【正文】 只有采取相應(yīng)措施進行整理改進，不再停留不前，才能順應(yīng)經(jīng)濟時代的發(fā)展，降低行政事業(yè)單位財務(wù)管理風(fēng)險，充分發(fā)揮行政事業(yè)單位所支出財政資金的使用效益。與此同時，事業(yè)單位還需加強對票據(jù)的繳銷工作，進行票賬相對，以做到票賬額度相等。事業(yè)單位與會計人員必須遵守部門預(yù)算，不任意更改預(yù)算方案，堅持按規(guī)程實行，以達到收支平衡與以收定支的效果，防止財務(wù)缺口的出現(xiàn)。要彌補國家消極對待資金管理與經(jīng)營的現(xiàn)狀，首先需做好一件事，那就是規(guī)范政府采購項目，和對項目進行招投標工作的準則，在政治資金管理的源頭上進行有效及系統(tǒng)的資金控制，并做好相關(guān)的檢查工作，對各項支出進行跟進調(diào)查，做好項目工程最終的驗收工作。一些發(fā)票的填寫出現(xiàn)了不規(guī)范的現(xiàn)象。而且部分事業(yè)單位沒有按照規(guī)范來分離會計與出納的職能，出現(xiàn)崗位之間相互串為的現(xiàn)象，讓監(jiān)督工作的實施變得復(fù)雜，大大削弱了監(jiān)督工作的力度，致使一些違規(guī)現(xiàn)象例如白條抵庫現(xiàn)象的大量存在?？梢姇嫻芾砉ぷ鬟@一環(huán)節(jié)十分薄弱。再者是事業(yè)單位并不能對財務(wù)管理進行有效及系統(tǒng)的控制。其次分配制度不合理的問題。二、行政財務(wù)管理存在的意義改革的深化與市場經(jīng)濟的完善促使資金的來源渠道與層次增多，致使事業(yè)單位的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部結(jié)構(gòu)都發(fā)生了不小的變化，此時如果事業(yè)單位繼續(xù)墨守成規(guī)，按照本來的模式去管理，那將會使事業(yè)單位喪失經(jīng)營的主觀能動性，喪失事業(yè)單位人員的創(chuàng)造力。只不過因為一些歷史遺留問題，致使在我國，財務(wù)管理并不能得到相應(yīng)的重視，還因為存有一些不穩(wěn)定因素，使得財務(wù)管理工作的發(fā)展更加困難，成為了事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作中較為薄弱的一環(huán)。面臨著各種財務(wù)風(fēng)險的增加，企業(yè)財務(wù)需要做好對財務(wù)風(fēng)險的評估和控制工作，財務(wù)管理人員需要不斷提高自身的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，對企業(yè)發(fā)展中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險進行評估，對投資項目進行可行性分析。而很多可預(yù)見的風(fēng)險是由于財務(wù)內(nèi)部結(jié)構(gòu)問題造成的，其中包括財務(wù)內(nèi)部結(jié)構(gòu)混亂，財務(wù)人員職能分工不明確等?？偨Y(jié)處理不當或未能預(yù)測到的風(fēng)險原因，吸取教訓(xùn)，并努力向資深財務(wù)人員學(xué)習(xí)，借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)風(fēng)險防御經(jīng)驗，引進優(yōu)秀的財務(wù)風(fēng)險防御體系，根據(jù)自己企業(yè)發(fā)展特點，吸取精華，結(jié)合我國相關(guān)法律和政策建立完善的財務(wù)防御體系。 建立完善的企業(yè)風(fēng)險防御體制企業(yè)在發(fā)展過程中，需要建立多元化的企業(yè)經(jīng)營模式和健全的風(fēng)險預(yù)防機制，積極分散企業(yè)風(fēng)險。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前處理財務(wù)風(fēng)險的方法是：回避風(fēng)險、控制風(fēng)險、接受風(fēng)險和分散風(fēng)險等。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有風(fēng)險意識，才能對風(fēng)險有預(yù)防和控制。五、完善企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與控制對策 加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門的風(fēng)險意識造成財務(wù)風(fēng)險的原因雖說是多種多樣，但很多風(fēng)險是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)險意識不夠造成的。 財務(wù)管理制度不完善財務(wù)活動和風(fēng)險是并存的，在進行財務(wù)活動時候需要做好風(fēng)險評估工作，根據(jù)企業(yè)發(fā)展進行全面的評估與計劃，細化財務(wù)的管理制度。只有這些方面的工作真正切切的得到了落實，行政事業(yè)單位財務(wù)管理才能真正實現(xiàn)有效的管理。對財政部門加強監(jiān)管，提高其管理的整體水平和人員自身修養(yǎng)，對于資財政資金的跟蹤管理要進一步加強，真真切切地提高單位資金的使用效率和工作員工的辦事效率。(3)強化單位內(nèi)部監(jiān)督各行政事業(yè)單位應(yīng)該建立相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督機制，并且實時的進行內(nèi)部審計工作，對于行政使用單位經(jīng)費使用的社會效率以及實施科學(xué)的評估工作進行定期的監(jiān)督考察。在新形勢下必須通過完善單位的財務(wù)預(yù)算、營造一個良好的運行環(huán)境、強化預(yù)算管理等方法來完善財務(wù)管理的工作流程，建立起責(zé)權(quán)結(jié)合、分級管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)算體系。