【正文】 研究建立社會各方參與的生物多樣性保護聯(lián)盟，組織開展生物多樣性保護活動?！　」こ?8：生物多樣性保護宣傳工程　　內(nèi)容：研究制定中國生物多樣性保護宣傳戰(zhàn)略，提出宣傳目的、任務和行動，利用國際生物多樣性日宣傳?生物多樣性公約?及履約責任和義務。工程為期10年。工程為期5年?！　」こ?3：生物物種資源出入境監(jiān)管體系建立　　內(nèi)容：研究制定生物物種資源輸出和引入的風險評估、答應制度以及出入境查驗管理措施。利用先進生物技術研究確定物種的藥理成分和作用機理，開發(fā)替代產(chǎn)品?！　」こ?0：作物種質(zhì)資源鑒定、評價與開發(fā)利用工程　　內(nèi)容：建立作物種質(zhì)資源自主創(chuàng)新體系，培育優(yōu)良作物種質(zhì)品種資源?！　」こ?9：畜禽遺傳資源鑒定、評價與開發(fā)利用工程　　內(nèi)容：建立畜禽遺傳資源自主創(chuàng)新體系，培育優(yōu)良品質(zhì)資源?！　」こ?7：珍稀瀕危野生動物物種拯救工程　　內(nèi)容：選擇?國家重點保護野生動物名錄?中的珍稀瀕危野生動物及其棲息地為保護對象，采取就地保護和人工繁育措施，施行珍稀瀕危野生動物物種拯救工程，擴大其棲息地，確保其生存和繁衍。工程為期10年?！　」こ?4：西北生態(tài)脆弱地區(qū)替代生計示范工程　　內(nèi)容：根據(jù)因地制宜原那么，在西北地區(qū)選擇34處生態(tài)極端脆弱區(qū)域，通過推廣戶用沼氣、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、草場輪牧、人工草場建立、舍飼、圈養(yǎng)等實用技術，改變當?shù)叵M生活方式，在保護生物多樣性的同時進步當?shù)剞r(nóng)牧民生活程度。　　工程22：典型荒漠生態(tài)系統(tǒng)自然保護區(qū)建立與生態(tài)恢復工程　　內(nèi)容：開展典型荒漠生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性及其生態(tài)環(huán)境調(diào)查，摸清其生物多樣性現(xiàn)狀及生態(tài)系統(tǒng)空間分布，按照自然保護區(qū)建立標準或技術標準進展自然保護區(qū)建立規(guī)劃和論證，施行生態(tài)恢復工程?！　」こ?0：紅樹林生態(tài)系統(tǒng)恢復工程　　內(nèi)容：制訂全國紅樹林保護和人工恢復方案，對退化嚴重的紅樹林生態(tài)系統(tǒng)施行生態(tài)恢復工程，研究開發(fā)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)恢復和重建技術，遏制紅樹林退化趨勢，促進紅樹林生態(tài)系統(tǒng)恢復。選擇在沿海地區(qū)紅樹林、珊瑚礁、海草床、濱海濕地集中分布區(qū)及重要海島生態(tài)區(qū)，施行海洋保護區(qū)建立工程。工程為期5年?！　」こ?5：傳染性動物疫源疫病對生物多樣性的影響評估　　內(nèi)容：在全國范圍內(nèi)開展傳染性動物疫源疫病本底調(diào)查，摸清傳染性動物疫源疫病現(xiàn)狀、空間分布及開展趨勢。工程為期5年?！　」こ?2：生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡建立與示范工程　　內(nèi)容：開發(fā)針對不同生態(tài)系統(tǒng)、物種和遺傳資源的監(jiān)測技術，研究制定生物多樣性監(jiān)測標準體系?！　」こ?0：城市園林中遷地保護的生物物種資源調(diào)查與編目　　內(nèi)容：對主要城市動物園、植物園、樹木園、野生動物園、水族館及養(yǎng)殖場保存的物種進展調(diào)查、整理和編目，查明城市園林生物物種資源遷地保護現(xiàn)狀，建立數(shù)據(jù)庫和動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，保護和可持續(xù)利用重要動植物物種?！　」こ?