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正文內(nèi)容

涉法涉訴上訪的原因分析及對(duì)策-wenkub.com

2024-11-15 22:36 本頁(yè)面
   

【正文】 對(duì)于那些長(zhǎng)期無(wú)理纏鬧訪,沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)等嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的當(dāng)事人要按照《信訪條例》等法律法規(guī)終結(jié)信訪程序,依法予以打擊,斷絕那些信訪人獲得不當(dāng)利益的念頭,從而震懾?zé)o理信訪人,維護(hù)正常信訪秩序。要從根本上解決信訪問(wèn)題,必須從源頭抓起,標(biāo)本兼治。同時(shí)推行審后釋疑制度,信訪當(dāng)事人及其近親屬對(duì)作出的案件處理決定有疑義,首次以來(lái)訪方式提出的,辦理案件的原承辦人員對(duì)案件的事實(shí)認(rèn)定、法律適用及訴訟程序等有關(guān)問(wèn)題予以解答說(shuō)理,以達(dá)到從源頭上化解信訪的目的。處理信訪問(wèn)題,不能以程序辦結(jié)了事,還需在解決問(wèn)題上下功夫,在息訴罷訪上求實(shí)效,要依靠社會(huì)力量,促使息訴罷訪,對(duì)有特殊困難的群眾,盡量利用各種渠道予以適當(dāng)救濟(jì),幫助解決具體困難。要嚴(yán)把事實(shí)和證據(jù)關(guān),要做到事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分。專門設(shè)立群眾來(lái)訪接待場(chǎng)所,并由有經(jīng)驗(yàn)的同志負(fù)責(zé)日常接訪工作,把“熱情接訪、熱心服務(wù)、熱誠(chéng)傾聽(tīng)、熱衷實(shí)效”作為接訪群眾來(lái)訪的基本原則。信訪工作人員心里一定要裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,對(duì)當(dāng)事人的信訪事項(xiàng),無(wú)論反映的情況是否客觀真實(shí),是否符合情理,都要真誠(chéng)關(guān)注,及時(shí)辦理。,下訪巡訪。,部門配合。中國(guó)幾千年的封建統(tǒng)治形成了強(qiáng)烈的人治觀念,部分信訪人存在信上不信下,信官不信法的觀念,存在“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”不良信訪思想。少數(shù)辦案人員政治思想素質(zhì)低劣,徇私枉法,在個(gè)案處理中辦關(guān)系案、人情案,使得信訪人一些合法權(quán)益得不到保障。由于涉法涉訴信訪問(wèn)題較多,解決困難,迫于維穩(wěn)壓力,在重大政治活動(dòng)等敏感時(shí)期,對(duì)老上訪戶、進(jìn)京越級(jí)上訪戶等疑難復(fù)雜信訪案件,以穩(wěn)控為主,只是把涉法涉訴信訪對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?缺乏實(shí)質(zhì)性地化解??梢哉f(shuō)都在管,但又都管不住,政法部門不愿管,信訪部門管不了,存在相互推諉現(xiàn)象,必然會(huì)造成當(dāng)事人上訪。信訪人大多是有問(wèn)題需要解決的,但借機(jī)鬧訪的也不在少數(shù)。(三)問(wèn)題復(fù)雜,解決困難。從信訪主體來(lái)看,涵蓋社會(huì)各個(gè)階層和各個(gè)領(lǐng)域,有城鄉(xiāng)房屋的被拆遷戶,有不服刑事判決的被告人、被害人等等,訴求涉及城鎮(zhèn)規(guī)劃、社會(huì)保障、勞資糾紛等方面。繼續(xù)實(shí)施依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”,妥善化解和處理矛盾糾紛,構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系。第五篇:淺議當(dāng)前涉法涉訴信訪問(wèn)題的原因和對(duì)策淺議當(dāng)前涉法涉訴信訪問(wèn)題的原因和對(duì)策書峰鄉(xiāng)人大辦 鄭劍峰“十一五”期間,我縣綜合實(shí)力明顯躍升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌顯著變化。通過(guò)“陽(yáng)光司法進(jìn)萬(wàn)家”、“巡回法庭”等活動(dòng)的開(kāi)展,法院的判決和裁定既是對(duì)事件的處置意見(jiàn)和評(píng)判結(jié)果,同時(shí)也就發(fā)揮其教育宣傳功能,在判決裁定之后也應(yīng)開(kāi)展必要的法律法規(guī)宣傳解釋工作,讓當(dāng)事人和群眾明白贏在哪里、輸在何處,從而理性地對(duì)待訴求。(三)以增強(qiáng)人民群眾法制觀念為著力點(diǎn),依法規(guī)范信訪行為。三、如何做好新形勢(shì)下涉法涉訴信訪工作的建議 涉法涉訴信訪問(wèn)題有著多方面的原因,探求解決涉法涉訴信訪問(wèn)題的對(duì)策,要從根本上解決涉法涉訴信訪問(wèn)題,離不開(kāi)深層次的司法改革,應(yīng)以五個(gè)方面為著力點(diǎn):(一)以規(guī)范司法工作辦案程序?yàn)橹c(diǎn),從源頭上減少涉法涉訴信訪問(wèn)題。