【正文】 五要建立自律與他律相結(jié)合，組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的工商廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的科學(xué)管理體系，推動(dòng)基層工商干部思想道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)和作風(fēng)修養(yǎng)的全面提升，為正確履行職責(zé)，推進(jìn)“四化建設(shè)”和“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，全面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”和“四高目標(biāo)”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保證。三要制定勤廉執(zhí)政工作監(jiān)督規(guī)則，進(jìn)一步完善政務(wù)督查督辦機(jī)制。四要結(jié)合實(shí)施廉政承諾、述職述廉（廉政測(cè)評(píng)）、預(yù)警制度以及民主生活、自律他律等反腐監(jiān)督制度，打造和充實(shí)具有工商工作特點(diǎn)、符合工商事業(yè)發(fā)展需要并在實(shí)踐中積累的防控工商廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)行之有效的勤廉執(zhí)政新工作機(jī)制。（二）認(rèn)真抓好履職盡責(zé)的各項(xiàng)制度建設(shè)，著力為防控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提供完備的制度保障。三、有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的具體舉措（一）認(rèn)真抓好反腐倡廉教育，著力筑牢思想道德反腐防線。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況緊急的定為一級(jí)、出現(xiàn)苗頭的定為二級(jí)、存在可能的定為三級(jí)。重點(diǎn)圍繞基層工商部門和執(zhí)法人員行使行政許可（審批）權(quán)、行政執(zhí)法（處罰）權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)、財(cái)物管理權(quán)的部門和環(huán)節(jié)以及履職中管人、管錢、管物、管項(xiàng)目的重要崗位，將注冊(cè)登記、市場(chǎng)巡查、流通領(lǐng)域商品（食品）監(jiān)管、公平交易、商標(biāo)廣告監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、財(cái)務(wù)管理、人事管理和后勤（采購(gòu)）管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，確認(rèn)為防控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重點(diǎn)。個(gè)別執(zhí)法人員一方面為相關(guān)部門和有關(guān)群團(tuán)組織違規(guī)“搭車”收費(fèi)或者變相收費(fèi)，借機(jī)染指私利；另一方面，設(shè)置無依據(jù)前置障礙，突出表現(xiàn)在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入時(shí)需服務(wù)對(duì)象提交無依據(jù)的“前置許可”以及向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象亂拉贊助等行為?；鶎庸ど谈刹抗べY待遇較低，受客觀社會(huì)環(huán)境和主觀攀比等因素影響，難免存在借助或者利用手中“特權(quán)”尋租的現(xiàn)象，表現(xiàn)為向服務(wù)對(duì)象“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為；。改革放_(tái)_年來，為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的需要，國(guó)家先后出臺(tái)頒布了規(guī)范市場(chǎng)主體行為、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)（交易）行為、規(guī)范市場(chǎng)退出行為和規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行為等方面涉及工商部門市場(chǎng)監(jiān)管的法律法規(guī)，共計(jì)___余部。基層工商執(zhí)法人員處于監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)的最前沿，不可避免地與各類市場(chǎng)主體及有關(guān)社會(huì)單位打交道。第五篇：工商局強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控的思考和建議黨的十七大報(bào)告指出，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、公開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在全局干部中形成了制度約束與個(gè)人自律相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的良好局面，增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)，筑牢了拒腐防變的思想道德防。通過著力解決形式主義、官僚主義，工作浮躁、報(bào)喜不報(bào)憂、辦事效率低下、作風(fēng)不扎實(shí)、“庸懶散軟”等問題明顯改善。五、初步成效我局認(rèn)真探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，通過構(gòu)筑五道防線，加強(qiáng)了紀(jì)律教育，推進(jìn)了全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，我們視情節(jié)和當(dāng)事人的認(rèn)識(shí)態(tài)度，采取漸進(jìn)式的四步處置方法：一是口頭警告，提醒注意。（三）完善考核制度，做到獎(jiǎng)懲結(jié)合。利用電子顯示屏，在辦事服務(wù)大廳公開辦事流程，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目，公開接受群眾的咨詢和監(jiān)督，促進(jìn)陽光執(zhí)法。四是與各單位層層簽訂責(zé)任書。二是建立12315視頻調(diào)解系統(tǒng)遠(yuǎn)程點(diǎn)名制度。一、圍繞“制度+科技，在內(nèi)部監(jiān)控上做文章一是建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)。