【正文】 執(zhí)法主體是行政機(jī)關(guān)，執(zhí)法人員是行政機(jī)關(guān)工作人員（公務(wù)員），經(jīng)濟(jì)來(lái)源是財(cái)政撥款（全額）。行政執(zhí)法的地域范圍應(yīng)同時(shí)兼?zhèn)鋬蓚€(gè)條件實(shí)施區(qū)域恰當(dāng)涵蓋區(qū)域恰當(dāng)（1）以區(qū)、縣行政區(qū)域?yàn)榛鶞?zhǔn)區(qū)域（2）以法的特別規(guī)定為例外區(qū)域（城市政府劃出一定行政區(qū)域如各類開發(fā)區(qū)、管委會(huì)單獨(dú)組建城管）（3）以指定執(zhí)法區(qū)域?yàn)閷賲^(qū)域。一個(gè)機(jī)關(guān)指城管，相關(guān)機(jī)關(guān)指工商、園林綠化、道路交通等。處罰種類：罰款自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，并處300元以下罰款；違法情節(jié)較重，并處300元以上600元以下的罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，并處600元以上1000元以下罰款。序號(hào) 65 行政權(quán)力編碼：762302435B006001 行政權(quán)力名稱：對(duì)不在指定市場(chǎng)、指定的地點(diǎn)擺攤設(shè)點(diǎn)的無(wú)照商販行為的處罰。處罰種類：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，處10000元以下罰款；違法情節(jié)較重，處10000元以上30000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處30000元以上50000元以下罰款。行政權(quán)力依據(jù)：《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》五十六條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款：（三）未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施，運(yùn)輸、裝卸或者貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的。處罰種類：沒(méi)收序號(hào) 61 行政權(quán)力編碼：762302435B005012 行政權(quán)力名稱：對(duì)向大氣排放粉塵、惡臭氣體，或含有有毒氣體的行為的處罰。處罰種類：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。處罰種類：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較重，處100元以下罰款；違法情節(jié)嚴(yán)重，處100元以上200元以下罰款。處罰種類：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；違法情節(jié)較重，處5000元以上15000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處15000元以上20000元以下罰款。處罰種類：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，處3000元以下罰款；違法情節(jié)嚴(yán)重，處3000元以上6000元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處6000元以上10000元以下罰款。處罰種類：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，處3000元以下罰款；違法情節(jié)較重，處3000元以上6000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處6000元以上10000元以下罰款。處罰種類：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，處500元以下罰款；違法情節(jié)嚴(yán)重，處500元以上800元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處800元以上1000元以下罰款。序號(hào) 54 行政權(quán)力編碼：762302435B005005 行政權(quán)力名稱: 對(duì)在商業(yè)活動(dòng)中使用高音喇叭或采用高噪聲的方法招攬顧客行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十八條第三項(xiàng)：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處罰款：（三）未按本法第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施，從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的。行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十八條第三項(xiàng)：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處罰款：（三）未按本法第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施，從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的。2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》第三十一條第二項(xiàng)：有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，并可處1000元以下罰款。（一）在醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)或者居民住宅為主的區(qū)域內(nèi)使用高音喇叭的。處罰種類：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。行政權(quán)力依據(jù)：《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條第五款：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(五)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的。序號(hào)：47 行政權(quán)力編碼：762302435B004009 行政權(quán)力名稱：對(duì)依附于城市道路的各種管線、干線等設(shè)施不按照規(guī)定辦理審批手續(xù)的行為的處罰。處罰種類：罰款自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。行政權(quán)力依據(jù)：《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條第一款：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)未對(duì)設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)的。行政權(quán)力依據(jù)：1.《城市道路管理?xiàng)l例》 第二十七條第六款：城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：(六)擅自在橋梁或者路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物。行政權(quán)力依據(jù)： 1.《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七條第四款：城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：(四)擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。行政權(quán)力依據(jù)：1.《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七條第三款： 城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：(三)機(jī)動(dòng)車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車。行政權(quán)力依據(jù)：1.《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七第二款：城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：(二)履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長(zhǎng)車輛擅自在城市道路上行駛。行政權(quán)力依據(jù)：1.《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七第一款：城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：(一)擅自占用或者挖掘城市道路。序號(hào)：38 行政權(quán)力編碼：762302435B003006 行政權(quán)力名稱：對(duì)擅自砍伐、遷移古樹名木，或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的行為的處罰。序號(hào)：37 行政權(quán)力編碼：762302435B003005 行政權(quán)力名稱：對(duì)擅自在公共綠地內(nèi)開設(shè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)點(diǎn)的行為的處罰。違法情節(jié)嚴(yán)重，可并處每平方米15元以上20元以下的罰款。處罰種類：罰款自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較重，可并處10元的罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，可并處50元的罰款。處罰種類：罰款。行政權(quán)力依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條: 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。