【正文】 非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用納入水資源統(tǒng)一配置。有關(guān)部門要抓緊制定并公布落后的、耗水量高的用水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰名錄。制定節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)行用水產(chǎn)品用水效率標(biāo)識(shí)管理，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)用水效率控制紅線確定的目標(biāo)，及時(shí)組織修訂本行政區(qū)域內(nèi)各行業(yè)用水定額。各項(xiàng)引水、調(diào)水、取水、供用水工程建設(shè)必須首先考慮節(jié)水要求。水資源調(diào)度方案、應(yīng)急調(diào)度預(yù)案和調(diào)度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，有關(guān)地方人民政府和部門等必須服從。抓緊編制并實(shí)施全國(guó)地下水利用與保護(hù)規(guī)劃以及南水北調(diào)東中線受水區(qū)、地面沉降區(qū)、海水入侵區(qū)地下水壓采方案，逐步削減開(kāi)采量。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要盡快核定并公布地下水禁采和限采范圍。各省、自治區(qū)、直轄市要抓緊完善水資源費(fèi)征收、使用和管理的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的征收范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和程序征收，確保應(yīng)收盡收，任何單位和個(gè)人不得擅自減免、緩征或停征水資源費(fèi)。嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批管理，對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水；對(duì)取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū)，限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。加快制定主要江河流域水量分配方案，建立覆蓋流域和省市縣三級(jí)行政區(qū)域的取用水總量控制指標(biāo)體系，實(shí)施流域和區(qū)域取用水總量控制。建設(shè)水工程，必須符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃，由有關(guān)水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，到2015年，全國(guó)用水總量力爭(zhēng)控制在6350億立方米以內(nèi)；萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2010年下降30%以上，；重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到60%以上。(二)基本原則。第五篇：關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度意見(jiàn)關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度意見(jiàn)國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，人多水少、水資源時(shí)空分布不均是我國(guó)的基本國(guó)情和水情。五、考核總得分考核總得分85分（不含公眾評(píng)價(jià)）：指標(biāo)考核分8660%+工作測(cè)評(píng)分8230%＝六、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃（一）存在問(wèn)題，裝有計(jì)量設(shè)備的也沒(méi)有明確的取水計(jì)量管理制度；、飲用水源地安全保障規(guī)劃、飲用水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案及水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理的地方規(guī)范性文件；，沒(méi)有制定節(jié)水型會(huì)建設(shè)規(guī)劃和措施，雖有明確節(jié)水管理人員，但沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的節(jié)水管理機(jī)構(gòu)；。供用排水不是統(tǒng)一管理，扣2分，得分1分；，未制定水資源節(jié)約、保護(hù)和管理的地方性文件扣2分，得0分；（3）水資源管理投入得滿分4分；（4）水資源費(fèi)征收使用管理得滿分4分。未制定實(shí)行地方用水定額管理相關(guān)規(guī)定和文件，得2分；“三同時(shí)”管理實(shí)施力度得滿分4分；，未建立階梯水價(jià)制度扣1分，得1分；，未制定節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃和措施扣2分，未開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)、灌區(qū)、社區(qū)、學(xué)校等示范區(qū)建設(shè)扣1分，得分2分；，未設(shè)立節(jié)水管理機(jī)構(gòu)扣2分，得4分；（6）非常規(guī)水資源開(kāi)發(fā)利用得滿分5分，得3分。308＝100分；跨縣（市、區(qū)）河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，得分100分；水水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率得分情況：80+200（）＝30分； 考核指標(biāo)總得分：100+100+100+100+30＝86分。2013年我縣的跨縣（市、區(qū)）河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100％。我縣堅(jiān)決推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理制度，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)水評(píng)估，并要求配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。由于加強(qiáng)用水總量控制，；。嚴(yán)格取水許可審批，限制審批新增取水，確保了取水總量得到有效控制。（三）強(qiáng)化了目標(biāo)考核。第四篇：實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度自查報(bào)告XX縣實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度自查報(bào)告根據(jù)《最嚴(yán)格水資源管理制度考核暫行辦法》和《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核細(xì)則（試行）》（市水[2013]123號(hào)）的要求，現(xiàn)將我縣2013實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度自查情況匯報(bào)如下：一、實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作開(kāi)展情況（一）成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。三是加快水資源的管理與保護(hù)。主要污染物入河總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi)。到2020年全國(guó)城鄉(xiāng)供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。問(wèn)：實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理的目標(biāo)是什么？答：國(guó)辦[2012]3號(hào)文件明確了國(guó)家主要目標(biāo)：水資源總量控制紅線：全國(guó)用水總量2015年控制在6350億立方米以內(nèi)，2020年控制在6700億立方米以內(nèi)，2030年控制在7000億立方米以內(nèi)。二是健全水資源監(jiān)控體系，加強(qiáng)取水、排水、入河湖排污口計(jì)量監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，逐步建立中央、流域和地方水資源監(jiān)控管理平臺(tái)，全面提高監(jiān)控、預(yù)警和管理能力。