【正文】 總之, 及時準(zhǔn)確掌握中藥資源的分布及其蘊(yùn)藏量和變化趨勢, 綜合運(yùn)用上述幾個方面的措施, 形成合理、切實(shí)有效保護(hù)中藥資源的生物多樣性, 保護(hù)中藥資源, 保持生態(tài)平衡和保護(hù)環(huán)境, 使中藥資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開發(fā)與利用, 為中醫(yī)藥的發(fā)展和人民健康事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。應(yīng)該根據(jù)需要生產(chǎn)，并且規(guī)范中藥材栽培種植，完善中藥資源的保持與利用，防止藥用資源面臨滅絕的可能。第六，注重中藥資源與開發(fā)專業(yè)人才的培養(yǎng)。對于瀕于滅絕的珍稀藥用動植物要嚴(yán)格把關(guān), 不能以犧牲生態(tài)環(huán)境效益, 甚至破壞生物多樣性為代價來追求一時的經(jīng)濟(jì)利益。近幾十年來，我國已先后建立一批自然保護(hù)區(qū)和植物園，在生物多樣性和生物物種的保護(hù)上取得了顯著成效。例如，我國野生動植物保護(hù)的某些法律法規(guī)對來自野生動植物的中藥材及中成藥的使用規(guī)定缺乏準(zhǔn)確的可操作性，雖有文件規(guī)定禁止使用人工馴養(yǎng)繁殖或人工栽培的國家一級保護(hù)野生動植物及其產(chǎn)品作為保健品成分使用，但往往難以執(zhí)行，在一定程度上，影響或制約了藥用植物資源保護(hù)與利用的協(xié)調(diào)發(fā)展。多年的實(shí)踐證明，限制對藥用植物資源的開發(fā)將影響中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，單純的保護(hù)代價又太大，只有從合理開發(fā)和綜合利用藥用植物資源著手，最大限度的提高資源利用率，才能更好的保護(hù)資源，滿足需求。同時, 隨著中藥逐步走向國際市場, 對藥材資源的需求量會越來越大, 野生藥材資源面臨的壓力會日益沉重, 如不加以保護(hù), 隨著市場對中藥材需求的日益增長, 許多藥材資源會逐漸枯竭,天然藥物生產(chǎn)將難以為繼。長期以來, 由于我國的中藥業(yè)長期處于“ 吃資源” 以換取低成本的生產(chǎn)方式, 經(jīng)過長期采挖或不合理的采收和采獵, 我國野生藥用動植物資源的貯量已逐年下降或趨于枯竭, 加之近10 年來我國天然植物藥的需求翻了三番, 年需求量已高達(dá) 6 000 萬公斤, 出口約 3 000 萬公斤, 如此高的開采量已經(jīng)致使大面積植被被毀, 導(dǎo)致近10 年野生藥用物種分布區(qū)域逐漸縮小, 蘊(yùn)藏量大為減少, 中藥資源在不到 20 年的時間里已經(jīng)銳減至 6 000余種, 400 種常用藥材中有 20%以上已經(jīng)處于短缺狀態(tài), 部分常用中藥材和道地藥材的野生種質(zhì)已趨于消失, 少數(shù)物種瀕臨滅絕, 某些種類已基本滅絕,近千種藥用植物資源瀕危。我國是世界上少數(shù)幾個“生物多樣性大國”之一，擁有全球物種總數(shù)的10%~14%。藥用植物和藥用動物為生物資源,屬于可再生性資源； 藥用礦物為非再生性資源。當(dāng)前, 由于人均擁有資源量降低、需求的迅速增加和無序的開發(fā)利用, 我國藥用動植物資源的貯量已逐年下降或趨于枯竭。土地資源的可持續(xù)利用是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，緩解人地矛盾，實(shí)現(xiàn)人與資源、自然和諧共處的必然選擇。③加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 強(qiáng)化宣傳, 進(jìn)一步促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用；土地資源的可持續(xù)利用是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及全社會的系統(tǒng)工程, 是一項(xiàng)政府行為, 沒有一個堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和有效的組織措施, 是難以搞好的。沒有注意到耕地利用不僅有經(jīng)濟(jì)效益,更有生態(tài)效益和社會效益,缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督和評價機(jī)制。②發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；土地管理資源工作是一個系統(tǒng)工程,必須從土地的自然和社會功能出發(fā),正確處理局部經(jīng)濟(jì)效益與整體經(jīng)濟(jì)效益,微觀經(jīng)濟(jì)效益與宏觀經(jīng)濟(jì)效益,直接經(jīng)濟(jì)效益與間接經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一但長期以來,對土地價值的認(rèn)識僅僅停留在單純或狹義的經(jīng)濟(jì)價值(即物質(zhì)供給功能)基礎(chǔ)上,忽視了土地所擁有的其他的自然和社會價值。