【正文】 （1）項目建設中的環(huán)保措施揚塵主要來自土方開挖、回填、堆放、運輸、裝卸以及道路揚塵，其產生量隨著天氣條件、施工期不同變化較大。周圍無大型化工廠、皮革、肉品加工、屠宰場或其他畜牧場污染源，從無重大疫情發(fā)生。添加劑：飼料添加劑的使用必須符合生產綠色食品的飼料添加劑使用準則，生產綠色牛羊肉應盡量引用可替代抗生素、促生長激素的新型生物制劑，如益生素、酸化劑、酶制劑、中草藥、寡糖、腐植酸等純天然物資。飼料配制：牛羊養(yǎng)殖要根據不同發(fā)育階段的營養(yǎng)需求，科學合理地配制飼料。養(yǎng)牛效益：如果購買改良雜交肉牛，發(fā)情期300天開始發(fā)情，配213肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng)肉牛肉羊養(yǎng)殖基地建設項目 豐樂鄉(xiāng)人民政府 《生活飲用水衛(wèi)生標準》，水量充足，最好用深層地下水。隨著產業(yè)結構調整的深入實施，畜牧業(yè)經濟在國民生產中比重日漸增大，實施的“2+2”富民增收工程，養(yǎng)殖小區(qū)建設，新品種調引等工程的實施，優(yōu)良種畜的占有比例已越來越不能適應新形勢與新任務的要求，優(yōu)質的畜種進入廣大農戶中是當前迫在眉捷的大事。同時，要進一步優(yōu)化收購點的布局，擴大定點收購范圍，提高收購原料的品質。資金方面：一方面利用現有力量籌集資金，另一方面建議上級部門給予財政資金補助，以確保項目順利實施。項目區(qū)當地農民具有一定的肉牛養(yǎng)殖技術和管理經驗，可以節(jié)約肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng)肉牛肉羊養(yǎng)殖基地建設項目 豐樂鄉(xiāng)人民政府 可縮短技術培訓時間，加快基地工期建設、節(jié)省投資，更好的發(fā)揮國民經濟的作用。凍配改良網點由最初的1個增加到現在的2個，服務范圍輻射全鄉(xiāng)，具有實施項目的基礎條件。為指導和推進農業(yè)和農村經濟結構調整，提高農業(yè)競爭力和農業(yè)綜合生產能力建設，甘肅省、酒泉市肅州區(qū)相繼出臺了一系列政策與意見，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，進一步加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐，對農業(yè)產業(yè)化經營進行重點扶持。凍配肉牛3916頭，溫精受配肉羊4800只，三元雜交肉牛300頭，建成2個三元雜交示范點，調引優(yōu)質肉羊85只，牛羊品種改良全面提速?？側丝?724人，鄉(xiāng)政府所在地教育、衛(wèi)生、金融、郵電、文化、餐飲、娛樂設施齊全。農村的發(fā)展、農村社會的安定，直接影響到整個國民經濟和社會的發(fā)展和穩(wěn)定。肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng)肉牛肉羊養(yǎng)殖基地建設項目 豐樂鄉(xiāng)人民政府 全鄉(xiāng)草地面積893畝，耕地面積32789畝，年產以紫花苜蓿為主的優(yōu)質牧草1650噸，豐富的飼草資源不但能夠滿足目前我鄉(xiāng)草食畜發(fā)展的需要，而且為今后我鄉(xiāng)肉牛、肉羊產業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。2010年養(yǎng)殖業(yè)實現規(guī)模擴張，建成豐樂鄉(xiāng)中心科技養(yǎng)殖園和大莊、前所2個養(yǎng)殖小區(qū)，修建高標準圈舍32座，扶持建成3個規(guī)模養(yǎng)殖場，貯草3800噸；全鄉(xiāng)畜禽飼養(yǎng)總量突破了19萬頭只，發(fā)展萬元規(guī)模養(yǎng)殖戶514戶，兩萬元規(guī)模養(yǎng)殖戶104戶。該建設肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng)肉牛肉羊養(yǎng)殖基地建設項目 豐樂鄉(xiāng)人民政府 項目旨在通過進一步優(yōu)化生產條件，建基地、帶農戶，建立健全產業(yè)化營銷體系，成功打造出豐樂牛羊肉品牌。因此豐樂鄉(xiāng)把發(fā)展畜牧業(yè)作為調整農業(yè)產業(yè)結構和富民增收的一項重要工程。