：優(yōu)先區(qū)域生物多樣性調(diào)查與編目　　內(nèi)容：對全國32個內(nèi)陸陸地和水域生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域開展本底調(diào)查，包括生物物種資源的種類和種群數(shù)量、生態(tài)系統(tǒng)類型、面積和保護狀況等，評估生物多樣性受威脅狀況，提出各優(yōu)先區(qū)域自然保護區(qū)網(wǎng)絡設計、生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡建立和應對氣候變化的生物多樣性保護規(guī)劃。工程為期5年。工程為期10年?！　」こ?：建立生物遺傳資源獲取與惠益共享制度　　內(nèi)容：開展國家生物遺傳資源獲取與惠益共享制度研究，制定相關法規(guī)和管理制度，并開展試點示范。工程為期6年。附錄：生物多樣性保護優(yōu)先工程　　工程1：制定生物多樣性保護與持續(xù)利用鼓勵措施　　內(nèi)容：研究制定生物多樣性保護鼓勵措施〔政策、資金、技術等〕，對生態(tài)補償政策施行情況進展跟蹤研究。　　〔五〕加強國際交流與合作。　　〔四〕加大資金投入。鼓勵進展有利于生物多樣性保護的政策、制度創(chuàng)新。建立戰(zhàn)略與行動方案施行的評估機制，由環(huán)境保護部會同有關部門對國家和地方生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動方案的執(zhí)行情況進展監(jiān)視、檢查和評估，定期向國務院報告相關情況?！　　?〕建立地方、社區(qū)和國內(nèi)非政府組織的生物多樣性伙伴關系?！　　?〕依托自然保護區(qū)、動物園、植物園、森林公園、標本館和自然博物館，廣泛宣傳生物多樣性保護知識，進步公眾保護意識?！　⌒袆?8 加強生物多樣性保護領域的人才培養(yǎng)　　〔1〕采取措施，吸引優(yōu)秀科技人才從事生物多樣性保護研究。　　〔2〕研究建立生物燃料消費環(huán)境平安管理體系。評估氣候變化對我國重要生態(tài)系統(tǒng)、物種、遺傳資源及相關傳統(tǒng)知識的影響，提出相關對策。　　〔3〕開發(fā)轉(zhuǎn)基因生物環(huán)境釋放、消費應用、進出口平安監(jiān)測與風險管理技術、標準，以及風險預警和平安處理技術。　　〔5〕加強有害病原微生物及動物疫源疫病監(jiān)測預警體系建立，從源頭控制其發(fā)生和蔓延?！　?yōu)先領域七：加強外來入侵物種和轉(zhuǎn)基因生物平安管理　　行動23 進步對外來入侵物種的早期預警、應急與監(jiān)測才能　　〔1〕開發(fā)外來物種環(huán)境風險評估技術，建立外來物種環(huán)境風險評估制度。　　〔2〕制定生物遺傳資源出入境管理名錄?！　⌒袆?1 建立生物遺傳資源及相關傳統(tǒng)知識保護、獲取和惠益共享的制度和機制　　〔1〕制定有關生物遺傳資源及相關傳統(tǒng)知識獲取與惠益共享的政策和制度?！　　?〕加強藥用和欣賞植物資源利用新技術的開發(fā)與應用，開展種質(zhì)基因的鑒定、整理和挑選，培育優(yōu)良新品種?！　?yōu)先領域六：促進生物遺傳資源及相關傳統(tǒng)知識的合理利用與惠益共享　　行動20 加強生物遺傳資源的開發(fā)利用與創(chuàng)新研究　　〔1〕建立畜禽遺傳資源消費性狀、品質(zhì)性狀、抗逆性和形態(tài)學評價體系，挑選影響畜禽肉、蛋、奶、毛等畜產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)的主效基因，對其進展別離、克隆、測序和定位。　　〔10〕利用各種多邊和雙邊機制，積極開展生物遺傳資源保存方面的國際交流?！　　?〕加強國家野生動植物基因庫建立，開展野生動植物基因材料的搜集、保存、研究和開發(fā)。　　〔2〕建立國家林木植物種質(zhì)資源保存庫和相應的種質(zhì)保存圃，逐步完善林木種質(zhì)資源保存體系。　　優(yōu)先領域五：科學開展生物多樣性遷地保護　　行動17 科學合理地開展物種遷地保護體系建立　　〔1〕建立和完善國家植物園體系，統(tǒng)一規(guī)劃全國植物園的引種保存，提升植物園遷地保護的科學研究程度?！　　