因此,為了保護(hù)有限的土地資源,維護(hù)生態(tài)平衡,土地持續(xù)開發(fā)與利用成為了自然資源研究的重要領(lǐng)域。保護(hù)是指為了長期持續(xù)地利用土地,防止土地質(zhì)量劣化而喪失某些特性,所采取的某種綜合措施,以保持土地的綜合生產(chǎn)能力。所以土地可持續(xù)利用包含了土地開發(fā)、利用、整治和保護(hù)的深刻內(nèi)涵。這種特殊作用主要通過土地資源的三大功能表現(xiàn)出來:生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)功能、空間場所功能和景觀功能。另一方面是指改善生態(tài)環(huán)境, 以滿足人類生存的需要。（作者單位：廈門市水利局）第四篇：土地環(huán)境資源的可持續(xù)利用土地環(huán)境資源的可持續(xù)利用經(jīng)管系人資1221253080胥欣一、內(nèi)容提要：土地是人類賴以生存的寶貴資源, 在正確的管理下, 可以不斷更新和利用。隨著干旱缺水的加劇，對商品菜田的需水實(shí)行低限供水，對農(nóng)作物需水，實(shí)行限供和停供；對國計(jì)民生影響較大的行業(yè)和部門，實(shí)行限供，對國計(jì)民生影響較小和耗水量大的行業(yè)和部門，實(shí)行限供和停供；對城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用水，實(shí)行定時供水、定點(diǎn)供水和定點(diǎn)限量供水等非正常供水制度。為了減輕干旱和突發(fā)事件發(fā)生時可能造成的危害，須建立非常情況下的應(yīng)急供配水制度。為此，對于九龍江流域，廈門市應(yīng)積極參與北溪水資源保護(hù)和綜合治理工作。北溪水資源總量豐富，但干旱年份枯季徑流量卻很小。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，防治水污染全市主要飲用水源地和?。á瘢┬鸵陨纤畮焓菑B門生命之水，上游山區(qū)生態(tài)環(huán)境是水源地的生命線，要嚴(yán)格加以保護(hù)。優(yōu)化配置水資源，建設(shè)第二水源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展水資源的開發(fā)利用要按照開發(fā)節(jié)約并重，節(jié)約保護(hù)優(yōu)先的原則，努力建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對紡織、造紙等非支柱產(chǎn)業(yè)和高用水定額部門的產(chǎn)值增長及配水額度予以適當(dāng)?shù)南薅ê图s束，對電子、機(jī)械、運(yùn)輸郵電業(yè)等產(chǎn)業(yè)及低用水定額部門的產(chǎn)值增長及配水額度予以適當(dāng)放開。針對廈門市的具體情況，節(jié)水措施主要有：一是加強(qiáng)維修保養(yǎng)，減少管網(wǎng)輸水損失和浪費(fèi)；二是推廣普及節(jié)水器具，節(jié)約生活用水；三是提高工業(yè)用水重復(fù)利用率和綜合利用水平，實(shí)行一水多用、分級使用和串聯(lián)使用等；四是因地制宜推廣運(yùn)用節(jié)水灌溉技術(shù)，如水稻“淺、濕”灌溉等技術(shù)；五是拓寬污水處理回用途徑，提高污水處理回用率；六是大力提倡利用海水，減少淡水利用量；七是建立水價綜合調(diào)控機(jī)制，調(diào)整水價，改革水費(fèi)收費(fèi)制度。由于九龍江北溪引水水資源保護(hù)和污染治理存在跨部門、跨地市間不易協(xié)調(diào)合作，造成水資源保護(hù)的監(jiān)管和治理力度不足，將給下游廈門市的引水帶來直接的影響。一旦出現(xiàn)水污染、地震、戰(zhàn)爭破壞等突發(fā)性事件，可能造成高集海堤上的管、渠輸水同時中斷，島內(nèi)的100多萬常住居民及工業(yè)生產(chǎn)將處于斷水困境。國內(nèi)工業(yè)用水重復(fù)利用率為65％左右，發(fā)達(dá)國家已達(dá)85％。水資源供需矛盾的加劇，直接導(dǎo)致工農(nóng)業(yè)爭水、城鄉(xiāng)爭水、各區(qū)之間爭水矛盾突出，生態(tài)用水被嚴(yán)重擠占?！?約占多年平均年徑流量的30%?？菟昙翱菟緩搅骱苄。菟攴轂槎嗄昶骄档?6%。水資源面臨的形勢和問題水資源開發(fā)利用取得一些成績，但是應(yīng)清醒看到，廈門市水資源面臨嚴(yán)峻形勢，存在不少問題，水資源可持續(xù)利用還十分艱巨。水資源質(zhì)量狀況不容樂觀根據(jù)全市4條主要河流、5座重要水庫以及北溪引水取水口水質(zhì)監(jiān)測成果，各飲用水源地的水質(zhì)狀況尚好，一般都達(dá)到國家地面水環(huán)境質(zhì)量II類標(biāo)準(zhǔn)。