該項目符合國家農業(yè)產業(yè)化發(fā)展方向，切合酒泉市肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng)農村經濟發(fā)展和實現農村經濟可持續(xù)發(fā)展的需要。本項目建設對于豐樂鄉(xiāng)建設與市場相對接的現代畜牧業(yè)具有示范帶動作用。截止2011年第二季度，全鄉(xiāng)肉牛肉羊飼養(yǎng)量達到9萬頭只，肉牛存欄達到7210頭，出欄5957頭，肉羊存欄達到49014只，出欄27843只。制定出臺了《關于加快畜牧業(yè)區(qū)域發(fā)展布局規(guī)劃》等一系列政策性、指導性文件，提出了穩(wěn)定存欄、主攻出欄、提高品質的發(fā)展思路。00′～39176。投資結構及資金來源：項目預算總投資699萬元，其中：標準化暖棚圈舍修建560萬元，優(yōu)質種羊、種牛調引120萬元，其他建設費用19萬元。體現了該項目不僅可使建設單位快速發(fā)展，壯大實力，而且還對本地區(qū)的經濟發(fā)展以及農牧民的快速致富有著極大的推動作用，實現了經濟效益與社會效益的有機統一。項目產品選擇適宜，市場需求穩(wěn)定、旺盛，發(fā)展?jié)摿薮?，為本項目達到預期的經濟效益和社會效益提供了保證。要分類制訂具體的項目技術標準，在具體施工中嚴格執(zhí)行。領導小組作為本項目的建設主體，承擔著牲畜的改良、科技服務。具體組織治理體系見圖。第十一章 組織機構與經營治理項目在建設過程中以及在項目建成后，建設單位將以嚴密的組織機構，健全的規(guī)章制度，科學的治理模式，先進的技術措施和完善的營銷網絡，確保該項目工程的順利建設和項目建成后的高效運作，達到預期的經營效果。第九章 環(huán)境影響評價肉羊養(yǎng)殖是屬生態(tài)保護性舍飼圈養(yǎng)項目，對環(huán)境不但沒有任何污染和破壞，而且對牲畜的糞便進行無害化處理，以畜肥改良土壤、農田加肥等都有很大好處。正常年修理費按折舊的1/3計算。其基礎數據如下：主要直接原料土建工程按174萬元計算，引進畜種按140萬元計算，設備購置按36萬元計算。二、資金籌措本項目所需投入資金由申請國家投資、地方配套和群眾自籌資金三部分組成。第七章 投資估算與資金籌措一、投資估算本項目投資估算采取概算指標法進行。飼草料基地（1）項目區(qū)飼草料基地建設，以就近的農田草牧場為基地，通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、澆灌以及田間治理等措施，使飼草飼產保苗率達95%以上。飼草料基地：建設飼草料基地2000畝，加之項目區(qū)一家一戶小面積飼草基地，盈余飼草料適當向外銷售。四、銷售隊伍和銷售網絡建設鄂托克前旗毛蓋圖蘇木現有的農牧業(yè)協會擔負著全蘇木大多數農畜產品生產和銷售指路的重任，在該項目建設中，將進一步完善協會組織，增強職能作用的帶動力，加強對現有協會工作人員的指導培訓工作，讓他們把握市場行情，在項目銷售中發(fā)揮積極的作用，并從項目生產宏觀上的指導變微觀服務，深入到項目戶進行生產指導和銷售服務，進一步加強銷售網絡建設，形成協會組織遍布整個項目區(qū)的銷售經營服務模式。項目產品的銷售方案如下：育肥出欄肉羊：6000只，當地及周邊地區(qū)。2003年，毛蓋圖蘇木黨委政府結合地區(qū)實際，制定了2005至2010年遠景奮斗目標，并對產業(yè)化發(fā)展做出了長遠規(guī)劃，擬從2005年至2010年年平均以10萬頭（只）牲畜遞增的速度，到2010年達到70萬頭（只），并要進一步轉變飼養(yǎng)治理方法，優(yōu)化畜群結構，提出壓縮山羊，穩(wěn)增優(yōu)質綿羊和肉牛的發(fā)展思路。與此同時，充分利用綠色無污染的優(yōu)勢，大力發(fā)展肉牛、奶牛養(yǎng)殖和乳產品加工，實行產供銷一條龍的產業(yè)化經營，有效地帶動了全旗經濟的發(fā)展。發(fā)展肉羊養(yǎng)殖基地項目有著良好的基礎條件。全蘇木共轄8個嘎查，34個牧業(yè)社，有農牧戶906戶、3399人，總土地面積293萬畝，其中可利用草場180萬畝，沙化、鹽堿化面積40萬畝，占總土地的15%。