【正文】 執(zhí)法評(píng)議考核的基本標(biāo)準(zhǔn)：（一）行政執(zhí)法主體合法；（二）行政執(zhí)法內(nèi)容符合執(zhí)法權(quán)限，適用執(zhí)法依據(jù)適當(dāng)；（三）行政執(zhí)法行為公正、文明、規(guī)范；（四）行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法、適當(dāng)；（五）行政執(zhí)法程序合法、規(guī)范；（六）法律文書規(guī)范、完備；（七）依法制定有關(guān)行政執(zhí)法工作的規(guī)范性文件，文件內(nèi)容不與國(guó)家法律、行政法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)規(guī)范性文件相抵觸；（八）在登記、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)各類執(zhí)法情況的工作中，實(shí)事求是，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，無弄虛作假、隱瞞不報(bào)的情形?！坝捎诜蛇\(yùn)行中的三個(gè)方面不確定性即法律的不確定性、事實(shí)的不確定性以及政策、社會(huì)環(huán)境和法官個(gè)人等非法律因素的不確定性”，以被行政復(fù)議機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)糾錯(cuò)改判數(shù)(率)來評(píng)價(jià)一位行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法質(zhì)量與行政執(zhí)法水平，是不科學(xué)的。一方面，忽視了行政執(zhí)法人員的職業(yè)特點(diǎn)，以勤勉替代了法律專業(yè)素質(zhì)與執(zhí)法技能的考評(píng)，形成不恰當(dāng)?shù)膬r(jià)值取向。由于“德”的涵義難以具體化、客觀化、定型化，因此，在考評(píng)上存在難以克服的困難，關(guān)于“德”的考評(píng)事實(shí)上被虛化。第五篇：行政執(zhí)法考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)行政執(zhí)法考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行行政執(zhí)法人員考評(píng)機(jī)制主要仍然是行政化的考評(píng)方式，對(duì)行政執(zhí)法人員的考評(píng)套用公務(wù)員的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，主要從“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)要素來進(jìn)行考評(píng)，忽視了行政執(zhí)法人員職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)意識(shí)的培育，行政執(zhí)法人員職業(yè)的榮譽(yù)感和榮譽(yù)感難以真正樹立起來。第六條本局對(duì)考評(píng)結(jié)果優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)。第三條本局行政執(zhí)法考評(píng)內(nèi)容：行政執(zhí)法行為是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法范圍；執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員是否遵守各項(xiàng)監(jiān)督管理制度?？己瞬缓细竦娜∠?dāng)年評(píng)優(yōu)資格。抽查考評(píng)結(jié)果作為計(jì)分的依據(jù)之一。(三)行政復(fù)議、行政訴訟被維持率低于75%的。未達(dá)要求的在基本分內(nèi)酌情扣分。(四)執(zhí)法活動(dòng)規(guī)范4分,按規(guī)定公示4分,執(zhí)法文書規(guī)范和及時(shí)歸檔各2分,無越權(quán)或?yàn)E用職權(quán)4分。第三條 考核評(píng)議采取百分制進(jìn)行。執(zhí)法文書制作是否規(guī)范。第二條 本局行政執(zhí)法責(zé)任評(píng)議考核內(nèi)容:(一)部門負(fù)責(zé)人是否重視行政執(zhí)法工作,對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制是否有具體實(shí)施意見、配套制度和措施。因情況特殊，連錯(cuò)責(zé)任人確實(shí)不能回避的，應(yīng)請(qǐng)示上級(jí)相關(guān)組織派人監(jiān)督處理。第七條行政執(zhí)法連錯(cuò)責(zé)任人有下列情形的，應(yīng)從重追究：與行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人一起偽造、藏匿、銷毀證據(jù)或者隱瞞事實(shí)的；拒不承擔(dān)應(yīng)承擔(dān)的連錯(cuò)責(zé)任的；由于過錯(cuò)責(zé)任人的過錯(cuò)，造成重大后果或不良影響的；一年被追究?jī)纱我陨线B錯(cuò)責(zé)任的。第三條連錯(cuò)責(zé)任追究工作堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則；堅(jiān)持自律、自省與群眾監(jiān)督相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合、責(zé)任與懲罰相適應(yīng)的原則。過錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處理有異議的，可在接到處理通知之日起十五日內(nèi)提出行政復(fù)議。七、過錯(cuò)責(zé)任的追究程序：執(zhí)法股室或執(zhí)法人員行政執(zhí)法過錯(cuò)，應(yīng)立案追究責(zé)任的，由辦公室提出立案建議書，報(bào)局長(zhǎng)會(huì)議決定。三、本過錯(cuò)責(zé)任追究制度堅(jiān)持實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾，區(qū)別對(duì)待，教育和處罰相結(jié)合的原則。