jiān)督：案例中， 浦東新區(qū)政府為此向社會公眾作出公開道歉 （ 2）輿論監(jiān)督：案例中， 誤導了社會公眾，損害了政府形象。 該案例中有兩方面的行政監(jiān)督： 行政機關的內部監(jiān)督： （ 1）層級監(jiān)督。14”事件中， 沒有深入實際進行核查，輕信基層執(zhí)法大隊對該事件的情況報告，并在浦東新區(qū)五部門共同討論的新聞統(tǒng)發(fā)稿上簽字，以致公布的結果與事實真相不符，誤導了社會公眾，損害了政府形象。該結果一經公布引起社會廣泛質疑。 2021 年 10 月 14 日晚上 7 時許，上海某公司 18 歲司機孫中界駕駛一輛金杯面包車好心搭載路人，卻被浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局認定為 “非法營運 ” 。大部制是社會大轉型中政府保障服務性功能突 出、行政色彩淡化的必然選擇。國家海洋局以中國海警局名義開展海上維權執(zhí)法，接受公安部業(yè)務指導；設立高層次議事協(xié)調機構國家海洋委員會， 國家海洋委員會的具體工作由國家海洋局承擔。保留國務院食品安全委員會，具體工作由國家食品藥品監(jiān)督管理總局承擔；不再保留國家食品藥品監(jiān)督管理局和單設的國務院食品安全委員會辦公室。將鐵道部擬定鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責劃入交通運輸部；組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責；組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業(yè)職責；不再保留鐵道部。 問題： 什么是政府角色越位、缺位、錯位？ 答：政府角色越位是指政府放棄自己監(jiān)管市場的職能而直接從事市場的經營行為，既當裁判員，又當運動員 ，為政府謀取非法利益； 政府角色缺位是指屬于政府職能范圍的事沒人去管，如市場監(jiān)管中的許多管理不到位，造成市場的不公平競爭和秩序混亂； 政府角色錯位是指政府管了許多不屬于政府管理的事，或者政府管不了、管不好的事，增大了政府的管理成本，浪費了政府管理資源。 2021 年，國家對 2021 年度首批免檢的 202 家企業(yè)進行重新審查，其中有 37 家因為產品質 量不穩(wěn)定、消費者投訴較多、生產條件不合格等原因被“摘牌”；到了 2021 年 12 月，國家公布的免檢企業(yè)已經上升到 1500 家左右，免檢產品質量事故不斷曝出。 （ 3）理順行政首長個人負責與黨的領導關系，堅持黨的領導是完善行政首長負責制的保障；健全對行政首長的法律監(jiān)督機制；加強行政領導體制和機制的 建設。 （ 2）行政首長負責制不等于領導個人說了算。行政領導的權限范圍包括人事權、物權、財權、組織權。行政領導者的職權，是其行使指揮與統(tǒng)御過程的支配性影響的實質條件。它是領導權力與自身風格的綜合反映，對領導活動的效果具有重要作用或影響。行政領導的權威有兩個方面構成：權力性影響力和非權力性影響力，這兩方面影響力同時構成行政領導的權威。行政法治作為一種民主政治形式與人類公共生活的方式，是對政府的本質要求，行政法治的內涵與邊界要大于依法行政；而依法行政是行政法治的首要原則，政府要實現行政法治必須堅持依法行政原則。 （二）我國行政法治原則主要有：依法行政原則，職權法定原則，控制自由裁量權原則，權責一致原則。 （一）法治的基本意思是依法辦事、依法治 國、依法管理國家。依法行政是法治，而以法行政體現人治。你認為該觀點正確嗎？請對此觀點進行評析。 （ 2）市場經濟的局限性表現為：市場的競爭性和逐利性會造成市場參與者的經濟行為的非理性化、市場的范圍有一定的范圍和限度并不是萬能的、市場經濟的內部效應和外部效應的反差使社會或他人為此付出許多代價。因此，對于一國國民財富的增長來說，政府所能采取的最好政策莫過于管得最少的政策。②法律責任 。 （ 2）從著重考察領導成 員的年齡、文化知識等靜態(tài)組合轉到重點考察領導成員的性格、氣質等動態(tài)組合。 4. 優(yōu)化行政領導班子的內容和途徑 優(yōu)化內容： （ 1）年齡結構：老中青三結合，保持梯形年齡結構，保持正常更新。 3. 中國公務員制度的特色 答： ，國家公務員制度體現了以下特色： （ 1）實現了分類管理的原則（ 2）具有合理的競爭機制（ 3）具有健全的約束機制（ 4）具有正常的新陳代謝機制（ 5）具有健全的法律法規(guī)體系 ，我國國家公務員制度具有鮮明的特色 （ 1）我國公務員制度堅持黨的基本路線。 H．二者在適用的法律上的區(qū)別在于，行政管理側重于《行政法》等的法律規(guī)范和監(jiān)督，而公共管理則在適用于普適法律的前提下，權衡于社會輿論及公民監(jiān)督。 E．行政管理由于其主題是政府，往往束縛于政府體制和意識形態(tài)，缺乏變通性和自主性， 而公共管理由于其主體的廣泛性以及研究客體的普遍性，能有更高的創(chuàng)新思維和變通能力。 B． 公共管理學的援救對象是全部公共部門所工友的管理方式和規(guī)律。 第七，罷免或撤銷有關人員職務。 第三，審查和批準政府的國民經濟計劃和社會發(fā)展規(guī)劃、財政預算決算、以及它們的執(zhí)行情況的報告。在我國，立法監(jiān)督是指各級人民代表大會及其常務委員會對國家行政機關及其工作人員的行政管理 活動實施的監(jiān)督。 三、 行政程序法定是指將 那些符合公民利益的行政程序上升為法律，以法律的形式固定下來，以避免行政權力的濫用和侵權行
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