【正文】 對少數(shù)組織、策劃、煽動村民上訪和鬧事的為首分子，要依法處理，嚴(yán)厲打擊，實(shí)現(xiàn)信訪秩序的根本好轉(zhuǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)排查、整治工作，加大打擊“黃、賭、毒”專項(xiàng)斗爭力度，強(qiáng)化公共娛樂場所、收舊廢品行業(yè)、二手買賣市場等重點(diǎn)行業(yè)部位的監(jiān)督管理，強(qiáng)化流動人口出租屋以 6 及各類重點(diǎn)人員的管理，消除各種治安隱患，營造良好的社會環(huán)境。各鎮(zhèn)、街道也要認(rèn)真開好“會診辦案會”，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪制度，力求把矛盾糾紛消化在本地。四是嚴(yán)格執(zhí)行會診辦案會和領(lǐng)導(dǎo)下訪制度，切實(shí)減少矛盾堆積。同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化“事要解決”的意識，加大解決問題的力度，對上級和領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦的信訪案件嚴(yán)格按時(shí)限要求解決并報(bào)送情況。特別要做好各個(gè)敏感時(shí)段的信訪維穩(wěn)工作，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！蹦繕?biāo)。三、下步工作意見今年第四季度，重要活動和敏感節(jié)點(diǎn)多，加上又臨近年關(guān)，信訪維穩(wěn)工作壓力依然十分巨大。一些群眾受傳統(tǒng)的思維定勢影響，“唯大唯上”，信“訪”不信法，使本來能通過法律程序解決的問題演化成越級上訪甚至是非正常上訪。還有一些干部對信訪工作重視程度不夠，工作落實(shí)不到位，缺少與群眾溝通，沒有想方設(shè)法解決群眾的合理訴求，使得本該在基層化解的矛盾不能得到及時(shí)有效解決，致使信訪案件增多、增難。如土地征用，有時(shí)會出現(xiàn)同一時(shí)期、同一地段、相同性質(zhì)的土地因征地用途不同，而補(bǔ)償有差距，導(dǎo)致群眾上訪。綜合分析，我區(qū)信訪維穩(wěn)工作存在以上八大問題的主要原因有：一是經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型觸動部分人的利益。我區(qū)共有復(fù)退軍人408人，分布在各個(gè)鎮(zhèn)街，群體龐大，由于他們一些過高的訴求無政策支持，加上受周邊地區(qū)復(fù)退軍人的影響，串聯(lián)上訪事件時(shí)有發(fā)生。六是勞資糾紛隱患排查掌控難。目前反映辦證及房屋質(zhì)量的樓盤問題引發(fā)的上訪案件居高不下，但因涉及市職能部門，我區(qū)無權(quán)直接處理，難以履行屬地責(zé)任，許多問題久拖不決。三是涉法涉訴和信訪“三級終結(jié)”案件成“老大難”。近期我區(qū)因企業(yè)改制引發(fā)的上訪問題比較多，一些企業(yè)老職工周而復(fù)始上訪，如等，都是涉及職工工資、社保醫(yī)保和住房問題方面的訴求，有的是因政策不支持無法解決，有的是因資金解決難度大難以調(diào)處，還有的涉及多個(gè)方面錯(cuò)宗復(fù)雜的歷史遺留問題。此外，突發(fā)上訪事件和非正常上訪也時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)生了越級到省進(jìn)京上訪?？傮w平穩(wěn)表現(xiàn)在：今年以來，全區(qū)沒有發(fā)生重大群體性事件和惡性上訪事件，1—9月仍保持進(jìn)京和集體到省“零通報(bào)”紀(jì)錄，群眾上訪總量為311批人次，與去年同期304批1145人次相比，%。縣統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，對進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。二要齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)。下半年是我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的緊要時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢，認(rèn)真尋找差距，全面貫徹十八屆三中全會，強(qiáng)化措施抓落實(shí)。高度重視防汛防滑工作，全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，確保安全度汛。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十佳縣”。啟動公立醫(yī)院改革，實(shí)施藥品集中配送，完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。（六）傾心抓好民生改善，確保和諧穩(wěn)定。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行，開展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營。各征收部門要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。（五）狠抓財(cái)稅增收，增強(qiáng)保障能力。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開發(fā)進(jìn)程；全面啟動新堰片區(qū)開發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè)；推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷；抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。（三）統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。近期，縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒有開工的項(xiàng)目，要限期督辦，不能開工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在**投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。加強(qiáng)與省市部門的銜接匯報(bào)，力爭已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要對照工作臺賬，工期節(jié)點(diǎn)，建立倒排工期的倒逼機(jī)制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問責(zé)問效，抓出成效。一要力促開工。這些問題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。招商引資項(xiàng)目落戶不足，缺乏大項(xiàng)目帶動，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競爭實(shí)力不強(qiáng)，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營，對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長呈下降趨勢，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬?！叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動建設(shè)集中移民搬遷安置*戶，5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實(shí)施；開工建設(shè)各類保障性住房2954套，竣工2622套；高考二本上線人數(shù)達(dá)471人；公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，完成任務(wù)50%，增長95%。