【正文】 堅(jiān)持時(shí)間、進(jìn)度服從質(zhì)量，每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作，都要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以工作實(shí)績(jī)衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。要充分運(yùn)用宣傳欄、網(wǎng)站、手機(jī)短信等平臺(tái)，采取豐富多彩、廣大黨員干部喜聞樂(lè)見的形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展此次活動(dòng)的重大意義，宣傳各部門開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。要統(tǒng)籌兼顧，做到“四個(gè)結(jié)合”。（二）對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提幾點(diǎn)要求要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位。圍繞加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，激發(fā)廣大黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展能力。在工作標(biāo)準(zhǔn)上，要從不敢創(chuàng)新、按部就班中解放出來(lái)，重點(diǎn)解決履行工作職責(zé)怕苦怕累、懶散懈怠，遇到難事、硬事等、靠、躲、推、拖等方面的問(wèn)題。增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，就是要做到“四破除四樹立”，把思想觀念從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，自我加壓，推動(dòng)辦公室各項(xiàng)建設(shè)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破?？茖W(xué)發(fā)展觀為我們正確處理這些關(guān)系提出了明確要求，從而為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了根本遵循?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)共同進(jìn)步，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步中促進(jìn)人的全面發(fā)展；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一唯物史觀的基本原理，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)這一黨的根本宗旨，強(qiáng)調(diào)牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。在這個(gè)階段，雖然我國(guó)人民的生活水平和生產(chǎn)力狀況與改革開放初期相比有了很大提高和發(fā)展，但社會(huì)的主要矛盾仍然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力始終是社會(huì)主義的根本任務(wù)。在這樣一個(gè)發(fā)展階段，著眼于把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提出了科學(xué)發(fā)展觀，它與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一脈相承，又與日俱進(jìn)。今年xz“310”聲明中明確叫囂：“不惜流血和犧牲生命也要恢復(fù)xz的獨(dú)立”、“永遠(yuǎn)不會(huì)放棄爭(zhēng)取xz徹底獨(dú)立的斗爭(zhēng)”。近年來(lái)，**集團(tuán)口頭上表示已經(jīng)放棄“xz獨(dú)立”，實(shí)際上并沒(méi)有停止分裂破壞活動(dòng)。有足夠證據(jù)證明，這次破壞活動(dòng)是境外**集團(tuán)有組織、有預(yù)謀、精心策劃和指揮的。今年3月20日，國(guó)民黨主席馬英九獲得大選勝利，國(guó)民黨再次走上執(zhí)政舞臺(tái)，兩岸緊張的局勢(shì)得到一定的緩和，但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，只要臺(tái)灣問(wèn)題沒(méi)有解決，它將必然是國(guó)家安全的最大威脅。臺(tái)灣問(wèn)題已經(jīng)存在了半個(gè)世紀(jì)，重新統(tǒng)一祖國(guó)一直是中國(guó)人民的奮斗目標(biāo)。上個(gè)月我隨市委領(lǐng)導(dǎo)到華東考察，上海建立社區(qū)服務(wù)陽(yáng)光驛站的做法很值得我們借鑒。第三是環(huán)境問(wèn)題，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，以及農(nóng)業(yè)、生活污染源的增加，如何加強(qiáng)環(huán)境治理，提高環(huán)境質(zhì)量，將是面臨的突出問(wèn)題。第一，由于收入分配差距大導(dǎo)致貧富差距擴(kuò)大化，帶來(lái)貧富之間的沖突；第二，由于勞動(dòng)關(guān)系失衡導(dǎo)致強(qiáng)資本弱勞工格局，帶來(lái)勞資之間的利益沖突；第三，由于城鄉(xiāng)發(fā)展失衡導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大化，帶來(lái)城鄉(xiāng)之間的沖突；第四，由于地區(qū)發(fā)展失衡導(dǎo)致地區(qū)差距擴(kuò)大化，引起地區(qū)之間的沖突；第五，物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展失衡導(dǎo)致價(jià)值觀扭曲，引發(fā)道德滑坡現(xiàn)象。就我們惠州而言，文化產(chǎn)業(yè)存在精品不多、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)的問(wèn)題。這些問(wèn)題，直接影響政府全面正確履行職能，也在一定程度上制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須通過(guò)深化改革切實(shí)加以解決。改革開放以來(lái)，我們不斷推進(jìn)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，取得了明顯成效。這反映了我們?cè)谕七M(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活同質(zhì)化方面，還存在較大的差距。