【正文】 1非營利機構(gòu)：指創(chuàng)辦的目的是為了生產(chǎn)貨物和服務(wù),但不答應(yīng)向成立,控制或資助它的機構(gòu)提供收入,利潤或其他財務(wù)收益的法律實體或社會實體。基金會：是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產(chǎn),以從事社會公益事業(yè)為目的,依法成立的非營利性法人,屬于民間組織。聯(lián)合性社團：是指主要由不同利益需求的人群或各類社團組成的聯(lián)合體,如聯(lián)合會、商會、促進會、俱樂部、校友會、聯(lián)誼會等。社會團體：是指按《社會團體登記治理條例》的規(guī)定,由中國公民自愿組成,為實現(xiàn)會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織,包括學術(shù)性社團、行業(yè)性社團、專業(yè)性社團和聯(lián)合性社團，不包括工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、中國紅十字會、中國福利會、中國保護兒童委員會、社聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、宗教團體等。新社會組織一詞，是上海20世紀90年代以來開始出現(xiàn)的一個新的詞匯。若外資的股本比例低于25%的，則屬于內(nèi)資企業(yè)中的股份有限公司。23，外商投資企業(yè)：外國投資者在我國內(nèi)地直接投資所建的企業(yè)。20，與港澳臺商合作經(jīng)營企業(yè)：指港澳臺地區(qū)投資者與內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律規(guī)定，依照合作合同的約定進行投資或提供條件設(shè)立，分配利潤和分擔風險的企業(yè)。17，混合所有制企業(yè)：指國家，集體，個體私營，外資等所有制經(jīng)濟中兩個以上不同所有制經(jīng)濟，通過一定的資產(chǎn)組織形式，混合而成的所有制企業(yè)。14，私營股份有限公司：指按《中華人民共和國公司法》的規(guī)定，由五個以上的自然人投資，或由單個自然人控股的股份有限公司。包括按照《中華人民共和國公司法》，《中華人民共和國合伙企業(yè)法》，《私營企業(yè)暫行條例》，《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》所規(guī)定登記注冊的私營有限責任公司，私營股份有限公司，私營合伙企業(yè)和私營獨資企業(yè)。還包括農(nóng)村的非農(nóng)業(yè)個體經(jīng)營者。其經(jīng)濟形式主要包括獨資企業(yè)，與內(nèi)地投資者合資或合作經(jīng)營企業(yè)，以及其投資的股份有限公司。其主要形式是混合所有制企業(yè)。私營經(jīng)濟與個體經(jīng)濟的主要區(qū)別在于，它是一種體現(xiàn)著雇傭勞動關(guān)系的經(jīng)濟成份。個體經(jīng)濟又稱“個人所有制經(jīng)濟”。另從所有制特征上看,現(xiàn)行法律,法規(guī)把這類經(jīng)濟組織統(tǒng)稱為“非公有制經(jīng)濟組織”。新社會組織，是指社會團體和民辦非企業(yè)單位的統(tǒng)稱。將“兩新”組織黨建工作作為全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進，統(tǒng)一考核。（三）建立長效機制。九、工作要求（一）確保摸清底數(shù)。（三）鞏固提高階段（9月—12月）。各級黨組織應(yīng)根據(jù)團區(qū)委統(tǒng)一要求，及時填報“兩新組織黨建數(shù)據(jù)庫”，并積極做好活動信息報送工作。力爭通過強化推進階段的工作，集中攻關(guān)，基本完成“攻堅戰(zhàn)”建黨組織工作任務(wù)。相關(guān)數(shù)據(jù)于7月28日前報至社工委。按照開發(fā)區(qū)統(tǒng)一安排，為全區(qū)新建的“兩新”黨組織配發(fā)黨徽、黨員證、黨旗、黨刊、“兩新”黨建指導手冊等各種黨務(wù)用品，為“兩新”組織黨建提供服務(wù)。，為黨組織的工作經(jīng)費、陣地建設(shè)等提供必要的物質(zhì)條件。，培養(yǎng)健康文明生活方式，營造團結(jié)和諧組織氛圍，增強黨組織的吸引力和凝聚力。加強黨員隊伍建設(shè)。在黨組織正常運轉(zhuǎn)后，要逐步推行公開選拔、民主推薦、競爭上崗等多形式的黨組織干部選拔機制。要選好配強黨組織負責人，除了在本企業(yè)黨員中選拔，通過公開選拔、下派、外請等方式，選準配強黨組織書記。