【正文】 要建立并完善矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響社會(huì)穩(wěn)定，尤其是可能引發(fā)群眾上訪的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)解，變被動(dòng)為主動(dòng)，防止矛盾層層上交，群眾層層上訪，確保信訪問題在基層得到及時(shí)妥善處理。全面推廣信訪首長(zhǎng)責(zé)任制和公開承諾制，切實(shí)提高初次信訪的一次辦結(jié)率和就地穩(wěn)定率，采取有力措施，盡量避免越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪尤其是群眾赴省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。在制定出臺(tái)新的政策措施時(shí)，一定要樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾可承受的程度統(tǒng)一起來，充分考慮各方面的利益關(guān)系，防止因政策不當(dāng)引發(fā)新的矛盾，損害群眾的根本利益。要認(rèn)真落實(shí)和完善各項(xiàng)政策措施，有明確規(guī)定的，要不折不扣地貫徹執(zhí)行；沒有明確政策規(guī)定的，要深入調(diào)查研究，結(jié)合工作實(shí)際，使問題解決得有理有據(jù)。因此，要做好新形勢(shì)下的信訪工作，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。新的形勢(shì)加劇了信訪工作的難度，也給做好信訪工作提出了新的更高的要求。要做好新時(shí)期的信訪工作，必須保持清醒的頭腦和政治敏銳性，努力學(xué)習(xí)各個(gè)方面的知識(shí)，不斷提高思想修養(yǎng)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，并在實(shí)際工作中做到言行規(guī)范，勤政敬業(yè)，克己奉公，并經(jīng)常深入基層，察民情，解民憂，多做“雨中送傘”、“雪中送炭”的工作，只有這樣，我們才能做好信訪工作。對(duì)群眾反映的問題，只要有道理、符合政策，無論有多大的阻力、多大的困難，也要想方設(shè)法為其解決，要讓群眾看到我們?yōu)榻鉀Q問題而付出的具體努力；第三要做到有真心。我們只要堅(jiān)持換位思考，心里想著群眾，裝著群眾，設(shè)身處地的為群眾著想，真正把群眾的困難當(dāng)作自己的困難，把群眾的呼聲當(dāng)作自己的責(zé)任，把群眾的合理愿望當(dāng)作自己努力的目標(biāo)，從思想上、行動(dòng)上，千方百計(jì)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾觀點(diǎn)的根本利益，才能贏得廣大人民群眾的支持和信任。對(duì)那些不依法信訪、無理取鬧的上訪人，要曉之以情，動(dòng)之以理進(jìn)行批評(píng)教育，積極推動(dòng)依法信訪秩序。按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)群眾反映的每一個(gè)問題，都要堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制，實(shí)施接訪單位全程負(fù)責(zé)，直至問題徹底解決；三是要講究工作方法。求實(shí)效，及時(shí)妥善解決問題解決問題，是做好信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此，我們要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任制，明確處理信訪問題的責(zé)任主體，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，把群眾需要解決的問題解決在基層。（2）主觀原因少數(shù)工作人員對(duì)群眾的所提的問題政策宣傳解釋太少，或應(yīng)該解決的問題推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，以致“小事拖大，大事拖炸”，引發(fā)大規(guī)模群眾上訪。要做好新時(shí)期的信訪工作，我們必須深入基層，爭(zhēng)主動(dòng)，求實(shí)效、重溝通，帶著感情做工作，才能起到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”作用。依法規(guī)范和實(shí)施信訪工作，作為信訪工作干部要吃透政策、通曉法律。工會(huì)信訪工作法制化建設(shè)淺議(第2頁)，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!第三篇：工會(huì)信訪工作法制化建設(shè)淺議與政策、改革方案、規(guī)范性文件的制定工作；三是建立健全、依法規(guī)范信訪部門的各項(xiàng)規(guī)章制度。