國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)與啟示-wenkub.com
2024-11-15 02:54 本頁面
【正文】 對(duì)年產(chǎn)值500萬元以上的龍頭加工企業(yè)，我們實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌保護(hù)制度，規(guī)定任何部門要進(jìn)入掛牌企業(yè)檢查或抽查，必須經(jīng)過書記、縣長或掛牌領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。2003年以來，我們抓住國家扶持油茶低改工程項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)稻出口項(xiàng)目的機(jī)遇，重點(diǎn)抓了金浩植物油有限公司茶籽色拉油生產(chǎn)線擴(kuò)建和天龍米業(yè)有限公司相關(guān)生產(chǎn)線項(xiàng)目的擴(kuò)建，擴(kuò)大了龍頭企業(yè)的再生產(chǎn)能力。我們著重在三個(gè)方面加大了扶持力度：一是優(yōu)惠政策“扶”。二、扶龍頭，創(chuàng)品牌，努力提高龍頭企業(yè)市場競爭力。近兩年，圍繞這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們組織全縣20多萬農(nóng)戶，集中力量建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。在“一線兩園”內(nèi)，采用統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)，把種養(yǎng)大戶聯(lián)合起來，實(shí)行連片種養(yǎng)，規(guī)范生產(chǎn)，形成區(qū)域明顯、特色突出的“集群”、“塊狀”發(fā)展格局。農(nóng)產(chǎn)品基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要前提，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)必須以基地為依托。2003年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1218家，其中產(chǎn)值過100萬元以上的規(guī)模企業(yè)85家，500萬元以上的龍頭企業(yè)25家，省級(jí)以上龍頭企業(yè)3家，年加工糧食20萬噸，肉類3萬噸，木材17萬立方米。為使地方與全球生態(tài)可持續(xù)性聯(lián)系起來，還需要各國政府乃至國際社會(huì)發(fā)揮重要作用。比如，印度尼西亞的泗水大規(guī)模房屋改善計(jì)劃讓市民和社區(qū)組織參加優(yōu)先事項(xiàng)的決策過程。建立合作伙伴關(guān)系，共同締造城市的未來。１９００年，整個(gè)拉美地區(qū)城市化水平為２５％。日本最大的１０個(gè)城市也集中分布在太平洋東岸的工業(yè)帶，而且有７個(gè)位居從東京到大阪的東海道都市帶內(nèi)。在日本城市化發(fā)展的過程中，政府對(duì)工業(yè)發(fā)展和城市布局起著重要指導(dǎo)作用。１９５６—１９７３年間是日本工業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移量年均達(dá)到４２．９萬城市化也進(jìn)入加速期，并于１９７５年達(dá)到７５．９％，實(shí)現(xiàn)了人口城市化。從８０年代起，一些老工業(yè)城市針對(duì)舊城衰落采取許多振興對(duì)策，部分城市如紐約通過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展或舊城的再開發(fā)，吸引中產(chǎn)階級(jí)從郊區(qū)回遷中心城區(qū)，使中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)生機(jī)，這種現(xiàn)象被稱為“再城市化”或“中產(chǎn)階級(jí)化”。美國的郊區(qū)化不是一種孤立的現(xiàn)象，伴隨人口郊區(qū)化，先后出現(xiàn)了制造業(yè)、零售業(yè)、個(gè)人服務(wù)業(yè)和辦公業(yè)的郊區(qū)化。第三階段，２０世紀(jì)７０年代至今。郊區(qū)化在很大程度上是羅斯福新政大規(guī)模推動(dòng)公共工程建設(shè)的結(jié)果。第二階段，２０世紀(jì)２０－７０年代。美國是一個(gè)在不斷移民基礎(chǔ)上建立起來的城市化國家，其城市化進(jìn)程脈絡(luò)清晰完整，帶有一定“原型”特征，同時(shí)又具有明顯的階段性特點(diǎn)，大致可分為三個(gè)階段。當(dāng)然，由于國情不同，各國的城市化道路以及所面臨的問題也不盡相同，但這些國家在城市化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，對(duì)我們來說仍具有一定的啟示意義。至２１世紀(jì)初，城市人口已占世界人口的近半數(shù)。總而言之，為促進(jìn)城市化的健康發(fā)展，有必要建立政府之間以及政府與個(gè)人、各類社會(huì)組織之間的合作伙伴關(guān)系，以共同締造城市的美好未來。這里的農(nóng)村大莊園制度導(dǎo)致土地兼并現(xiàn)象十分嚴(yán)重，大量農(nóng)民在破產(chǎn)并喪失發(fā)展空間后，不得不進(jìn)入城市尋找新的生存機(jī)會(huì)。２０世紀(jì)５０年代，一些拉美國家推行“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略，伴隨著工業(yè)以及服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市，形成以中心城市為核心的大都市區(qū)?！斑^度城市化”的拉丁美洲。另外，政府大力倡導(dǎo)發(fā)展出口行業(yè)，外向化的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略使產(chǎn)業(yè)向沿海城市高度集中。按日本政府的定義，日本共有７個(gè)中心城市人口達(dá)百萬以上的大都市圈，其中最為著名的是“東京圈”、“名古屋圈”、“京（京都）阪（大阪）神（神戶）圈”三個(gè)大都市圈。由政府引導(dǎo)的日本城市化。