【正文】 繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)文明建設(shè),廣泛開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)公民公共道德教育,形成文明健康,積極向上的良好社會(huì)風(fēng)尚。四是強(qiáng)化責(zé)任追究制度。三是建立打防控教一體化體系。積極推進(jìn)建立個(gè)人信用征信系統(tǒng)的工作,讓利欲熏心、背信棄義者在經(jīng)濟(jì)和道德法律上付出相應(yīng)的代價(jià)。抓緊建立企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)信用檔案,形成比較完善的信用評(píng)級(jí)體系。規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的行為,嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假資信證明、虛假評(píng)估、虛假簽證等不法行為。(四)構(gòu)筑規(guī)范有序的誠(chéng)信平臺(tái)。繼續(xù)強(qiáng)化錯(cuò)案責(zé)任追究制和司法個(gè)案復(fù)查制。二是改革執(zhí)法部門內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,建立統(tǒng)一的收費(fèi)中心,嚴(yán)格實(shí)行“收繳分離”、“罰繳分離”制度,并嚴(yán)禁收費(fèi)罰款不使用法定票據(jù)或不開票據(jù)的行為,從源頭上治理亂收費(fèi)亂罰款。(三)構(gòu)筑執(zhí)法嚴(yán)明的公正平臺(tái)。將同外商投資手續(xù)辦理和繳費(fèi)相關(guān)的多個(gè)部門合成一個(gè)大廳或窗口。做好審批事項(xiàng)的清理,取消行政審批蓋章收費(fèi)。(二)構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺(tái)。二、優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的對(duì)策(一)構(gòu)筑共謀發(fā)展的思想平臺(tái)。少數(shù)司法人員對(duì)破壞投資環(huán)境的治安案件疏于防范或處置不力。思想上的傳統(tǒng)保守造成經(jīng)濟(jì)上的封閉落后,部門利益主義直接導(dǎo)致了執(zhí)法違法行為。有的干部保守思想、傳統(tǒng)觀念根深蒂固。三是企業(yè)周邊環(huán)境有待進(jìn)一步整治。一是阻工擾工行為時(shí)有發(fā)生。一些企業(yè)不信守商業(yè)合同,履行義務(wù)不及時(shí)。一方面詐騙、偷稅漏稅、貪污、非法傳銷等犯罪活動(dòng)依然不絕。三是行政執(zhí)法侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一是地方保護(hù)主義陰影不散。有的推卸責(zé)任、推諉扯皮,辦事拖拉,該優(yōu)惠的政策不優(yōu)惠,該提供的服務(wù)不及時(shí)到位。一、當(dāng)前城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境存在的主要問題及其原因(一)政府服務(wù)存在低效性和趨利性。然而,任何地方的經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展,除了跟其所處的地域交通、基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的好壞息息相關(guān)之外,還與其所處的軟環(huán)境的優(yōu)劣密不可分。鐘水鄉(xiāng)、石羔鄉(xiāng)、蓮荷鄉(xiāng)全部成建制合并到城關(guān)鎮(zhèn),名稱暫定為珠泉鎮(zhèn)。對(duì)實(shí)力雄厚的13家規(guī)模較大的藥店，按照G認(rèn)證要求，督促他們對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)施的更新和改造，主動(dòng)做好G認(rèn)證的培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)幫助指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施G改造，今年申報(bào)的18家G認(rèn)證單位，全部通過(guò)了G認(rèn)證，為轄區(qū)其他藥品零售企業(yè)的G認(rèn)證樹立了榜樣。大力發(fā)展農(nóng)村藥品零售企業(yè)，確保農(nóng)民用藥安全、有效、方便。今年，我們引進(jìn)了湖南益豐連鎖銷售公司，在投資200余萬(wàn)元，開辦益豐大藥房。三、強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)事實(shí)做（一）做好送法上門服務(wù)。今年，我局所有罰沒收入和預(yù)算外資金全部都進(jìn)入了省市財(cái)政專項(xiàng)帳戶。制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政效能監(jiān)察辦法》，《行政效能監(jiān)察制度匯篇》，規(guī)定了行政事項(xiàng)及辦文時(shí)限，提出了服務(wù)承諾和首次告知，明確了工作任務(wù)和工作目標(biāo)，將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作任務(wù)落實(shí)到了崗位、到了人。現(xiàn)就我局一年來(lái)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境方面所做的主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作列入局黨組議事中的頭等大事為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境會(huì)議精神，我局召開黨組會(huì)，先后四次研究?jī)?yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的工作方案》，對(duì)問卷調(diào)查中群眾反映的問題，提出了整改意見，并針對(duì)我縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和677家涉藥單位和個(gè)人監(jiān)管任務(wù)，作為只有13位工作人員的行局來(lái)說(shuō)，尤其顯得任務(wù)重、難度大。注重社會(huì)監(jiān)督。（2）注重案件回頭看。我們對(duì)184種常用藥品在2004年與2003年的價(jià)格比較，%，%。加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理。牽頭組織“中秋、國(guó)慶”兩節(jié)食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。我局作為食品安全牽頭單位，籌備了食品安全委員會(huì)和辦公室成立工作，并通過(guò)調(diào)研，對(duì)食品安全監(jiān)督職責(zé)、職能不明，部門職能交叉的混亂局面，建議政府對(duì)食品相關(guān)部門的工作職能、職責(zé)和管轄范圍進(jìn)行重新明確，切實(shí)解決食品安全監(jiān)管中的職、權(quán)、責(zé)等問題。從業(yè)人員的法律意識(shí)和專業(yè)知識(shí)水平較去年相比明顯提高，藥品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)貨渠道明顯規(guī)范，依法辦事的自覺性明顯提高。（四）搞好技術(shù)指導(dǎo)食品安全宣傳周”宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)了普法教育。