二是毛蓋圖蘇木認真貫徹落實了上級有關農村牧區(qū)各項經濟工作政策，農牧林水電機全面發(fā)展，交通、通訊、郵電、文化等方面長足發(fā)展，基礎建設牢固，防災減災能力增強，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，適應于入世后的新形勢，優(yōu)質畜產品的市場競爭力很強，肉羊養(yǎng)殖體系建設十分可行，只要認真實施項目，采取妥當科學措施，該項目一定會很好的實現。第二節(jié) 項目開發(fā)的有利條件及可行性近幾年來，畜牧業(yè)在農業(yè)經濟中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。項目區(qū)各農牧戶飼草料基地都很好，最少有20畝水地，最多有100畝水地，養(yǎng)殖業(yè)基礎良好，飼草料充足，資金、勞力、技術等條件已具備，飼養(yǎng)潛力很大。屬鄂爾多斯閉流區(qū)，靜水位5—10m，成井深40—200米，單井日涌水量40—60噸，土壤類型為棕鈣土、草甸土和固定風沙土，土質肥沃，養(yǎng)份含量高。53′,北緯38176?，F階段正是產業(yè)結構調整的要害時期，因此，項目的提出正是畜牧業(yè)經濟發(fā)展的必要要求，從各個方面考慮，多方面考查，建設肉羊養(yǎng)殖工程是當地畜牧業(yè)經濟發(fā)展的重要出路，也是農牧民增加收入的有效途徑。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個形勢。這將對毛蓋圖蘇木的廣大農牧民脫貧致富，增加收入，對發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場壓力，全面開展生態(tài)建設、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)?；彝ツ翀觥钡榷紝⑵鸬酵苿幼饔?。發(fā)展具有高質量、高效益的畜牧業(yè)勢在必行。鄂前旗黨委、政府制定“十五”規(guī)劃，做出調整優(yōu)化畜牧業(yè)結構，確立了鄂前旗經濟發(fā)展的綠色大旗、畜牧業(yè)強旗的遠景發(fā)展規(guī)劃，全面推動飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展。建議盡快實施項目。目前市場、產品已與寧夏有長期銷售合同。二、可行性研究的依據財政部農業(yè)綜合開發(fā)辦《農業(yè)綜合開發(fā)多種經營項目可研報告編制提綱》；農業(yè)部《西部地區(qū)農業(yè)開發(fā)建設規(guī)劃》；國家計委、建設部《建設項目經濟評價方法與參數》；鄂前旗“十五”經濟建設規(guī)劃；鄂爾多斯市《建立畜牧業(yè)強市、綠色大市的決定》。資金籌措：項目總投資360萬元，其中擬申請國家投資150萬元，地方配套60萬元，群眾自籌150萬元。體現了該項目不僅可使建設單位快速發(fā)展，壯大實力，而且還對本地區(qū)的經濟發(fā)展以及農牧民的快速致富有著極大的推動作用，實現了經濟效益與社會效益的有機統一。項目產品選擇適宜，市場需求穩(wěn)定、旺盛，發(fā)展?jié)摿薮螅瑸楸卷椖窟_到預期的經濟效益和社會效益提供了保證。要分類制訂詳細的項目技術標準，在具體施工中嚴格執(zhí)行。第八章 財務評價 依據內蒙古自治區(qū)頒布的有關政策和法規(guī)以及國家計委、建設部《建設項目經濟評價方法和參數》、財政部農發(fā)辦《國家農業(yè)綜合開發(fā)多種經營項目可研報告編寫提綱》，以國家現行的財稅和價格體系下，分析和計算項目的成本、費用、效益及現金流量，編制相關財務報表，計算各種評價指標，以分析本項目的盈利能力、清償能力和抗風險能力，據以判項目的可行性。其它投資按照相關行業(yè)的有關定額標準進行估算。（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主要品種。建設并充分利用現有科技服務體系，為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務，不斷提高肉羊的科技含量。購買種羊1500只；建育肥棚圈30處；建青貯窖1800平方米；建飼草料加工車間1500平方米；建貯草棚1500立方米；開發(fā)飼草料基地XX畝；打配機電井10眼，；購買青貯機具4臺；購買飼草料加工相具1套。鄂前旗建設“綠色大旗、畜牧業(yè)強旗”將是本項目產品銷售的主要優(yōu)勢。