?〕加強對城市規(guī)劃中的綠地、河湖、自然濕地等生態(tài)和景觀敏感區(qū)的管理和保護?！　　?〕加強紅樹林、珊瑚礁、海草床等典型海岸、海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護和恢復，改善近岸海域、海岸帶和海洋生態(tài)環(huán)境。　　〔6〕嚴格執(zhí)行自然保護區(qū)審批程序，加強自然保護區(qū)管理。　　〔2〕以國家級自然保護區(qū)為重點，完善管理設施，強化監(jiān)管措施，開展標準化建立?！　　?〕重點保護環(huán)渤海灣濱海濕地和黃海灘涂濕地?！　　?〕在西南高山峽谷區(qū)，重點保護橫斷山地區(qū)的森林生態(tài)系統(tǒng)、大熊貓和羚牛等物種，以及松口蘑和冬蟲夏草等?！　⌒袆?3 加強生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域的保護　　〔1〕在東北山地平原區(qū)，重點是在松嫩三江平原、黑龍江和烏蘇里江沿岸、圖們江下游和鴨綠江沿岸建立沼澤濕地和珍稀留鳥遷徙地、繁殖地自然保護區(qū)?！　　?〕建立健全瀕危物種評估機制，定期發(fā)布國家瀕危物種名錄?！　⌒袆?0 促進和協(xié)調(diào)生物遺傳資源信息化建立　　〔1〕整理各類生物遺傳資源信息，建立和完善生物遺傳資源數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)?！　⌒袆? 開展生物多樣性監(jiān)測和預警　　〔1〕建立生態(tài)系統(tǒng)和物種資源的監(jiān)測標準體系，推進生物多樣性監(jiān)測工作的標準化和標準化?！　　?〕建立國家生物多樣性信息管理系統(tǒng)?！　　?〕針對重點地區(qū)和重點物種類型開展重點物種資源調(diào)查?！　　?〕繼續(xù)開展電廠、鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)二氧化硫綜合治理，開展城市煙塵、粉塵、細顆粒物和汽車尾氣治理?！　　?〕深化開展生態(tài)省、生態(tài)市、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村等生態(tài)建立示范區(qū)、國家園林城市〔縣城、城鎮(zhèn)〕以及國家生態(tài)園林城市建立工作?！　　?〕各省級政府制定本地區(qū)生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動方案?！　　?〕加強國家和地方管理機構之間的溝通和協(xié)調(diào)。　　〔3〕加強外來物種入侵和生物平安方面的立法工作，研究制定生物平安和外來入侵物種管理等法律法規(guī)，研究修訂農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物平安管理條例?！　　?〕完善生態(tài)補償政策，擴大政策覆蓋范圍，增加資金投入?！　　?〕南海保護區(qū)域。　　　　〔1〕黃渤海保護區(qū)域。加強對野生稻、野茶樹、野荔枝等農(nóng)作物野生近緣種的保護。本區(qū)生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域包括海南島中南部區(qū)、西雙版納區(qū)和桂西南山地區(qū)。加強對人口稠密地帶常綠闊葉林和部分存留古老珍貴動植物的保護。本區(qū)包括上海市、浙江省、江西省全部，以及江蘇、安徽、福建、河南、湖北、湖南、廣東、廣西等省〔區(qū)〕的部分地區(qū)，總面積約109萬平方公里，已建立國家級自然保護區(qū)70個，國家級森林公園226個，；國家級風景名勝區(qū)71個，；國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)48個，%。建立保護區(qū)間的生物廊道，加強對大熊貓、朱鹮、特有雉類、野生梅花鹿、黑頸鶴、林麝、蘇鐵、桫欏、珙桐等國家重點保護野生動植物種群及棲息地的保護。