【正文】 每個(gè)部門可以清楚的了解本部門的資產(chǎn)，為資產(chǎn)使用單位和資產(chǎn)管理部門提供一個(gè)隨時(shí)掌握和了解資產(chǎn)動(dòng)態(tài)變化的平臺(tái)。例如：每件物品都有一張卡片，有一個(gè)唯一的編號(hào)，并有相關(guān)的責(zé)任人。二是動(dòng)態(tài)管理，效率提高。軟件包括了從申請(qǐng)、審批、驗(yàn)收、形成卡片、記賬、查詢、報(bào)表、賬簿等一系列資產(chǎn)管理過(guò)程。隨著社會(huì)發(fā)展的需要，也要求我們必須用科學(xué)的現(xiàn)代化的手段進(jìn)行管理。加大對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理使用的監(jiān)督，對(duì)違反國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定造成資產(chǎn)流失的，要嚴(yán)厲查處，確保國(guó)有資產(chǎn)不受侵犯。完善行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛以及資產(chǎn)使用處置、報(bào)告和監(jiān)督等法規(guī)制度，規(guī)范資產(chǎn)管理行為，建立一套行之有效的管理模式。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)轉(zhuǎn)移，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，辦理變動(dòng)轉(zhuǎn)移手續(xù)。對(duì)單位的固定資產(chǎn)要定期和不定期進(jìn)行清點(diǎn)，每年必須清查一次，對(duì)存在的問(wèn)題要根據(jù)不同情況分別進(jìn)行處理。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，健全約束機(jī)制。財(cái)務(wù)人員不專業(yè)。目前行政事業(yè)單位資產(chǎn)購(gòu)置主要依靠財(cái)政撥款和單位的預(yù)算外資金，對(duì)資產(chǎn)的使用無(wú)需計(jì)提折舊，也不需要進(jìn)行成本核算,往往使人忽視了其管理的重要性。固定資產(chǎn)管理混亂的原因針對(duì)上述的問(wèn)題，究其原因主要有以下四個(gè)方面：管理缺乏有效的約束機(jī)制。一是被行政事業(yè)單位下屬的企事業(yè)機(jī)構(gòu)無(wú)償占用辦公用房或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。處置隨意。這在行政事業(yè)單位中較為普遍，主要有：一是只設(shè)總賬，而沒(méi)有實(shí)物明細(xì)賬和卡片賬；二是總賬金額與明細(xì)賬金額不符；三是新購(gòu)置的資產(chǎn)只在“經(jīng)費(fèi)支出”科目中記錄，而未在相應(yīng)“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目反映。二是接受捐贈(zèng)資產(chǎn)成為賬外賬，如一些單位接受捐贈(zèng)，只在總務(wù)處簡(jiǎn)單登記，而財(cái)務(wù)沒(méi)有入賬；三是有的單位違紀(jì)、違規(guī)購(gòu)置資產(chǎn)，如以賬外資金，攤派購(gòu)買，違控購(gòu)買等不敢入賬。但也必須清醒看到，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)：固定資產(chǎn)管理混亂的表現(xiàn)形式有物無(wú)賬。推廣使用固定資產(chǎn)軟件不失為一種行之有效的辦法。第五篇：當(dāng)前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及其對(duì)策當(dāng)前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及其對(duì)策點(diǎn)擊量： 100820070604【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】摘 要加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，維護(hù)固定資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，是行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。把國(guó)有資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入本單位工作目標(biāo)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)時(shí)必須進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，讓前任領(lǐng)導(dǎo)走的明白，后任領(lǐng)導(dǎo)接的清楚，兩任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有所了解，也可以掌握領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期限內(nèi)的固定資產(chǎn)變動(dòng)情況，為領(lǐng)導(dǎo)干部考核提供一個(gè)參考數(shù)據(jù)。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有部分單位由于種種原因，主動(dòng)或被動(dòng)地與被征收對(duì)象達(dá)成默契，以對(duì)方提供的實(shí)物，如小汽車等，抵頂行政事業(yè)性收入，這些資產(chǎn)長(zhǎng)期滯留賬外或被借用，逃避了正常的監(jiān)督檢查。對(duì)于固定資產(chǎn)的管理意識(shí)不強(qiáng)，長(zhǎng)期不予盤點(diǎn)，以致于有部分固定資產(chǎn)已長(zhǎng)期不存在，單位領(lǐng)導(dǎo)卻一無(wú)所知，或即使知道也不愿意加以處理，形成長(zhǎng)期掛賬。審計(jì)發(fā)現(xiàn)一些單位出租部分辦公用房，收入未全部進(jìn)賬，直接抵頂了賬外的單位招待費(fèi)、福利費(fèi)支出，財(cái)會(huì)部門對(duì)本單位租憑收入的情況沒(méi)有任何記錄，會(huì)計(jì)監(jiān)督失控。導(dǎo)致賬物脫節(jié)、資產(chǎn)存量不清。筆者認(rèn)為應(yīng)引起有關(guān)部門的重視。加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，有利于完善資產(chǎn)管理體制，提高政府為民理財(cái)能力；有利于提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)服務(wù)型、節(jié)約型政府建設(shè)。固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作必須認(rèn)真落實(shí)，從制度、時(shí)間、人手抓起，對(duì)發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符、盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)及時(shí)處理，應(yīng)建立切實(shí)可行的預(yù)算單位盤點(diǎn)、處置機(jī)制，并嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)到人。（六）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范賬務(wù)處理。