但現(xiàn)實(shí)工作中,因信訪部門同時(shí)承擔(dān)處理信訪突出問(wèn)題職能,有協(xié)調(diào)和處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的職責(zé),更有穩(wěn)控重點(diǎn)信訪對(duì)象、減少不和諧因素的要求,信訪部門處于受理也可、不受理也可的兩難境地,這些規(guī)定讓信訪部門無(wú)所適從。由于訴訟成本相對(duì)信訪成本來(lái)說(shuō)高出很多,一些信訪人對(duì)判決不滿意不上訴反而開(kāi)始信訪;一些信訪人有的病急亂投醫(yī),又打官司又上訪,企圖走通一條是一條;有的法院終審判決了仍然去上訪,覺(jué)得官比法大。多數(shù)因?yàn)榛鶎铀痉ú块T辦案疏漏不嚴(yán)謹(jǐn)不細(xì)致導(dǎo)致信訪人有可訴之由、可訪之隙,從而為后期的辦案埋下了病根,產(chǎn)生了無(wú)窮的后患。但不管是面對(duì)法律還是政策,都要立足事實(shí)、講求證據(jù),沒(méi)有新的證據(jù),就只能“有理走遍天下,無(wú)理寸步難行”,到哪里反映都只能是一個(gè)結(jié)論。信訪人在基層申訴無(wú)果的情況下只好到上級(jí)機(jī)關(guān)和部門反映,從而造成越級(jí)訪較為突出。提起纏訪鬧訪,感觸最深的就是那些涉法涉訴類的纏訪鬧訪行為,這些信訪人因經(jīng)歷了司法程序的重重判決和裁定,到了行政機(jī)關(guān)卻又因?qū)儆谏娣ㄉ嬖V信訪問(wèn)題而無(wú)法進(jìn)行干預(yù),原先充滿希望的訴求一次次變成了失望,有的甚至產(chǎn)生了仇視心理,覺(jué)得受到了天大的不公和冤屈,便決定傾家蕩產(chǎn)也要討回公道;有的覺(jué)得講理講不通了,就采取蠻橫不講理的方式騙騙賴賴、裝瘋耍潑,企圖引起領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)的重視和關(guān)注;有的覺(jué)得基層解決不了,就告到上級(jí)那里去。結(jié)合近兩年來(lái)法涉訴信訪的總體情況,就如何認(rèn)識(shí)和解決涉法涉訴信訪問(wèn)題談一些看法。另外,現(xiàn)行的法院上訴審理模式也出現(xiàn)許多不合理現(xiàn)象。在接訪過(guò)程中,對(duì)于確屬無(wú)理糾纏、纏訪、鬧訪的,或造謠惑眾或沖擊國(guó)家機(jī)關(guān),打罵工作人員的,要及時(shí)與上訪者所在單位和公安機(jī)關(guān)聯(lián)系溝通予以法紀(jì)處理,構(gòu)成犯罪的,予以追究刑事責(zé)任。首先,加強(qiáng)法院自身建設(shè),打鐵還要自身硬,要預(yù)防上訪,每個(gè)案件就要辦成“鐵案”,法官也就必須有較高的素質(zhì),因此,要常抓不懈地加強(qiáng)法官素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育,使每個(gè)法官都成為“公正”的“化身”,正義的“天平”。涉訴上訪絕大多數(shù)屬于申訴問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)包案了,問(wèn)題清楚了,能及時(shí)答復(fù)的予以及時(shí)答復(fù),需要研究處理的,也要在研究處理后予以及時(shí)答復(fù)。第三,處理過(guò)程中強(qiáng)化五個(gè)意識(shí):全局意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、司法為民意識(shí)、求真務(wù)實(shí)意識(shí),以“三個(gè)代表”思想統(tǒng)攬工作全局,撲下身子,耐心工作,換位思考,設(shè)身處地地為他人著想,以誠(chéng)相待,與上訪者交心、交朋友,使其態(tài)度轉(zhuǎn)化,由對(duì)立轉(zhuǎn)向?qū)υ?,由?duì)話轉(zhuǎn)為理解、誠(chéng)服。首先認(rèn)識(shí)到涉訴上訪工作的艱巨性、復(fù)雜性。某些黨政領(lǐng)導(dǎo)大包大攬的作法也加深了當(dāng)事人對(duì)法律的誤解信任程度。該村民在承包地上第三篇:涉訴上訪的成因及對(duì)策近年來(lái),法院系統(tǒng)涉訴上訪案事件呈逐年增多趨勢(shì),有些案件當(dāng)事人在案件審理中,或案件審理后,多次到上級(jí)法院或有關(guān)黨政機(jī)關(guān)上訪,有的甚至采取公開(kāi)靜座、威懾、滯留不歸、自殺等形式,嚴(yán)重影響了社會(huì)秩序與機(jī)關(guān)辦公秩序,涉訴上訪已經(jīng)成為法院工作的重中之重,對(duì)法院的告訴申訴和息訪穩(wěn)定工作提出了新的更高的要求。投資商在礦井被非法強(qiáng)行奪走、巨額銀行貸款無(wú)法償還之下,意欲攜雷管炸藥與縣法院同歸于盡,幸被同事親友阻攔,并通過(guò)到司法行政部門進(jìn)行法律咨詢,隧打消過(guò)激念頭。之后。政法機(jī)關(guān)是國(guó)家法律的執(zhí)行機(jī)關(guān),其執(zhí)法是否公正、有力,直接影響到國(guó)家法律的貫徹執(zhí)行水平,影響到法律的權(quán)威性。其實(shí)我們?cè)谥醒腚娨暸_(tái)“今日說(shuō)法”欄目及其他電視臺(tái)的相關(guān)欄目,一些政府部門為了給農(nóng)民修建飲水工程、搭橋鋪路等公益事業(yè),違法集資引發(fā)的涉法上訪事件也并不鮮見(jiàn)。我們黨政機(jī)關(guān)有些工作人員對(duì)國(guó)家政策法規(guī)理解不夠,掌握法律法規(guī)水平有限,辦事違背客觀實(shí)際,既有好心辦壞事的,也有純?yōu)閾迫€(gè)人政績(jī)
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