二是筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線和輔助線。結(jié)合“注冊(cè)窗口標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)。先后舉辦執(zhí)法、市場(chǎng)、登記注冊(cè)、廣告監(jiān)督、12315投訴舉報(bào)、電腦、財(cái)務(wù)等一系列的學(xué)習(xí)班，提高履崗能力，降低行政風(fēng)險(xiǎn)。四、構(gòu)筑五道防線，初步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范框架針對(duì)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我們從構(gòu)筑防范線、責(zé)任線、輔助線、預(yù)警線、監(jiān)督線五方面著手，加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，初步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理框架。緊緊圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)等方面，采取自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審四個(gè)程序，認(rèn)真查擺和分析行使權(quán)力和工作過程中存在的個(gè)性和共性問題，對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行了梳理歸納、分類匯總，今年我局共查擺出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)22個(gè)，監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)32個(gè)，針對(duì)查找出的廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施148條。組織干部職工學(xué)習(xí)權(quán)利運(yùn)行流程圖和法律法規(guī)，進(jìn)一步明確了職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)，為深入查找監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)。三、緊扣兩個(gè)環(huán)節(jié)，確保工作扎實(shí)有效在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作過程中，我局主要抓好了“學(xué)”與“查”這兩個(gè)環(huán)節(jié)，循序漸進(jìn)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)有效。這十二項(xiàng)廉政承諾，表明了我局全體干部始終牢記黨和人民的重托和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，努力營(yíng)造以廉為榮、以廉為美的社會(huì)新風(fēng)尚的莊嚴(yán)承諾。三是廉政文化工作化，始終將廉政文化與工商文化結(jié)合，全面推行“五辦四通”、“六多六少”、“五個(gè)不讓”等工作理念，踐行“你發(fā)展、我服務(wù)、有事找工商”、“你消費(fèi)、我服務(wù)、有事找工商”的莊嚴(yán)承諾，與開展“六個(gè)崗位能手”、“十佳工商所長(zhǎng)”、“優(yōu)秀所長(zhǎng)”等活動(dòng)結(jié)合起來，樹立典型模范，用身邊的事教育身邊的人，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)濃厚氛圍。二是促警示教育常態(tài)化。一是堅(jiān)持思想教育形勢(shì)多樣化。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面動(dòng)員部署提高思想認(rèn)識(shí)區(qū)、市工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議后，我局迅速行動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》等相關(guān)方案，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行了具體部署和動(dòng)員，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室具體抓，其他部門配合抓，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三、對(duì)不嚴(yán)格按章辦事的人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行告誡，必要時(shí)追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。六、制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)干部職工的工作熱情，嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為。二、認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)教育、培訓(xùn)工作力度，強(qiáng)化督促檢查。（3）固定資產(chǎn)管理要到位，錄入要及時(shí)，注意防止國(guó)有資產(chǎn)丟失。（4）嚴(yán)格執(zhí)行崗位分離制度、會(huì)計(jì)與出納分離制度、章與證分離制度、經(jīng)辦與復(fù)核分離制度。（6）認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃，凡是達(dá)不到培訓(xùn)要求的重新培訓(xùn)，并將培訓(xùn)工作與干部考核、使用掛鉤。（2）遵守廉潔從政規(guī)定，嚴(yán)格自律，恪守原則，堅(jiān)決拒收不該接受的禮品饋贈(zèng)及宴請(qǐng)，一切按照規(guī)章制度辦事，不徇私、不徇情。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和軟硬件設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)水平不斷提高。（一）招商項(xiàng)目服務(wù)類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)招商項(xiàng)目服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指我局工作人員在為客商服務(wù)過程中，違反法律、法規(guī)和其它廉潔自律規(guī)定，侵犯了服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，