序號(hào)：31 行政權(quán)力編碼：762302435B001028 行政權(quán)力名稱：對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任人不履行義務(wù)的行為處罰。處罰種類：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，對(duì)施工單位處 10000元以上30000元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上10000元以下罰款；違法情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)施工單位處 30000元以上60000元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處10000元以上20000元以下罰款；違法情節(jié)特別嚴(yán)重，對(duì)施工單位處 60000元以上100000元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處20000元以上30000元以下罰款。行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條第一款：違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處 1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的。序號(hào)：27 行政權(quán)力編碼：762302435B001024 行政權(quán)力名稱：對(duì)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的處罰。處罰種類：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，處10000元罰款；違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上60000元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處60000元以上100000元以下罰款。行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條第一款：施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。序號(hào)：23 行政權(quán)力編碼：762302435B001020 行政權(quán)力名稱：對(duì)建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的行為處罰。個(gè)人有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。2.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十八條 違反本條例第三十八條規(guī)定，占用公共道路和公共場(chǎng)所從事車輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的，責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，并處五百元以上二千元以下罰款?？梢圆⑻幬迨陨隙僭韵铝P款：（五）違反本條例第三十六條第二款、第三十七條攤點(diǎn)衛(wèi)生管理規(guī)定的。餐飲、農(nóng)產(chǎn)品等易產(chǎn)生垃圾的攤位應(yīng)當(dāng)配置垃圾收集容器，保持?jǐn)傸c(diǎn)干凈和衛(wèi)生。2.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第七十一條 單位或者個(gè)人有本條例第四十五條規(guī)定影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行為之一的，責(zé)令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，并處個(gè)人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第四十五條 禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：（四）在非指定區(qū)域、指定時(shí)間燃放煙花爆竹。行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第四十五條 禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：（二）從車輛內(nèi)或者建（構(gòu)）筑物上向外拋擲雜物、廢棄物。序號(hào)：16 行政權(quán)力編碼：762302435B001013 行政權(quán)力名稱：對(duì)違反特種垃圾（建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、有毒有害垃圾、危險(xiǎn)廢棄物及放射性污染物等）管理規(guī)定行為的處罰。序號(hào)：15 行政權(quán)力編碼：762302435B001012 行政權(quán)力名稱：對(duì)擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的行為的處罰。處罰種類：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，個(gè)人處50元罰款、單位處500元罰款； 違法情節(jié)較重，個(gè)人處50元以上100元以下、單位處500元以上1000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，個(gè)人處100元以上200元以下、單位處1000元以上2000元以下罰款。處罰種類：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處50元罰款； 違法情節(jié)較重，處50元以上100元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處100元以上200元以下罰款。處罰種類：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，處10000元罰款；違法情節(jié)較重，處10000元以上30000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處30000元以上50000元以下罰款。行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十六條：違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，車輛未采取覆蓋或者密閉措施，造成泄漏遺撒的或者違規(guī)傾倒的，責(zé)令清除改正；代為清除的，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；并處一千元以上五千元以下罰款。行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第四十五條 禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：（三）在非指定地點(diǎn)傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物或者將廢棄物掃入、排入城市排水溝、地下管道。行政權(quán)力依據(jù)：1.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十四條：有下列行為之一者，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款：（五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的。序號(hào)：7 行政權(quán)力編碼：762302435B001004 行政權(quán)力名稱：對(duì)占用或者挖掘城市道路產(chǎn)生的垃圾未及時(shí)清運(yùn)或竣工后未及時(shí)恢復(fù)路面原狀的行為的處罰。序號(hào)：6 行政權(quán)力編碼：762302435B001003 行政權(quán)力名稱：對(duì)隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物行為的處罰。序號(hào)：5 行政權(quán)力編碼：762302435B001002 行政權(quán)力名稱：對(duì)亂涂寫、刻畫和擅自張貼宣傳品行為的處罰。六、行政處罰事項(xiàng)（共65項(xiàng)）：序號(hào)：4 行政權(quán)力編碼：762302435B001001 行政權(quán)力名稱：對(duì)堆放、吊掛影響市容市貌物品的處罰。主要做法如下：一、以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，打造樣板路段。但是我們必須發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新規(guī)律、尋找新答案，尤其是在倡導(dǎo)構(gòu)建和諧執(zhí)法環(huán)境的今天，重新審視行政執(zhí)法工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。從而真正形成一種“人民城市人民管”的良好氛圍。通過(guò)執(zhí)法時(shí)間延伸，基本實(shí)現(xiàn)全天候管理；通過(guò)執(zhí)法內(nèi)容延伸，充分挖掘綜合執(zhí)法的潛能；通過(guò)向小區(qū)延伸，及時(shí)解決小區(qū)居民的急、難、愁；二是依托社區(qū)城管網(wǎng)格化管理平臺(tái)。隊(duì)員在受到違法者威脅和暴力毆打時(shí)，民警到現(xiàn)場(chǎng)后，可以根據(jù)隊(duì)員提供的證據(jù)，對(duì)抗法者確已構(gòu)成治安違法的，應(yīng)根據(jù)《治安管理處罰條例》的規(guī)定，堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合的原則，考慮抗法者的原因、情節(jié)、后果等因素，對(duì)初次違法且情節(jié)比較輕微、危害后果不嚴(yán)重的人，按照法律規(guī)定的程序，對(duì)其傳喚，批評(píng)教育，或者給予警告、罰款處罰；對(duì)一些違法情節(jié)嚴(yán)重，特別是組織群體性抗法的違法者，且已經(jīng)造成一定后果的，應(yīng)給予治安拘留處罰，直至刑事拘留或送勞動(dòng)教養(yǎng)。保障機(jī)制必須明確兩點(diǎn)：一是做好現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)收集和保存工作。管理部門應(yīng)及時(shí)將國(guó)家