國家產業(yè)政策導向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導的產業(yè)政策，生活消費向營養(yǎng)型轉化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展優(yōu)質、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的毛蓋圖蘇木來說，建設肉羊養(yǎng)殖基地具有廣闊的市場前景。毗鄰鄂托克前旗的地區(qū)近年來，特別是黨的xx大以后，把發(fā)展地區(qū)經濟、增加農牧民收入列入重要議事日程，但當前畜牧業(yè)經濟仍是傳統畜牧業(yè)向現代畜牧業(yè)轉變過程中的初級階段，畜群結構比例在當前和今后一個時期仍是大力調整階段，優(yōu)質畜產品的市場需求仍很大。該協會通過幾年的發(fā)展培育，建立健全了各項規(guī)章制度，已形成了一個有機整體，在該地區(qū)農牧業(yè)生產中起著至關重要的作用。近年來，該蘇木的水、電、路、訊等基礎設施建設日益完善，敖達柏油路從其境內穿過，實現村村通路，開通無線尋呼臺、無線接入網，實現村村通電話、公路、農電。因此，項目將想辦法多渠道籌措資金，充分發(fā)揮各界的積極性，通過群眾自籌、爭取國家項目資金，多方面籌集資金，盡快立項，扶持項目順利實施，把科學的飼養(yǎng)管理方法推廣到千家萬戶，提高科技含量，增加農牧民收入，脫貧致富。從擬定項目區(qū)自然環(huán)境、社會環(huán)境、資源環(huán)境及農牧林水等基礎建設來看，項目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于減輕嚴重惡化的草場的負擔，恢復植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項目實施有現實的可行性。敖達黑色公路貫穿于項目區(qū)，郵電通訊普及全蘇木，程控電話遍布項目區(qū)。路、電、訊、郵等基礎設施公益事業(yè)完善，各項服務體系健全。47′之間?？偼恋孛娣e293萬畝，其中可利用草場190萬畝，主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構成，地形為起伏梁地和沙丘交錯地帶,地理坐標為東經107176。三是毛蓋圖蘇木是個純牧業(yè)蘇木，而且以土種山羊和綿羊為主體經濟，經濟結構單調，單位產量不高，且品質不優(yōu)，效益低。本項目建設十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是毛蓋圖蘇木經濟建設的首要問題，所以有必要認認真真、切切實實解決這一重大問題。項目初步擬定以鄂前旗毛蓋圖蘇木形成基地+農牧戶的肉羊養(yǎng)殖經營格局。第二節(jié)項目由來和簡述 跨入新世紀以來，我國開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，鄂爾多斯市“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向發(fā)展，XX年，農村牧區(qū)實行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農牧業(yè)經濟發(fā)生了巨大的變化。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署下，全蘇木經濟及各項事業(yè)建設迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)經濟健康發(fā)展。四、存在問題及建議農牧民培訓和當地的技術服務是保證項目技術路線貫徹執(zhí)行的基礎，必須加強。對于探索在生態(tài)建設的基礎上發(fā)展優(yōu)質畜牧業(yè)，從而實現生態(tài)經濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。第一年總成本180萬元，稅后財務凈現值225萬元，財務內部收益率100%，投資回收期4年。在項目總投資中，申請國家投資150萬元，%，地方配套60萬元，占總投資的 %，群眾自籌150萬元，%。購買種羊1500只；建育肥棚圈30處；建青貯窖1800平方米；建飼草料加工車間1500平方米；建貯草棚1500立方米；開發(fā)飼草料基地2000畝；打配機電井10眼，；購買青貯機具4臺；購買飼草料加工相具1套。主要技術經濟指標：項目年銷售收入390萬元。根據這一