第十一條被考核評(píng)議股室及人員若對(duì)考核評(píng)議結(jié)果有異議的，可以在考評(píng)結(jié)果公布之日起15日內(nèi)，向局黨支部提出書面申訴，黨支部應(yīng)當(dāng)重新組織人員復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書面通知申訴股室及人員。（五）法制宣傳教育培訓(xùn)（10分）在考核中，未開展過任何形式的檔案法制宣傳活動(dòng)，及不參加行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)的，視情況酌情扣分。股室或工作人員自行改正違法或不當(dāng)行為的，每起扣4分。（二）履行行政管理職責(zé)（10分）無法定依據(jù)亂收費(fèi)的，每起扣5分。不符合法定程序、法律手續(xù)不完備的，發(fā)現(xiàn)一例扣6分。第七條考評(píng)項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：（一）辦理行政案件（40分）執(zhí)法主體不合格的（包括執(zhí)法人員未持證辦案），每人次扣5分。第四條本局的執(zhí)政執(zhí)法評(píng)議考核工作由局黨支部負(fù)責(zé)，評(píng)議考核工作應(yīng)每年進(jìn)行一次。第八條 在評(píng)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋行政執(zhí)法股室及人員,并要求其限期改正。每年年終制作案卷評(píng)查綜合報(bào)告,送單位領(lǐng)導(dǎo)審查，并報(bào)區(qū)法制局和市檔案局備案。實(shí)際案卷少于10件的按實(shí)際數(shù)量檢查。第三條 案卷評(píng)查工作堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是,嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn),確保案卷評(píng)查工作的質(zhì)量和效果。第八條全局每年應(yīng)組織行政執(zhí)法人員法律知識(shí)考試1－2次，考試成績(jī)應(yīng)作為行政執(zhí)法人員年終崗位責(zé)任制考核依據(jù)。全局組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，應(yīng)該記入業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)臺(tái)帳。第三條法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)應(yīng)該有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行，全局的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃由辦公室制訂，各股室及行政執(zhí)法人員，應(yīng)該在年初制訂出各自的學(xué)習(xí)計(jì)劃。第九條行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的違法、違規(guī)、違紀(jì)行為按《涼州區(qū)檔案局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，并作出相應(yīng)處理。第六條行政執(zhí)法證件遺失時(shí)，持證人應(yīng)及時(shí)報(bào)告局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按有關(guān)規(guī)定聲明作廢，申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)新證。行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示《行政執(zhí)法證》。第二條 從事檔案行政執(zhí)法的人員必須具有較高的政治思想素質(zhì)，具有大專以上文化水平和檔案專業(yè)知識(shí)。第二十八條行政備案應(yīng)填寫行政備案表，經(jīng)工作人員初審、股室負(fù)責(zé)復(fù)審后予以備案。第二十五條當(dāng)事人或單位對(duì)行政處罰不服，可于十五日內(nèi)向本單位提出復(fù)議，或向人民法院提起訴訟。第二十二條依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予處罰的案件，應(yīng)填寫行政處罰意見書，經(jīng)單位辦公會(huì)議研究或單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，向當(dāng)事人或單位發(fā)出行政處罰通知書。第十八條撤銷、撤回、注銷的行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)公開制度予以公示。第十六條本單位同時(shí)負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查工作。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十條 經(jīng)審查決定準(zhǔn)予行政許可的，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)制作《準(zhǔn)予行政許可決定書》，并加蓋單位印章。第六條經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的種類、數(shù)量、內(nèi)容和格式對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合要求的申請(qǐng)不得拒絕受理，不符合要求的申請(qǐng)不得受理。（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)改正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)改正。第二章行政許可程序第四條申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可，應(yīng)當(dāng)按公示的材料種類、數(shù)量、內(nèi)容、格式、時(shí)間等要求提交申請(qǐng)材料，并對(duì)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性