充分發(fā)揮屬地黨組織的優(yōu)勢，不斷探索建立大黨建視野下的黨組織區(qū)域化工作新格局。以服務(wù)促建設(shè)、以服務(wù)求活躍的原則。分類指導、注重實效的原則。五、工作原則堅持以區(qū)域化黨建工作為主線，推動兩新組織黨建工作的有序推進，關(guān)鍵是要有一個聯(lián)建聯(lián)動的機制。四、職責分工為深入推進2011年的黨建工作目標，黨工委形成“組織部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，兩街道黨工委分片突破，其他部門配合支持，機關(guān)干部全員參與”的“兩新”黨建工作推進機制。在“兩新”組織，采取聯(lián)合組建、掛靠組建、園區(qū)聯(lián)建等方式，加強統(tǒng)一領(lǐng)導，即根據(jù)投資主體類別,按照日韓、歐美、港臺、民營四大序列成立了四個企業(yè)聯(lián)合黨委。同時在區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立一個企業(yè)黨工委，具體負責區(qū)屬、規(guī)模比較大的非公企業(yè)黨建工作，在街道和社區(qū)分別成立社會工作黨委、社區(qū)服務(wù)站，具體負責所屬“兩新”組織黨建工作。兩新組織黨建是應(yīng)對基層社會多樣化發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略選擇。一、指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)“十二五”發(fā)展宏偉目標，以建立健全開發(fā)區(qū)“兩新”組織黨建工作體系為基礎(chǔ)，以增強“兩新”組織黨的活力為目標，不斷提升黨組織在“兩新”組織中的影響力和號召力，團結(jié)帶領(lǐng)“兩新”組織全體黨員為促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。民營黨建工作由于涉及“兩新”組織多，黨員分散，流動性大，給工作帶來了較大的難度，在工作中要注意工作方法，善于做思想政治工作，把工作做實做細，注意溝通和交流，力求達成共識，爭取各方面的支持和配合；要突出工作重點，找準工作的突破口和結(jié)合點，創(chuàng)造性地開展工作，力求實現(xiàn)工作有新突破。同時，積極為黨員提供力所能及的服務(wù)，關(guān)心黨員的工作生活情況，積極幫助他們解決工作、生活方面的實際困難。對獨立黨支部，按照有制 度、有設(shè)施、有資料、有活動、有宣傳欄等“五有”標準，建立專門的黨員活動室。三要抓好支部班子和聯(lián)絡(luò)員的培訓，提高組織管理水平和實際工作能力。抓好組織規(guī)范建設(shè)。（五）緊扣重點，落實常規(guī)，譜寫民營黨建新篇章深入開展黨員登記。三是協(xié)調(diào)好與 街道經(jīng)科辦等有關(guān)部門、單位的關(guān)系，通過相關(guān)部門和單位與“兩新”組織的工作聯(lián)系，推動“兩新”組織黨的建設(shè)。強化關(guān)系協(xié)調(diào)。堅持從正面入手，在企業(yè)主與黨組織之間建立溝通協(xié)商制度，及時解決事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理重大問題和員工群眾普遍關(guān)心的熱點、難點、疑點問題，并提出合理化建議，共同協(xié)商解決的辦法，拓寬黨組織與企業(yè)對話的平臺，達到企業(yè)經(jīng)營和民營黨建工作互促共進的目的。第三，要實現(xiàn)資源共享。社區(qū)黨組織要將所屬區(qū)域的“兩新”組織黨建工作納入社區(qū)黨建工作的范疇，通盤考慮，做到有目標、有計劃、有安排、有落實。證明，通過黨組織和企業(yè)資源的優(yōu)化組合、優(yōu)勢互補，形成社區(qū)、企業(yè)、民營黨組織的三位一體，對提高基層黨建工作水平有著積極的推動作用。（二）深入調(diào)查摸底，進一步了解“兩新”組織的基本情況和流動黨員分布情況，采取分片包干的方式，工作組進駐片區(qū)，按照“精、細、實、準”的要求，深入到每一個非公經(jīng)濟組織和民間組織進行調(diào)查登記和統(tǒng)計，確保達到“四個清楚”，即企業(yè)概況、黨員人數(shù)、黨員身份、黨員分布基本清楚。一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四、五中全會精神為指導，按照地市關(guān)于加強“兩新”組織黨建工作的有關(guān)要求，以健全組織、規(guī)范管理為重點，堅持以點帶面，穩(wěn)步推進，逐步提高民營經(jīng)濟黨建工作的整