（四）協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績(jī)，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的差距較大根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門調(diào)查，1978年，:1，：1，：1，從這3個(gè)比值上可以看出，1978年至1999年我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距呈現(xiàn)出先縮小后又?jǐn)U大的趨勢(shì)，1985年和1978年相比，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距縮小的原因主要在于：一是國(guó)家大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，1985年和1978年相比，%，農(nóng)副產(chǎn)品大幅度提價(jià)增加了農(nóng)民收入；二是家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的實(shí)行和農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)的根本變革，極大地激發(fā)了農(nóng)村的綜合生產(chǎn)力，而在這一階段，城鎮(zhèn)職工工資提高幅度較小。在城鎮(zhèn)居民就業(yè)方面?；嵯禂?shù)是意大利統(tǒng)計(jì)學(xué)家基尼，根據(jù)美國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家洛倫茲發(fā)明的洛倫茲曲線而提出來(lái)的。部分地區(qū)雖然出臺(tái)了與農(nóng)民工有關(guān)的一些社會(huì)保障政策措施，但實(shí)踐效果并不理想。（二）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立，但影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾和問(wèn)題比如農(nóng)民工社會(huì)保障方面，存在兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是農(nóng)民工社會(huì)保障程度低，相應(yīng)的社會(huì)保障機(jī)制和體系發(fā)展滯后，農(nóng)民工群體近乎游離于現(xiàn)有社會(huì)保障體系之外。從我們惠州的情況看，雖然去年全市GDP增長(zhǎng)較快，突破了千億元大關(guān)，但人均GDP僅28000多元，按現(xiàn)行匯率計(jì)算為3900多美元，還達(dá)不到全省4200美元的平均水平。但在芭比娃娃最大的產(chǎn)地珠三角地區(qū)，品牌所有者獲得了利潤(rùn)的最大頭。沒(méi)有自己品牌，受制于人的外貿(mào)增長(zhǎng)方式成為中國(guó)諸多出口企業(yè)的心底之痛。針對(duì)發(fā)展中實(shí)際存在的問(wèn)題，提出樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和緊迫性。黨的*大報(bào)告的一大亮點(diǎn)和突出貢獻(xiàn)，是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)進(jìn)行了深刻闡述，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出了明確的要求。三是完善干部管理制度，提升干部整體素質(zhì)。廣泛深入地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的大討論活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，查找自身存在的問(wèn)題和不足，找準(zhǔn)制約街道科學(xué)發(fā)展的瓶頸和問(wèn)題，推進(jìn)街道科學(xué)發(fā)展。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，應(yīng)著力從加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)入手，不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)，堅(jiān)決克服形式主義，弄虛作假，提倡艱苦奮斗、勤儉治家，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，以良好的形象在群眾中樹立標(biāo)桿。我們必須從加強(qiáng)黨的自身建設(shè)做起，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定意識(shí)，謀劃科學(xué)發(fā)展的政策措施，使人們?nèi)罕姼惺艿叫伦兓?、新氣象。要認(rèn)真傾聽群眾的意見和呼聲，切實(shí)解決好事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)待一般性的問(wèn)題能解決的不推諉；對(duì)待群體性問(wèn)題找準(zhǔn)切入點(diǎn)，耐心說(shuō)服，正確引導(dǎo)，講清道理；對(duì)待疑難問(wèn)題研究對(duì)策，做到讓群眾帶著問(wèn)題來(lái)，帶著喜悅走。我黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的一切工作都是為了造福人民，要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。但是發(fā)展是不平衡的，區(qū)域之間、地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間，小到家庭與家庭之間都存在著不同的差距，貧富差距的拉大，人們思想認(rèn)識(shí)程度上的差異，特別是那些困難群體更需要黨和政府的關(guān)愛，如企業(yè)改制帶來(lái)的相當(dāng)多的企業(yè)人流入社會(huì)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá)必然會(huì)給密集型群體造成較多的失業(yè)，加之一些黨員干部缺乏宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，作風(fēng)飄浮，生活奢侈，腐敗現(xiàn)象在群眾中造成惡劣影響，這些都將成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)推進(jìn)進(jìn)程。學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是黨的*作出的重大戰(zhàn)略決策，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個(gè)代表”重要思想教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)，是深入推進(jìn)改革開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是落實(shí)全面小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。一、