三是推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，合理開(kāi)發(fā)利用水資源，維護(hù)河湖健康生態(tài)，推進(jìn)生態(tài)脆弱河流和地區(qū)水生態(tài)修復(fù)，建立健全水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。三要加快推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造，制定節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并認(rèn)真抓落實(shí)。流域管理機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門要依法制定和完善水資源調(diào)度方案、應(yīng)急調(diào)度預(yù)案和調(diào)度計(jì)劃，對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理。嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和程序征收水資源費(fèi)，確保應(yīng)收盡收，任何單位和個(gè)人不得擅自減免、緩征或停征水資源費(fèi)。一是嚴(yán)格規(guī)劃和水資源論證，按照流域和區(qū)域統(tǒng)一制定水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，對(duì)需要取用水的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行水資源論證制度，對(duì)未依法完成水資源論證工作的建設(shè)項(xiàng)目，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，建設(shè)單位不得擅自開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)使用，對(duì)違反規(guī)定的，一律責(zé)令停止。水資源問(wèn)題成為了阻礙我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸。特別是近三年遭遇的60年一遇的連續(xù)干旱，水資源短缺問(wèn)題更加突出。全國(guó)有400多座城市存在供水不足的問(wèn)題，其中比較嚴(yán)重的缺水城市達(dá)110多座。問(wèn)：為什么要實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度？ 答：水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。這樣，才能以水資源的可持續(xù)利用推進(jìn)和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，確保最嚴(yán)格水資源管理制度的落實(shí)。水資源管理信息化首先從取水戶的電腦登記開(kāi)始，建立“一戶一檔”的管理模式，對(duì)每個(gè)取水戶的取水建立電腦信息檔。結(jié)合水利部門及行業(yè)實(shí)際情況，健全并完善水政部門內(nèi)部規(guī)章制度，建立水政監(jiān)察隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，完善相關(guān)配套制度，建立水行政執(zhí)法評(píng)議考核制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等相關(guān)制度和規(guī)范。自20世紀(jì)末建成水政監(jiān)察隊(duì)伍以來(lái)，水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)取得了很大成就，但與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，各項(xiàng)規(guī)章制度實(shí)際操作性不強(qiáng)，缺乏有效的運(yùn)行監(jiān)督體制，難以有效落實(shí)具體規(guī)范化建設(shè)，而且用人考核監(jiān)督機(jī)制等不健全，不利于隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及建議水政監(jiān)察隊(duì)伍是水務(wù)部門唯一的一支執(zhí)法隊(duì)伍，自成立水政監(jiān)察隊(duì)伍以來(lái)，各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從不規(guī)范到逐步完善的發(fā)展歷程，為維護(hù)水事秩序、解決水事糾紛、查處水事案件、辦理水行政許可及維護(hù)水利部門合法權(quán)益等方面做出了大量工作，在水法規(guī)的宣傳貫徹、水利工程設(shè)施的依法保護(hù)和水事活動(dòng)的監(jiān)督檢查中發(fā)揮著重要作用，使得水利事業(yè)得到持續(xù)、健康和快速發(fā)展。說(shuō)到底，水權(quán)改革就是以市場(chǎng)決定資源配置，用效益激發(fā)節(jié)水的內(nèi)生動(dòng)力。一方面，水權(quán)的分配體現(xiàn)節(jié)水理念。2014年，水利部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展水權(quán)試點(diǎn)工作的通知》，召開(kāi)水權(quán)試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)，在7個(gè)省區(qū)開(kāi)展不同類型的水權(quán)試點(diǎn)工作，為全國(guó)層面推進(jìn)水權(quán)改革提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。項(xiàng)目目標(biāo)六、水權(quán)制度體制改革，水資源管理政策法規(guī)、水政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策建議水權(quán)制度體制改革近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展，水資源開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度不斷加大，僅居民生活用水這一項(xiàng)，1997～%，%。由水資源管理中心組織，有關(guān)單位參加。開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)重大課題研究。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭杏盟偭靠刂坪投~管理相結(jié)合的制度，健全取水許可與水資源有償使用制度和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，積極推進(jìn)水價(jià)改革，形成有利于節(jié)水防污的水價(jià)機(jī)制，完善節(jié)水法規(guī)體系建設(shè)等?！稐l例》規(guī)定，水資源費(fèi)也可用于水資源的合理開(kāi)發(fā)。（4）宣傳、教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)與能力建設(shè)。（2）行政許可的實(shí)施與監(jiān)督，信息采集、監(jiān)控與發(fā)布。對(duì)國(guó)有大型水電企業(yè)恢復(fù)征收水資源費(fèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水要依法逐步開(kāi)征水資源費(fèi)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)水資源信息化管理建設(shè)，將其納入自然資源管理統(tǒng)一信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高水資源管理的科學(xué)性、有效性，提升水資源管理服務(wù)社會(huì)的能力。建立流域上下游不同區(qū)域的生態(tài)補(bǔ)償協(xié)商機(jī)制，推動(dòng)地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償。三是健全水資源有償使用制度。一是繼續(xù)完善和落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。一是要統(tǒng)籌地表水和地下水管理；二是要統(tǒng)籌水量和水質(zhì)管理；三是要統(tǒng)籌區(qū)域和流域管理；四是要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和農(nóng)村用水；五是要統(tǒng)籌土地資源和水資源管理。，