今年下半年，我們根據(jù)藥業(yè)有限公司退出藥品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)這一實(shí)際情況，我們又引進(jìn)了湖南省宏瑞銷售公司和周運(yùn)奇老板來(lái)我縣投資開辦藥品配送站和藥包材企業(yè)，預(yù)計(jì)要投資近500萬(wàn)元。如益民大藥房劉利明同志說(shuō)：“藥監(jiān)局的同志能及時(shí)指出我們存在的問題，使我們逐步走向了正規(guī)”，茅草街配送站負(fù)責(zé)人楊學(xué)武同志說(shuō)：“藥監(jiān)局的細(xì)心指導(dǎo)，使我們學(xué)到了很多知識(shí)”。市局財(cái)務(wù)檢查，我們沒有坐收坐支、截留和設(shè)置小錢柜現(xiàn)象，對(duì)我局的財(cái)務(wù)工作是滿意的。層層簽訂了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境》責(zé)任狀，將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境工作責(zé)任落實(shí)到人，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任感、使命感。局黨組成員從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，認(rèn)識(shí)發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)，是我局食品藥品監(jiān)督管理工作中的第一要?jiǎng)?wù)，克服了畏難情緒、事不關(guān)已和隨大流的思想，討論研究從“五加強(qiáng)五提高”入手，即：加強(qiáng)執(zhí)政為民，提高依法行政意識(shí)，加強(qiáng)效能監(jiān)察，提高辦事效率，加強(qiáng)作風(fēng)整頓，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)制度完美，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)廉政教育，提高反腐能力入手，切實(shí)優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。第三篇：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作情況匯報(bào)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：今年，我局在縣委、縣政府、縣優(yōu)辦和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，切實(shí)做好食品藥品監(jiān)督管理工作。該制度實(shí)施以來(lái)，先后對(duì)300多名違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定的工作人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)處理，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)了軟環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。強(qiáng)化效能問責(zé)，清除發(fā)展障礙。在縣電視臺(tái)開辟《提高機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境》專題欄目，及時(shí)宣傳糾風(fēng)工作中的一些好做法，曝光批評(píng)違反軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)規(guī)定的人和事，充分發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。在農(nóng)村，依托農(nóng)經(jīng)管理信息化和縣、鄉(xiāng)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)糾風(fēng)監(jiān)控網(wǎng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立不少于2名工作人員的監(jiān)控站，每個(gè)行政村（居）設(shè)立一個(gè)不少于3人的監(jiān)控點(diǎn)，每名監(jiān)督員聯(lián)系農(nóng)戶不少于10戶，對(duì)落實(shí)黨的惠農(nóng)政策及控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)施全程化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。我們還定期組織人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、客商和群眾代表，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的軟環(huán)境建設(shè)情況實(shí)行量化測(cè)評(píng)，以評(píng)促建，解決軟環(huán)境建設(shè)中認(rèn)識(shí)模糊、工作松懈等問題。為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，自起，我們對(duì)各項(xiàng)作實(shí)行季度觀摩評(píng)比，制造不平衡，挑起競(jìng)爭(zhēng)，凡季度觀摩綜合評(píng)比連續(xù)兩次處于全縣后三名的，單位黨政主要負(fù)責(zé)人引咎辭職；單項(xiàng)考評(píng)處于全縣最后一名，且未完成任務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。對(duì)進(jìn)入開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“三人幫辦小組”和定期會(huì)辦制度；對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)，建立駐廠“指導(dǎo)員”制度，及時(shí)解決企業(yè)與客商經(jīng)營(yíng)中遇到的生產(chǎn)、生活方面的問題。堅(jiān)決取消國(guó)家和省市明令停止的審批事項(xiàng)，縣屬審批事項(xiàng)在報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門批準(zhǔn)后改為核準(zhǔn)或備案制，向社會(huì)公開各職能部門保留的審批事項(xiàng)的內(nèi)容、條件、依據(jù)、程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。針對(duì)機(jī)關(guān)中一些不在黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)制約范圍內(nèi)的遲到早退、上班期間辦私事、上網(wǎng)聊天、上網(wǎng)玩游戲等問題，制定了《進(jìn)一步明確有關(guān)工作紀(jì)律的通知》，加以制約、規(guī)范，有效提升了廣大機(jī)關(guān)干部的精神面貌；針對(duì)中層梗阻、基層板結(jié)及其工作人員慢作為、不作為、亂作為現(xiàn)象，出臺(tái)了《ｘｘ縣國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員不良行政行為責(zé)任追究辦法（試行）》，特別是《關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見》明確了涉及行政許可、行政檢查、行政處罰、行政管理等九大類61種行政過(guò)錯(cuò)行為的追究辦法，進(jìn)一步規(guī)范全縣各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員的行政行為。充分發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員全社會(huì)來(lái)齊抓共管，