【正文】 經(jīng)分析和論證認(rèn)為，項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，符合建設(shè)的要求，具有實(shí)現(xiàn)的可行性。產(chǎn)品適銷對路，市場潛力巨大。項目投資規(guī)模適度，各子項目之間結(jié)構(gòu)合理，建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模切合實(shí)際，技術(shù)設(shè)備先進(jìn)，技術(shù)方案科學(xué)。對國投資金實(shí)行委托招標(biāo)、全部招標(biāo)和公開招標(biāo)；對企業(yè)自有資金實(shí)行自行招標(biāo)、部分招標(biāo)和邀請招標(biāo)。評標(biāo)工作應(yīng)按照嚴(yán)肅、認(rèn)真、公平、公正、科學(xué)合理、客觀全面、競爭優(yōu)先、嚴(yán)格保密的原則進(jìn)行，保證所有的投標(biāo)人的合法權(quán)益。第十一章 招標(biāo)方案《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招投標(biāo)管理規(guī)定》、《中華人民共和國合同法》工程設(shè)計、建筑工程、安裝工程、工程監(jiān)理、工程設(shè)備均實(shí)行招投標(biāo)。：本項目達(dá)產(chǎn)以后年銷售收入達(dá)到160萬元，年度成本費(fèi)用總額為130萬元，%，均超過項目設(shè)定的基準(zhǔn)收益率10%；。當(dāng)年收入合計160萬元。項目各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于行業(yè)基準(zhǔn)指標(biāo)，有一定的抗風(fēng)險能力，在財務(wù)上是可行的。本項目的實(shí)施帶動項目區(qū)150余戶農(nóng)牧民從事肉羊養(yǎng)殖，使戶均年收入增加5000元以上，同時，提供了就業(yè)崗位，并將促進(jìn)區(qū)域畜牧業(yè)加快向集約化經(jīng)營方向發(fā)展。；項目投資概算與資金籌措明細(xì)見下表：XX縣XX農(nóng)牧開發(fā)有限公司多胎肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)項目投資概算與資金籌措表序號項 目單位數(shù)量（只）單價（元）總價（萬元）一項目總投資1引進(jìn)多胎母羊只200020004002引進(jìn)種公羊只405000203標(biāo)準(zhǔn)化圈舍平方米25008002004辦公、宿舍、餐廳等平方米18012005貯料棚平方米2806006青貯窖立方米2000350707配套飼草料地畝2000800160二資金籌措1企業(yè)自籌2第九章 效益分析%，本項目屬于現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展項目，肉羊良種擴(kuò)繁、養(yǎng)殖均可享受國家相關(guān)免稅政策，項目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)突出，效益可觀。根據(jù)要求設(shè)置滅火栓和消防水槍或配置滅火器。對于責(zé)任心差，不按時參加定期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶堅決淘汰。本項目以“公司+養(yǎng)殖戶”模式繁育肉羊。聘請育種專家參與本項目的養(yǎng)殖計劃的制訂和實(shí)施；負(fù)責(zé)到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際指導(dǎo)工作，具體實(shí)施“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一給藥、統(tǒng)一回收”的五統(tǒng)一。推廣養(yǎng)殖由公司抽派責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、有專業(yè)知識的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體工作。因此本項目是一個不會對生態(tài)環(huán)境造成任何不利影響的綠色項目。本項目實(shí)施期為一年，具體實(shí)施進(jìn)度如下：2013年5月～6月：完成實(shí)施方案和施工圖紙的設(shè)計及審批；2013年6月～10月：完成全部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種質(zhì)引進(jìn)；2013年11月～12月：申請項目驗(yàn)收。養(yǎng)殖場（戶）可選用的具體雜交模式：雜交模式一：采用二元雜交，以薩?？?、陶塞特等國外專用肉羊作父本，以湖羊作母本，進(jìn)行雜交，雜交所產(chǎn)羔羊全部作商品羊處理。引進(jìn)純種湖羊基礎(chǔ)母羊2000只，種質(zhì)從符合條件的種羊擴(kuò)繁場引進(jìn)；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化羊舍；配套飼草料地2000畝。