固定資產(chǎn)管理軟件模塊通常僅在財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核算，為核算型軟件，但隨著社會(huì)發(fā)展與科技進(jìn)步導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)向財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)集成階段發(fā)展。這樣，才能夠及時(shí)準(zhǔn)確地反映行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值，為政府宏觀調(diào)控與單位管理決策提供依據(jù)。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)相關(guān)會(huì)計(jì)核算應(yīng)由收付實(shí)現(xiàn)制改為權(quán)責(zé)發(fā)生制，建立行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊制度。其次為科學(xué)強(qiáng)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，解決現(xiàn)實(shí)存在問(wèn)題，事業(yè)單位應(yīng)對(duì)自身?yè)碛械母黝惞潭ㄙY產(chǎn)創(chuàng)建全面、整體賬薄進(jìn)行核算與反映，按功能與用途對(duì)其實(shí)施分類劃分，并制作固定資產(chǎn)相應(yīng)卡片，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理目標(biāo)，令其成為事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)核心資料。完成固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作必須建立起有效的管理機(jī)制和科學(xué)管理制度，以促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)各種違法違紀(jì)的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決按照規(guī)定進(jìn)行處理。各級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守并規(guī)范執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)，固定資產(chǎn)的購(gòu)置應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行政府采購(gòu)制度，節(jié)約使用國(guó)家資金，固定資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)撥、變賣，堅(jiān)持按規(guī)定程序申報(bào)、審批。會(huì)計(jì)賬目應(yīng)能及時(shí)反映固定資產(chǎn)的變化,然而在實(shí)際工作中,一些單位對(duì)于固定資產(chǎn)應(yīng)該入賬的沒(méi)有入賬,應(yīng)該銷賬的而沒(méi)有及時(shí)銷賬,直接導(dǎo)致賬實(shí)不符。由于前幾項(xiàng)原因,資產(chǎn)損毀、遺失盤虧后,難以查明原因,或查明原因也難以追究責(zé)任。無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)的損毀、遺失及賬外資產(chǎn)等,極易造成賬實(shí)不符。物品進(jìn)出沒(méi)有記錄或記錄不正確,資產(chǎn)使用狀況不清。（三）單位內(nèi)部管理制度不夠完善。（二）政府資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不到位。二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題的原因分析固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的以上問(wèn)題既有管理體制缺陷的因素,也有管理過(guò)程不規(guī)范的原因,是綜合因素影響的結(jié)果,主要有以下幾方面：（一）相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全。（四）會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊。通常來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)管理的基本目標(biāo)是要求賬實(shí)相符。無(wú)法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)實(shí)物狀況和增減變化情況，有的會(huì)計(jì)人員有意無(wú)意漏記固定資產(chǎn)賬。有的單位賬面只反映固定資產(chǎn)原值總額，未建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬或卡片，導(dǎo)致賬物脫節(jié)，賬面總值對(duì)實(shí)物失去控制。大部分單位沒(méi)有科學(xué)性的建立固定資產(chǎn)購(gòu)置、保管、使用、維護(hù)、調(diào)撥、報(bào)廢和盤存等相關(guān)制度。由于管理未得到徹底落實(shí)，保管固定資產(chǎn)的負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)薄弱，對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作就會(huì)不重視，產(chǎn)生更多的違規(guī)事件。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)均不計(jì)提折舊，在報(bào)表上不反映固定資產(chǎn)的凈值，使得資產(chǎn)負(fù)債表反映不出固定資產(chǎn)的磨損程度。由于行政事業(yè)單位購(gòu)置固定資產(chǎn)的資金來(lái)源大多是財(cái)政撥款，在經(jīng)費(fèi)支出中列支，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，因此，一些部門單位在固定資產(chǎn)購(gòu)買、管理、核算中不按制度規(guī)范要求處理，存在賬外資產(chǎn)、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題，損失浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理狀況令人堪憂，主要表現(xiàn)以下方面。本文將著重對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)。濰坊教育學(xué)院院報(bào)。財(cái)經(jīng)界。會(huì)計(jì)信息失真的成因及對(duì)策 [J]。應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代先進(jìn)管理手段，開(kāi)發(fā)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的信息化管理，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、動(dòng)態(tài)地反映資產(chǎn)的使用和增減變動(dòng)情況，同時(shí)便上同級(jí)財(cái)政及上級(jí)部門掌握信息，使行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理走向信息化、現(xiàn)代化、科學(xué)化。