信訪工作法制化建設(shè)離不開各級(jí)信訪干部素質(zhì)的提高，各級(jí)信訪干部是執(zhí)法主體，他們的法制意識(shí)、維護(hù)能力、依法辦事和依法規(guī)范自身行為自覺性的高低，直接決定信訪工作法制化建設(shè)的進(jìn)程。就目前來講，信訪工作法制化建設(shè)所需的法律體系還不很完備，信訪部門通過源頭參與應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到信訪法制化建設(shè)所需的法律體系的完善。學(xué)法、知法、守法，讓法制意識(shí)深入人心，讓群眾養(yǎng)成依法、守法的良好習(xí)慣，依法進(jìn)行信訪活動(dòng)才具備了相應(yīng)的土壤。工會(huì)信訪部門應(yīng)本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依據(jù)政策、法規(guī)進(jìn)行非訴訟調(diào)解。這項(xiàng)制度在我國一些地方工會(huì)已經(jīng)建立，這些法律援助機(jī)構(gòu)與信訪部門合署辦公，探索出“信訪接待、法律咨詢、訴訟代理”三位一體的工作格局，法律援助機(jī)構(gòu)和“三位一體”工作格局的建立使信訪部門的工作范圍和內(nèi)容更加廣泛，更有效、更直接地維護(hù)上訪者的權(quán)利。應(yīng)改變過去一些單位以行政干預(yù)代替法律手段的做法，因?yàn)閷?duì)于涉及到各種經(jīng)濟(jì)、民事糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等上訪案件，隨著社會(huì)主義法制的不斷完善，已經(jīng)有適用的法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)解和處理，信訪部門的任務(wù)是做好法律咨詢和服務(wù)工作，保證上訪者及時(shí)、有效地按正確途徑解決問題。所以說，信訪工作法制化建設(shè)的第一步就是要貫徹實(shí)施好《信訪條例》。那么，工會(huì)信訪工作法制化建設(shè)的主要內(nèi)容有哪些呢？二、工會(huì)信訪工作法制化建設(shè)的內(nèi)容和途徑1．運(yùn)用法律程序，依法開展信訪工作，實(shí)行有序上訪。當(dāng)前信訪工作內(nèi)容和方式呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是職工反映的信訪問題呈現(xiàn)出多面性、復(fù)雜性、廣泛性、深刻性的特點(diǎn)，具體涉及問題已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的行政手段所能解決得了的。一個(gè)國家的長(zhǎng)治久安，主要依靠建立一個(gè)完善的法律制度。黨的十五大把依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法制國家，確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。新華社北京5月4日電第二篇：工會(huì)信訪工作法制化建設(shè)淺議工會(huì)信訪工作作為各級(jí)工會(huì)組織維護(hù)職工權(quán)益的主要渠道之一，多年來，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、解決矛盾糾紛方面發(fā)揮了積極作用。這些都為新時(shí)期信訪工作法制化建設(shè)指明了前進(jìn)方向，同時(shí)也對(duì)深入貫徹實(shí)施《信訪條例》，繼續(xù)加快推進(jìn)新時(shí)期信訪工作法制化建設(shè)提出了新的更高要求。國家信訪局積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感認(rèn)真履行職責(zé)，全力推動(dòng)信訪問題解決，努力探索規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極建言獻(xiàn)策，狠抓工作落實(shí)；注重加強(qiáng)對(duì)信訪信息的綜合分析，努力從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般，為中央決策提供了大量有價(jià)值的信息，充分發(fā)揮了“第二研究室”的作用；不斷加強(qiáng)對(duì)全國信訪工作的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣了一批不同領(lǐng)域不同層面的成功經(jīng)驗(yàn)。天津、江蘇、河北、甘肅等信訪部門建立了律師參與信訪接待制度；吉林、廣東、山西、陜西和衛(wèi)生部等大力推行信訪聽證制度；上海、浙江、湖南等探索建立信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核和“三級(jí)終結(jié)”制度；北京、福建、新疆等地推行“信訪代理”制度。各級(jí)信訪部門認(rèn)真履行《信訪條例》賦予的“三項(xiàng)建議”職責(zé)，組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門