至2005年底廈門市城市供水設(shè)施有高殿、蓮坂、杏林、集美、上李、蓮前、天馬、梅山等8座水廠，供水管網(wǎng)總長1500多公里，最高日供水量達(dá)85萬噸；此外還有同安、杏林、集美等鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠16處。20世紀(jì)90年代廈門市先后興建了廈門特區(qū)供水管道工程、大嶝供水工程和城鎮(zhèn)供水設(shè)施，工農(nóng)業(yè)和生活用水基本上得到滿足。1926年，興建了上李水庫及日供水能力5000噸的赤嶺水廠，但因水庫集雨面積小，遇干旱則無水可供，城市居民用水十分困難。改革開放以來，廈門市城市發(fā)展已由封閉的海島小城變成一個各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施比較齊全、具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活環(huán)境良好的現(xiàn)代化海港風(fēng)景城市。這不僅可以加強(qiáng)我國短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性,而且符合國家中長期資源安全戰(zhàn)略目標(biāo)的要求。這就需要在充分分析把握影響城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)核驅(qū)動力（如資源保障能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等）與外援驅(qū)動力（如市場供求關(guān)系、政策調(diào)整空間等）及其互動效應(yīng)的基礎(chǔ)上，遵照“建立有利于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制”的目標(biāo)導(dǎo)向展開工作。5結(jié)論從產(chǎn)業(yè)生命周期理論看，在技術(shù)條件和消費(fèi)需求不變的前提下，任何產(chǎn)業(yè)都有一個從形成到衰退的生命周期。平頂山市未來城市轉(zhuǎn)型的目標(biāo)與發(fā)展方向就是可持續(xù)、全方位的發(fā)展。市場是基礎(chǔ)，政府是主導(dǎo)，城市轉(zhuǎn)型各項(xiàng)政策制定與實(shí)施過程中要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)功能。，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級加大科技方面的投入，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造力度，加快裝備更新，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。城市轉(zhuǎn)型各項(xiàng)政策的制定與實(shí)施必然離不開具有高知識，高技能的人才，因此培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的復(fù)合型人才、實(shí)用型人才和技能型人才是當(dāng)前政府教育工作的重點(diǎn)。平頂山的大型煤炭企業(yè)如中平能化集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營管理體制改革，精簡機(jī)構(gòu)，調(diào)動企業(yè)活力，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)市場適應(yīng)能力和競爭能力。3平頂山市城市轉(zhuǎn)型保障體系的建設(shè)城市轉(zhuǎn)型不是短時間就能完成的，同時要考慮政治、經(jīng)濟(jì)、文化、資金、政策等多方面因素。因此，個人建議平頂山市應(yīng)抓住這一機(jī)遇，現(xiàn)階段就應(yīng)該著手制定相關(guān)措施為城市轉(zhuǎn)型做準(zhǔn)備。因此，個人認(rèn)為平頂山市未來的城市轉(zhuǎn)型也可以大力發(fā)展旅游業(yè)，爭取將我市建設(shè)成為中國優(yōu)秀旅游城市。一直以來煤炭開采產(chǎn)業(yè)是平頂山市的主要產(chǎn)業(yè)，為了保證平頂山市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，未來城市轉(zhuǎn)型過程中，可積極發(fā)展先前就有相當(dāng)規(guī)模和競爭力的化工、能源、電纜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這在一定程度上緩解了資源枯竭對經(jīng)濟(jì)的影響。根據(jù)資源型產(chǎn)業(yè)類型的不同，可在橫向上向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)相同、具有一定地方優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)上進(jìn)行延伸，尋求生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間的橫向轉(zhuǎn)移的可