二、加強行政事業(yè)單位對財務(wù)管理的對策(1)樹立法治理財觀念，提升思想層面的認識對財務(wù)管理部門的工作人員進行定期的財經(jīng)法律法規(guī)培訓(xùn)，傳授財務(wù)知識，提升對領(lǐng)導(dǎo)人的管理意識，使他們在工作中逐漸認識到財物管理的重要性，并主動參與到單位內(nèi)控制度遵守和執(zhí)行的隊伍中來，讓每一位財務(wù)管理工作人員樹立法治理財觀念，將會很好的提升工作人員在思想素質(zhì)和工作能力。預(yù)算外資金的產(chǎn)生，其實是一種由于政府對部門的放權(quán)和讓利行為導(dǎo)致的后果，將原來的財政部門掌握的分配權(quán)逐漸下放，致使某些部門努力尋找預(yù)外財源。除了定為不準以外，就是財務(wù)工作的性質(zhì)和工作深度把握不深，不能很好的具備業(yè)務(wù)能力，行政事業(yè)單位關(guān)于財政管理的工作不能提上工作的議程，對這一工作的研究和分析及哦啊少，造成財務(wù)管理工作和單位業(yè)務(wù)活動不能很好的結(jié)合在一起，嚴重脫節(jié)的情況出現(xiàn)。這些問題的出現(xiàn)需要引起我們的注意，并針對問題提出相應(yīng)的解決措施。發(fā)揮審計機關(guān)的整體作用，提高審計的效率和質(zhì)量，通過審計監(jiān)督來加強行政事業(yè)單位的財務(wù)管理?？茖W(xué)合理編制部門預(yù)算，大力推廣零基、績效編制方法，實行預(yù)算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，全部收支編入預(yù)算。對施工、工程用設(shè)備、材料的預(yù)決算要采取社會公開招投標方式，并嚴格落實到審批、采購、付款、驗收、保管、使用等工程物資的各個環(huán)節(jié)。四要加強固定資產(chǎn)損壞、損失賠償制度。二要嚴格財產(chǎn)清查制度。提高資金的使用效率和社會效益。上級主管部門要定期組織行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)認真學(xué)習(xí)《會計法》、《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位會計制度》等法律、法規(guī)和制度，使他們切實認識到加強財務(wù)管理的重要性，促使其嚴格把好用人關(guān)，堅持會計人員持證上崗制度。（五）重視預(yù)算收支，忽視預(yù)算編制和評價，使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應(yīng)有的作用部分行政事業(yè)單位管理人員認為單位內(nèi)部財務(wù)管理就是從財政“要錢”，再進行“花錢”的過程，對編制預(yù)算的重要性認識不足，因而采取應(yīng)付的態(tài)度，進而形成了財務(wù)決策的隨意性，產(chǎn)生了管理上的“松，散，亂”的現(xiàn)象。（三）有私設(shè)小金庫現(xiàn)象有的單位領(lǐng)導(dǎo)為了方便其不合理、不合法票據(jù)的報銷，或部門利益在單位多發(fā)補助或福利，坐收坐支，私自將單位的某些收入不按規(guī)定上繳財政專戶，坐收坐支，形成了嚴重違規(guī)的“小金庫”。有的是票據(jù)項目填寫不全；有的是用服務(wù)業(yè)發(fā)票報銷購買商品的業(yè)務(wù)；還有的甚至是用假發(fā)票來報賬。他們想用誰就用誰，把原來具有會計資格的財務(wù)人員逐步更換成既不懂財務(wù)制度，又不懂會計賬目的報賬員。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財務(wù)管理隨著財政管理體制的改革，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理雖然經(jīng)歷了由會計委派制到會計集中核算到國庫集中支付等過程，但作為行政事業(yè)單位的財務(wù)管理來說，不能簡單地認為賬有人記了，錢有人支了，單位弄個跑腿的就行了。要加強對會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力，把現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段應(yīng)用到會計基礎(chǔ)工作中。有的單位雖然編制了預(yù)算，但對預(yù)算資金的使用效益不進行跟蹤審計，即使跟蹤調(diào)查，也是分析膚淺，總結(jié)簡單，效益考核基本走了過場，成本考核幾乎是空白，從而使許多項目資金難以取得預(yù)想的社會效益。而在具體執(zhí)行上卻大打折扣，使內(nèi)部控制制度名存實亡。（五）單位內(nèi)部控制制度有待完善有的單位對建立內(nèi)部控制制度不夠重視，致使內(nèi)部控制制度不健全。（四）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，流失現(xiàn)象嚴重目前，多數(shù)行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理沒有引起足夠的重視，他們認為財務(wù)賬目已在財政核算中心記，自己就不需再設(shè)置賬簿，連本來應(yīng)該設(shè)置的固定資產(chǎn)臺賬也給取消。他們認為只要是自已單位的錢就能隨心所欲地花，可以不受財政的監(jiān)督，不受財經(jīng)法規(guī)的約束。原始憑證審核不嚴，經(jīng)常出現(xiàn)不合規(guī)、不合法的票據(jù)。一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的主要問題（一）會計基礎(chǔ)工作較為薄弱財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，無法滿足財務(wù)管理基本的要求。但在現(xiàn)實的會計工作中還有部分行政事業(yè)單位在其內(nèi)部財務(wù)管理上仍然存在著一些問題。由于行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作是整個財政工作的有機組成部分，主管部門應(yīng)統(tǒng)攬全局，積極支持行政事業(yè)單位財務(wù)管理的各項工作，為財務(wù)管理工作營造一個寬松的經(jīng)濟環(huán)境。要提高單位負責(zé)人依法理財