當(dāng)前查辦案件工作的難點及對策-wenkub.com
2024-11-15 13:34 本頁面
【正文】 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟經(jīng)營方式的特殊性，使得從事網(wǎng)絡(luò)運營的isp（網(wǎng)絡(luò)接入商）和提供網(wǎng)上內(nèi)容的icp（互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商）、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)主辦者、上網(wǎng)用戶之間形成了復(fù)雜的關(guān)系，使得案件查處中認(rèn)定違法行為的實施主體更為困難。是消費者受害地？網(wǎng)站主辦者所在地？還是違法行為人所在地？或者是發(fā)布違法信息的服務(wù)器所在地？根據(jù)對違法行為發(fā)生地廣義的理解，是否可以說與違法行為有關(guān)的上述等地的行政機關(guān)都可以行使管轄權(quán)？這樣的話又產(chǎn)生了如果兩個以上行政機關(guān)出現(xiàn)管轄權(quán)爭議，又以什么標(biāo)準(zhǔn)來確定管轄的問題。而這種虛擬世界的商業(yè)違法行為對現(xiàn)實市場經(jīng)濟秩序的影響及破壞將越來越大，執(zhí)法部門嚴(yán)厲查處刻不容緩。（二）從眾心理驅(qū)使，道德觀念淡漠——違法行為人的主觀因素鑒于目前網(wǎng)絡(luò)的巨大影響力，大部分經(jīng)營者或多或少都會在經(jīng)營過程中涉及到互聯(lián)網(wǎng)，或開展網(wǎng)上宣傳或進行網(wǎng)上交易。面對這個全新的領(lǐng)域，工商部門不僅要在電子商務(wù)交易行為正常狀態(tài)下進行監(jiān)督管理，更重要的是當(dāng)交易行為處于非正常狀態(tài)時及時查處違法，確保正當(dāng)利益的取得，維護良好的交易秩序。加強干部培訓(xùn)，強化責(zé)任追究。一方面，在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部，可以根據(jù)案情需要，請審理人員提前介入，將審理行為前移到調(diào)查環(huán)節(jié)。針對辦案中存在的上述突出問題，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對策：拓寬案源渠道，提高信訪質(zhì)量。辦案手段不多。一是有的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識上有偏差，對辦案工作不夠重視、支持。同時，司法機關(guān)要及時把查辦的追究刑事責(zé)任的案件及不夠追究刑事責(zé)任但已構(gòu)成違紀(jì)的案件移交過來，追究其黨紀(jì)、政紀(jì)處分。在掌握確鑿證據(jù)的基礎(chǔ)上，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)即提出建議，以減少辦案阻力。其次要用好封賬權(quán)。三是“用”。確定案件線索后，為避免違法違紀(jì)者串供、訂立攻守周盟、轉(zhuǎn)移贓款贓物，就必須加快辦案進度。一個案件能否最終突破，在很大程度上取決于查辦工作的方法策略。要針對案件線索中涉及的問題，擬好調(diào)查提綱，把可能遇到的問題盡量考慮周全，做到有備無患，以適應(yīng)突發(fā)情況的需要。對于大案要案，紀(jì)委書記要做到親自安排、調(diào)度和協(xié)調(diào)，副書記要親自帶隊組織辦案，形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。另一方面，專業(yè)辦案人員不夠，現(xiàn)在有不少案件涉及金融證券、網(wǎng)絡(luò)、房地產(chǎn)、期貨市場、工程發(fā)包等領(lǐng)域，對這些專業(yè)性很強的知識，真正懂行的辦案人員很少，這在一定程度上也影響了辦案工作的開展?，F(xiàn)在，紀(jì)檢監(jiān)察干部幾乎每查處一起案件，都有人說情干擾。隨著高科技的發(fā)展，腐敗分子的作案手段更加隱蔽化、智能化。第三篇：淺析當(dāng)前查辦復(fù)雜案件的對策面對新的形勢和任務(wù)，結(jié)合近幾年的紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐，我認(rèn)為影響當(dāng)前查辦復(fù)雜案件的因素主要有以下幾個方面：一、主體多元化。一方面，在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部，辦案人員在突破案件的過程中，可以根據(jù)案情需要，請審理人員提前介入，將審理行為前移到調(diào)查環(huán)節(jié)，這對于準(zhǔn)確認(rèn)定案件性質(zhì)、快速審結(jié)案件，有著非常重要的作用。再次要用好建議停職檢查權(quán)。首先要準(zhǔn)確地用好“兩規(guī)” 措施，提高成案率。在具體工作中，要因人因案而異，巧妙選擇牽一發(fā)而動全身的突破口，抓住關(guān)鍵人和關(guān)鍵問題，實施重點突破。在具體工作中應(yīng)做到三個“突出”。要找準(zhǔn)查辦案件的突破口，對需要查清哪些問題、應(yīng)采取哪些措施、可能遇到哪些問題都要制定一個詳細(xì)的預(yù)案，確保辦一個，成一個。二是方案制定上要體現(xiàn)周密性。否則，因一個環(huán)節(jié)上出了問題，就會影響到整個案件查辦工作。一方面，由于機構(gòu)改革，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)整體辦案力量相對不足，不能保證辦案需要。三是辦案阻力人情化。二是作案手段智能化。案件查辦工作也面臨著新的形勢和任務(wù)，分析近幾年發(fā)生的一些大案要案，違紀(jì)案件顯現(xiàn)出一些新的規(guī)律和特點，研究和掌握這些規(guī)律和特點，針對性地提出對策措施，對于我們提高辦案水平，加大對腐敗現(xiàn)象的打擊力度，具有十分重要的意義。五是創(chuàng)新隊伍建設(shè)。三是創(chuàng)新辦案方法。針對辦案中遇到的這些難點問題，我們認(rèn)為應(yīng)采取以下對策：一是創(chuàng)新辦案觀念。特別是在查處大要案時，有對立情緒，干擾更大，怕影響本單位形象、聲譽及利益。當(dāng)前違紀(jì)違法人員的層次向知識化轉(zhuǎn)變，大多具有一定學(xué)歷、一定知識水平，層次越來越高。面對新的形勢和任務(wù)，分析近幾年的辦案實踐，我們認(rèn)為影響當(dāng)前查辦基層案件的難點主要有以下幾個方面：違紀(jì)違法人員作案手段趨向隱蔽化和
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