本區(qū)包括貴州省全部，以及河南、湖北、湖南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅等省〔市〕的部分地區(qū)，面積約91萬平方公里，已建立國家級自然保護區(qū)45個，；國家級森林公園119個，；國家級風景名勝區(qū)36個，；國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)16個，%。　　〔2〕保護重點。加強對典型高原生態(tài)系統(tǒng)、江河源頭和高原湖泊等高原濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護，加強對藏羚羊、野牦牛、普氏原羚、馬麝、喜馬拉雅麝、黑頸鶴、青海湖裸鯉、冬蟲夏草等特有珍稀物種種群及其棲息地的保護。本區(qū)包括四川、西藏、青海、新疆等省〔區(qū)〕的部分地區(qū)，面積約173萬平方公里，已建立國家級自然保護區(qū)11個，；國家級森林公園12個，；國家級風景名勝區(qū)2個，面積99萬公頃；國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)4個，%。加強該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的修復，以建立自然保護區(qū)為主，重點加強對黃土高原地區(qū)次生林、呂梁山區(qū)、燕山太行山地的典型溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)、黃河中游濕地、濱海濕地和華中平原區(qū)湖泊濕地的保護，加強對褐馬雞等特有雉類、鶴類、雁鴨類、鸛類及其棲息地的保護。本區(qū)包括北京市、天津市、山東省全部以及河北、山西、江蘇、安徽、河南、陜西、青海、寧夏等省〔區(qū)〕部分地區(qū)，總面積約95萬平方公里，已建立國家級自然保護區(qū)35個，面積103萬公頃；國家級森林公園123個，面積120萬公頃；國家級風景名勝區(qū)29個，面積74萬公頃。加強對新疆大頭魚等珍稀特有魚類及其棲息地的保護。本區(qū)生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)包括阿爾泰山區(qū)、天山準噶爾盆地西南緣區(qū)、塔里木河流域區(qū)、祁連山區(qū)、庫姆塔格區(qū)、西鄂爾多斯－賀蘭山－陰山區(qū)和錫林郭勒草原區(qū)。在松嫩三江平原、濱海地區(qū)、黑龍江、烏蘇里江沿岸、圖們江下游和鴨綠江沿岸，重點建立沼澤濕地及珍稀留鳥遷徙地繁殖地、珍稀魚類和冷水性魚類自然保護區(qū)。本區(qū)生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域包括大興安嶺區(qū)、小興安嶺區(qū)、呼倫貝爾區(qū)、三江平原區(qū)、長白山區(qū)和松嫩平原區(qū)?！　∷?、生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域　　根據(jù)我國的自然條件、社會經(jīng)濟狀況、自然資源以及主要保護對象分布特點等因素，將全國劃分為8個自然區(qū)域，即東北山地平原區(qū)、蒙新高原荒漠區(qū)、華北平原黃土高原區(qū)、青藏高原高寒區(qū)、西南高山峽谷區(qū)、中南西部山地丘陵區(qū)、華東華中丘陵平原區(qū)和華南低山丘陵區(qū)。建立和完善生物多樣性保護公眾監(jiān)視、舉報制度，完善公眾參與機制。加強應對氣候變化生物多樣性保護技術研究，探究相關管理措施。借鑒國際先進經(jīng)歷，開展試點示范，加強生物遺傳資源價值評估與管理制度研究，搶救性保護和傳承相關傳統(tǒng)知識，完善傳統(tǒng)知識保護制度，探究建立生物遺傳資源及傳統(tǒng)知識獲取與惠益共享制度，協(xié)調(diào)生物遺傳資源及相關傳統(tǒng)知識保護、開發(fā)和利用的利益關系，確保各方利益。加強生物遺傳資源庫建立。合理布局自然保護區(qū)空間構造，強化優(yōu)先區(qū)域內(nèi)的自然保護區(qū)建立，加強保護區(qū)外生物多樣性的保護