要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能，注重在職會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育，幫助會(huì)計(jì)人員更新會(huì)計(jì)知識(shí)，熟悉會(huì)計(jì)處理程序和核算辦法，精通會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，準(zhǔn)確判斷會(huì)計(jì)事項(xiàng)，新會(huì)計(jì)制度的重要特點(diǎn)之一，就是強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)職業(yè)判斷，恰當(dāng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理；同時(shí)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及其他相關(guān)學(xué)科知識(shí)的培訓(xùn)，使財(cái)會(huì)工作由單純核算型向管理型轉(zhuǎn)變，使會(huì)計(jì)人員素質(zhì)適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和與國(guó)際接軌的需要。努力提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)和道德水準(zhǔn)；堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員持證上崗, 杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象；建立健全相關(guān)考核制度，并定期進(jìn)行考核，獎(jiǎng)懲分明。要組織專門人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。（四）從監(jiān)管和執(zhí)法入手，將問(wèn)題消滅于萌芽，大力加強(qiáng)執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度。可避免造成賬實(shí)、賬卡不符，濫用“折舊”的名目“沖賬”，使國(guó)有資產(chǎn)流失；增加“固定資產(chǎn)清理”、“待處理財(cái)產(chǎn)損益”和“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”科目以核算反映固定資產(chǎn)因改建、擴(kuò)建等原因價(jià)值增加或減少以及清理后凈損益的情況。而對(duì)于財(cái)政支出所形成的資產(chǎn)和投資權(quán)益得不到反映，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)。并對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理作為組織部門考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，促使各單位“一把手”充分認(rèn)識(shí)到管好用好國(guó)有資產(chǎn)的重要性，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)購(gòu)建、保管、使用、維護(hù)和盤存等制度。必須克服重錢輕物、重購(gòu)輕管的傾向，必須提高行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)程度, 必須規(guī)范和強(qiáng)化各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。（三）、管理過(guò)程亟待規(guī)范。監(jiān)管制度不完善，約束力度不足，尚未形成高效的管理體系和完善的責(zé)任追究制度，既難以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也難以有效的查處違規(guī)違紀(jì)。資產(chǎn)形成和配置過(guò)程中的管理和約束機(jī)制不健全，導(dǎo)致人為因素過(guò)多，沒(méi)有形成透明、規(guī)范、高效的政府采購(gòu)制度。行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)核算中不計(jì)提折舊，卻設(shè)置了“固定基金”科目以反映單位固定資產(chǎn)的價(jià)值歸宿，明顯虛增了凈資產(chǎn)。會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確。但由于財(cái)政部門、主管部門和使用部門的信息溝通上的問(wèn)題，處置資產(chǎn)不上報(bào)、處置收益不上交的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，甚至有些行政事業(yè)單位價(jià)值不菲的固定資產(chǎn)早已私下處理了，未辦理任何核減手續(xù)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員無(wú)法調(diào)整賬務(wù)，造成賬實(shí)不符，至于處理后的收益，則形成了單位“小金庫(kù)”。但行政事業(yè)單位內(nèi)部普遍沒(méi)有設(shè)立專門的資產(chǎn)管理部門，或者由非專業(yè)人員參與管理，賬實(shí)不符成了必然。這些問(wèn)題的存在造成了固定資產(chǎn)違規(guī)購(gòu)置、采購(gòu)成本增加，在社會(huì)上造成了不良影響。某些地方在談判小組的選擇、標(biāo)書的撰寫上不夠規(guī)范，導(dǎo)致人為因素加大；一些單位采取“化整為零”的戰(zhàn)術(shù)分解采購(gòu)規(guī)模，刻意規(guī)避政府采購(gòu)。如某些行政事業(yè)單位利用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或指揮部等名義脫離財(cái)政部門監(jiān)督，在原有辦公設(shè)備和專業(yè)設(shè)施比較齊全的基礎(chǔ)上，大量購(gòu)買，借機(jī)更新?lián)Q代原有辦公條件。因此只有加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，才能適應(yīng)財(cái)政體制改革的要求，更好的實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政的目的。2009年03期。2010年07期。財(cái)會(huì)研究。????5 【參考文獻(xiàn)】，王巧麗。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 問(wèn)題 對(duì)策（英文內(nèi)容提要與關(guān)鍵詞）Abstract The fixed assets of administration business unit is an unit to transact, research and other businesses develop of the important material promise and strengthen the fixed assets management of administration business unit, for exaltation the administration business unit fixed assets make use of of efficiency, set up an economy type government, set up incorrupt receive male of the social image has important meaning, this text manages to the administration business unit fixed assets medium the existent problem carry on concrete analysis bine at this foundation up put forward the counterplan of strengthening the administration business unit fixed assets words: Administration business unit Fixed