中心城市由于受到了周邊郊區(qū)城市的有力挑戰(zhàn)，人口不斷減少，而產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移又造成自身功能的衰落。伴隨郊區(qū)化的進(jìn)程，大都市區(qū)的數(shù)量不斷增加。二是城市化發(fā)展的重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向早先經(jīng)濟(jì)較為落后的西部和南部。該時(shí)期城市化有兩大特點(diǎn)。美國１９世紀(jì)初才開始工業(yè)化進(jìn)程，１９世紀(jì)中期起工業(yè)化進(jìn)程加速，其工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)也成為城市化發(fā)展最快的地區(qū)。從世界范圍來看，凡與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的城市化，都會(huì)產(chǎn)生積極的影響；反之，則會(huì)產(chǎn)生消極的作用。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，城市化水平（這里指城市人口占總?cè)丝诘谋戎兀┰诓粩嗌仙?，并成為衡量一國或地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)?，F(xiàn)代意義的城市化起于英國工業(yè)革命，伴隨工業(yè)革命的發(fā)展，城市化擴(kuò)散到歐美大陸。泰國的“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”戰(zhàn)略與“政府＋公司＋銀行＋農(nóng)戶”模式，使農(nóng)業(yè)從單純的原料供給者上升為制造業(yè)的參與者，使產(chǎn)品加工業(yè)成為泰國出口業(yè)的支柱，使農(nóng)業(yè)和工業(yè)的關(guān)系進(jìn)入一個(gè)誰也離不開誰的新階段，使國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展的勢頭。近年來，跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)迅速崛起，它們?cè)诩娌⒂嘘P(guān)食品加工企業(yè)之后，成為世界性的跨國農(nóng)業(yè)集團(tuán)。交易所在全國設(shè)立8個(gè)銷售中心，每個(gè)銷售中心是一大型的室內(nèi)市場，陳列著各種展箱、樣品以及質(zhì)量鑒定書和價(jià)格標(biāo)簽，買主與經(jīng)紀(jì)人簽訂購買合同，一般經(jīng)紀(jì)人收到羊毛后兩周內(nèi)將其賣掉，收取貨款。這是一種以農(nóng)民為主體自愿組成的社會(huì)團(tuán)體，把分散的農(nóng)場或農(nóng)戶通過市場開拓和技術(shù)、信息服務(wù)等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來，形成利益結(jié)合、互相依賴的社會(huì)化生產(chǎn)和銷售服務(wù)體系。這種模式在歐洲較普遍，大多是中、小農(nóng)戶自愿聯(lián)合集體加工或銷售，社務(wù)由全體社員協(xié)商，一人一票，民主議決，其收入一般是在扣留必要的公共積累后，按社員投入多少進(jìn)行分配。參考文獻(xiàn)：[1] [J]，河南農(nóng)業(yè)，2005，（5）：3436.[2] 趙保佑，[M]，黃河水利出版社，.[3] 賴作卿 —農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論與實(shí)證研究[M]，太原：山西經(jīng)濟(jì)出版社，.[4] 胡雪梅，[J]，商業(yè)研究，：郭生河，男，1964年生，龍巖農(nóng)校教研室主任，高級(jí)講師，長期從事作物栽培學(xué)、遺傳育種學(xué)的教學(xué)工作。 加強(qiáng)教育，重視科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用教育是強(qiáng)國之本，科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的必由之路。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)一般是通過合同方式將產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)統(tǒng)一起來，形成綜合生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。在美國50個(gè)州中雖然有37個(gè)州從事商品蔬菜生產(chǎn)，但主產(chǎn)區(qū)比較集中，并且形成西南冬季蔬菜基地、中南冬季蔬菜基地、東南冬春早熟蔬菜基地和北方冷涼蔬菜產(chǎn)區(qū)四大產(chǎn)區(qū)，以上四大產(chǎn)區(qū)的蔬菜產(chǎn)量約占美國蔬菜總產(chǎn)量的90%左右[3]；荷蘭是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高度發(fā)達(dá)的國家，區(qū)域化布局突出。例如，在美國，有5/6的農(nóng)民參加了合作社，而家庭農(nóng)場一般都參加幾個(gè)不同性質(zhì)的合作社，平均每個(gè)農(nóng)場參加2個(gè)合作社；在荷蘭，每人平均至少是3—4個(gè)合作社的成員；泰國70%的農(nóng)民參加了農(nóng)業(yè)、土地、漁業(yè)等各種合作社，另有奶牛、農(nóng)產(chǎn)品、菠蘿等合作社；以色列80%的農(nóng)產(chǎn)品是由集體或合作組織生產(chǎn)的。例如，泰國正大集團(tuán)就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最佳典型。因此，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，政府部門要制定和落實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有關(guān)政策，加大對(duì)農(nóng)
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