既良種肉用種羊銷售價將比其他傳統(tǒng)品種的種羊價格略高，這樣既可以快速獲得的效益，收回投資，也可以迅速占領(lǐng)高端羊肉市場。一是扶持示范戶飼養(yǎng)，或采用寄養(yǎng)聯(lián)合體的方式，帶動農(nóng)牧民脫貧致富；二是與規(guī)模圈套的飼養(yǎng)場建立長期固定的供銷關(guān)系。同時本項目的最終產(chǎn)品——高品質(zhì)羊肉，由兩者之間行與本地傳統(tǒng)品種羊肉差異化經(jīng)營的戰(zhàn)略，也可能對項目市場占有率帶來一定影響。由于該公司已有從事多胎肉用羊繁育、飼養(yǎng)和銷售經(jīng)驗(yàn)，在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ氖袌龇蓊~，同時產(chǎn)品的質(zhì)量較好，市場聲譽(yù)一起受到賣方的好評；且項目建設(shè)地交通條件十分便利，十分有利于產(chǎn)品運(yùn)輸。在這種的背景下，XX發(fā)展羊肉主體產(chǎn)品不僅是形勢所迫，而且也是自身發(fā)展的必須。XX土地廣闊，飼草豐富，具有得天獨(dú)厚發(fā)展肉羊生產(chǎn)的條件。需要數(shù)量如此巨大的種羊僅僅依靠引種是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的。XX現(xiàn)有4000多萬只綿羊，品種改良的任務(wù)極大，肉用型種羊的需要量也極大。我區(qū)草地資源豐富，同時有大量的農(nóng)副產(chǎn)品資源可供發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，養(yǎng)殖成本較低，在對外競爭中具有明顯的價格優(yōu)勢。二是牛羊肉出口潛力大。，應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)未能充分發(fā)揮。同時，屠宰較分散，加工企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)水平較低，60%以上的肉羊由個體戶屠宰經(jīng)營。同時，由于防疫機(jī)構(gòu)不健全，手段落后，檢驗(yàn)設(shè)備不完善，我區(qū)肉羊飼養(yǎng)業(yè)中疫病防治水平較低，一些重大疫病未能有效控制，嚴(yán)重影響肉羊生產(chǎn)，并成為羊肉出口的主要障礙。牧區(qū)為確保草畜平衡，緩解草畜矛盾，發(fā)展空間逐步縮小。從數(shù)量上來說，目前我區(qū)包括地方品種在內(nèi)的主要內(nèi)用種羊繁育場年供種量不足1萬只，根本無法滿足全疆的肉羊改良需求。同時，加大改良投入，充分利用自治區(qū)品種改良示范縣建設(shè)示范帶動作用，狠抓“良種”、“良料”、“良法”三良工程，大力推以優(yōu)換劣，以良換土，鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展良種良畜，積極推動品種改良工作，至今已完成86個品種改良示范縣建設(shè)。2002年以來，每年自治區(qū)財政安排用于重點(diǎn)種羊場建設(shè)的專項資金達(dá)300多萬元，并于2007年起，每年集中采購2000多只優(yōu)質(zhì)種公羊，重點(diǎn)安排在邊遠(yuǎn)草原牧區(qū)和南疆三地州，加大貧困地區(qū)綿羊、山羊品種改良力度。目前，我區(qū)有42個牛羊肉產(chǎn)品已通過無公害食品產(chǎn)地認(rèn)證，有10個產(chǎn)品取得了綠色食品認(rèn)證。區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)羊肉出口、出疆大幅度增加，2008年出疆活羊達(dá)到12萬只，羊肉1萬多噸，出口羊肉達(dá)到3400噸。，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到提高。，人均占有水平不斷提高。（只），（只），（只），母畜比例85%；（只），出欄率71%、商品率87%，（只），家禽存欄達(dá)125萬只，出欄357萬只；肉、奶、蛋、1萬噸。距縣城400～500公里的霍爾果斯、阿拉山口、巴克圖三個國家一類口岸和首府烏魯木齊把XX涵蓋進(jìn)了對外開放的活躍經(jīng)濟(jì)區(qū)域，距烏魯木齊國際機(jī)場160公里。共有248個村民委員會，8個居民委員會和21個農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)隊。全縣由南向北分為六個地貌單元，即天山前山丘陵區(qū)、洪積沖積扇區(qū)、沖積平原及干三角洲區(qū)、沙土覆蓋平原區(qū)、瑪納斯河平原區(qū)。XX縣總面積13110平方公里，南北狹長，約240公里，東西寬為101公里。57，~86。但是牧民收入和農(nóng)民收入的差距也在拉大。1980年羊肉生產(chǎn)量最大的省區(qū)依次是XX、內(nèi)蒙古、西藏、青海和甘肅，是我國的五大牧區(qū)，其羊肉產(chǎn)量占全國羊肉總產(chǎn)量的49%，而到2000年以后逐步下降到了40%以下，與此同時山東、河南、河北、安徽四省羊肉產(chǎn)量