1—6月份，%，增長16%，增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn)；，同比增長55%，增速超市下達(dá)增長比例28個(gè)百分點(diǎn)；，%，%；，%，地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成*萬元，占任務(wù)56%，%，增速低于市下達(dá)比例*個(gè)百分點(diǎn)；，增長32%，增速超任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn)；，占任務(wù)51%，%，超市下達(dá)增長比例*個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入達(dá)到*元，%，%，；，占任務(wù)50%，增長21%；，%，%。希望全縣各級各部門，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)的工作斗志，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為維護(hù)我縣社會政治穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)再立新功！值此新春佳節(jié)來臨之際，我代表中共宿松縣委向奮戰(zhàn)在全縣政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作戰(zhàn)線上的全體同志拜個(gè)早年！祝大家新春快樂，身體健康，工作順利，家庭幸福，萬事如意！第四篇：信訪維穩(wěn)工作會議講話在全縣信訪維穩(wěn)工作會議上的講話同志們：為進(jìn)一步精簡會議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開這次會議。同時(shí)責(zé)成懷寧縣委、縣政府向安慶市委、市政府作出深刻書面檢討，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評。這次，懷寧縣高河鎮(zhèn)新山社區(qū)部分兒童血鉛超標(biāo)事件發(fā)生后，安徽省環(huán)保廳和安慶市政府成立了聯(lián)合調(diào)查組。溫總理曾經(jīng)說過：“你把群眾放在心上，群眾就把你推到臺上”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部就更要直面矛盾，不能出現(xiàn)問題就繞道走。三要敢于直面矛盾。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在中央和省市兩會期間，各級各部門都要加強(qiáng)值班帶班和情報(bào)信息工作，主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通。從目前我縣發(fā)生的維穩(wěn)事件來說，有一小部分就是由于領(lǐng)導(dǎo)干部在處理信訪問題過程中，沒有真正深入基層，沒有在第一時(shí)間掌握第一手資料和信息，結(jié)果一處被動，處處被動。工作主動，就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問題，就有可能在處理問題時(shí)占據(jù)有利位置，降低解決問題的難度，收到比較好的效果。既要講策略，又要講方法，這樣才能事半功倍。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任主體意識，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有力措施，嚴(yán)密防范各類安全生產(chǎn)事故。進(jìn)一步加大社會治安綜合治理力度。維持社會穩(wěn)定，保障正常的信訪秩序，不僅要增強(qiáng)群眾的信訪觀念和提高干部的處置能力，還要依法依規(guī)、嚴(yán)厲打擊。一旦發(fā)生突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要親臨一線、靠前指揮，查清原委、掌握政策、講究方法，既維護(hù)群眾合法權(quán)益，又加強(qiáng)對群眾的思想教育；既要對違法者依法處置，又要積極疏導(dǎo)群眾情緒，不能消極觀望、貽誤時(shí)機(jī)，激化矛盾，使小事釀成大事、個(gè)案炒成熱點(diǎn)。對惡意炒作，我們要早說、多說，說清楚、講明白，確保群體性突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)得早、處置得好，控制得住、化解得了。要認(rèn)識到，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的核心在于切實(shí)解決群眾信訪問題，重點(diǎn)在于完善群眾工作載體，關(guān)鍵在于創(chuàng)新信訪工作思路。對大部分非訪案件，要著眼于化解，采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、救助的手段，妥善化解信訪積案；對一時(shí)化解不了的，要繼續(xù)做工作，耐心疏導(dǎo)教育，邊化解邊穩(wěn)控。在化解過程中，要始終做到“四宜四不宜”。對排查出的問題要分門別類的登記造冊，并立即進(jìn)行調(diào)處，決不允許久拖不決，要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來，從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來，決不允許一件小事排查不深入、處理不及時(shí)而釀成大事。對排查結(jié)果要有事報(bào)事，無事報(bào)平安。任何疑難復(fù)雜的維穩(wěn)信訪案件的發(fā)生都不是偶然的，是矛盾和問題長期積累的結(jié)果。二是切實(shí)推動事要解決；三要切實(shí)做好駐京接訪勸返工作，四是切實(shí)加大督查督辦力度。二、圍繞中心，服務(wù)大局，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)維穩(wěn)信訪工作新局面在12月8日召開的全省信訪工作座談會上，省委常委、政法委書記徐立全明確指出：要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和省委要求，探索創(chuàng)新用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的機(jī)制；要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，盡快解決進(jìn)京非正常訪和重復(fù)訪突出的問題；要加快清理評查進(jìn)度，積極化解涉法涉訴信訪積案。從這個(gè)意義上來說，穩(wěn)定比發(fā)展更重要。因此，我們要切實(shí)提高對新形勢下群眾工作重要性的認(rèn)識，探索實(shí)踐用群眾工作統(tǒng)攬維穩(wěn)信訪工作的新路子，切實(shí)把維穩(wěn)信訪工作抓緊抓好。就做好新時(shí)期的維穩(wěn)信訪工作，中共中央xx要求，要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，始終站穩(wěn)群眾立場，不斷創(chuàng)新群眾工作經(jīng)驗(yàn)，特別要在密切聯(lián)系群眾上下功夫，在增進(jìn)群眾信任上下功夫，在解決實(shí)際問題上下功夫，在增強(qiáng)法制觀念上下功夫，在搞好示范引導(dǎo)上下功夫，在運(yùn)用現(xiàn)代科技手段上下功夫。沒有穩(wěn)定這個(gè)前提條件，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果會蕩然無存，業(yè)已形成的良好發(fā)展態(tài)勢也會喪失殆盡。但與來之不易的發(fā)展態(tài)勢相反，我縣信訪總量始終高位運(yùn)行，進(jìn)京非訪持續(xù)不斷、信訪排名在省、市始終居前，群體性事件和極端惡性事件也時(shí)有發(fā)生，全縣維穩(wěn)信訪工作形勢十分嚴(yán)峻，做好