【正文】 搞好平安創(chuàng)建，促進(jìn)社會(huì)和諧是基層工作的一件大事，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度，為我縣創(chuàng)建省級(jí)平安縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。每年初，鎮(zhèn)黨委與各村、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人。我們的工作人員及時(shí)與刑釋解教人員進(jìn)行談心，了解思想情況和今后的打算，在鼓勵(lì)他們重新樹(shù)立人生的目標(biāo)、自謀生計(jì)的同時(shí)，對(duì)生活中的一些困難給予幫助。通過(guò)工作站的運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)體現(xiàn)我們對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)為主，寓管理于服務(wù)，以服務(wù)促管理的理念。四是建立“以外管外”制度。近年來(lái)，隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的全面推進(jìn)帶動(dòng)了建筑市場(chǎng)的興旺。二是建立“以企管人”制度。從房屋出租戶這個(gè)源頭抓起，以房屋為 載體，要求村委會(huì)、居委會(huì)與房主、房主與承租人簽訂《治安責(zé)任書(shū)》，實(shí)行出租和承租的連帶責(zé)任，要求出租戶不得向“三無(wú)”人員出租房屋，使房主成為流動(dòng)人口管理信息員，法律法規(guī)宣傳員，把好管理的第一關(guān)。我鎮(zhèn)還每年對(duì)優(yōu)秀法制宣傳骨干人員、遵紀(jì)守法戶、平安家庭進(jìn)行表彰，極大地鼓舞了群眾學(xué)法用法的熱情。大調(diào)解工作助推和諧拆遷案例被納入省政研室《群眾思想工作一百例》。增強(qiáng)了對(duì)矛盾糾紛的調(diào)處力度，保證了調(diào)處成功率。二是對(duì)疑難、復(fù)雜的矛盾糾紛，積極發(fā)揮“大調(diào)解”作用，將在體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行政管理過(guò)程中涉及不同主體、不同領(lǐng)域、不同性質(zhì)的民事?tīng)?zhēng)議、行政爭(zhēng)議以及其他爭(zhēng)議都納入調(diào)處范圍，同時(shí)將“法院管不著、村委管不了、部門管不好、治安處罰根治不了”的邊緣性矛盾糾紛也一概納入調(diào)處范圍，做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公，做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。即社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作與法制教育配套，與律師參與配套，與公證確認(rèn)配套，與法律援助配套，切實(shí)為群眾提供便利、及時(shí)、周到、全面的調(diào)解服務(wù)。二、運(yùn)作機(jī)制創(chuàng)新主要是四套機(jī)制：分級(jí)調(diào)處機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)層面：成立美興鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各類社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處工作。一是在各村設(shè)立了政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)村級(jí)政務(wù)、黨委、財(cái)務(wù)定期進(jìn)行張榜公布，向群眾公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，增加工作透明度，減少干群之間誤解。三、創(chuàng)新大調(diào)解體系，構(gòu)筑大和諧格局當(dāng)前社會(huì)正處于加速發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，利益格局不斷調(diào)整，社會(huì)矛盾糾紛錯(cuò)綜復(fù)雜，特別是“”地震后縣委、縣政府決定，在災(zāi)后重建中改善城市布局，拓展縣城，發(fā)展教育、衛(wèi)生等事業(yè)。各村（居委會(huì)）還對(duì)社會(huì)閑散青少年、行為不良青少年、留守兒童進(jìn)行了登記，隨時(shí)加強(qiáng)監(jiān)控和教育，并對(duì)生活困難的予以救助。三是加強(qiáng)“細(xì)胞”工程建設(shè)，簽訂了8鄉(xiāng)聯(lián)防協(xié)議，積極創(chuàng)建平安村（居）、平安寺廟、平安邊界、平安林區(qū)、平安校園、平安家庭。二是健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行社會(huì)治安防范責(zé)任制及民兵義務(wù)巡邏制。研究制定了“平安美興”創(chuàng)建目標(biāo)體系、執(zhí)行責(zé)任體系及監(jiān)督檢查體系，切實(shí)做到工作有目標(biāo)，事情有人干，責(zé)任有人擔(dān)。三是強(qiáng)化宣傳保障。鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，分管副書(shū)記任副組長(zhǎng)，各相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。針對(duì)特殊的地理環(huán)境和復(fù)雜的治安形勢(shì)，鎮(zhèn)黨委、政府把平安創(chuàng)建工作作為保障社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，多措并舉，狠抓落實(shí)，努力營(yíng)造平安和諧美興。社區(qū)治安秩序良好，居民安全感普遍明顯增強(qiáng)，確保了一方平安。為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區(qū)成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協(xié)議書(shū)，每季度定期對(duì)他們進(jìn)行一次回訪，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)、生活及工作狀況，通過(guò)回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵(lì)幫助他們盡快就業(yè)，對(duì)一時(shí)無(wú)法就業(yè)生活確有困難的社區(qū)積極主動(dòng)地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心。三、加強(qiáng) 宣傳、提高廣大群眾素質(zhì)。四是廣泛開(kāi)展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部，我們與社去民警不定期進(jìn)行檢查，建立了出租房屋和流動(dòng)人口管理檔案，與出租房主簽定責(zé)任書(shū)，使社區(qū)管理到位，確保了其住宅區(qū)的治安防范工作，減少了治安案件的發(fā)生。二是對(duì)半封閉式管理的5個(gè)住宅區(qū)，由社巡邏隊(duì)員佩帶袖標(biāo)，按時(shí)在所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡查，禁止收破爛人員和流動(dòng)攤販進(jìn)入，尤其是對(duì)流動(dòng)人口、外來(lái)人員、流動(dòng)商販進(jìn)行詢問(wèn)登記，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與社區(qū)干部和民警聯(lián)系解決。小區(qū)的治安主要依靠物業(yè)公司的保安人員和門衛(wèi)人員，社區(qū)主要進(jìn)行監(jiān)督和檢查；沒(méi)有形成的小區(qū)的治安主要是依靠專兼職治安員，建立社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)干部、小組長(zhǎng)、小區(qū)治安員形成的三級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)現(xiàn)有工作人員30名（國(guó)家干部5名）。各位領(lǐng)導(dǎo)同志們，社區(qū)在平安創(chuàng)建工作中，由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，思想宣傳到位、組織機(jī)構(gòu)健全、各項(xiàng)制度完善、保障措施得力，工作人員報(bào)酬落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)和依靠廣大居民共同參與治安防范，我社區(qū)治安綜合治理工作取得了明顯成效，有效地預(yù)防和減少了各類案件的發(fā)生，特別是盜竊案件的發(fā)生。同時(shí)我們每季度與社區(qū)民警對(duì)兩勞人員進(jìn)行回訪，做好監(jiān)控和幫教工作四、切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作。為了使轄區(qū)居民有一個(gè)整潔優(yōu)美的居住環(huán)境，社區(qū)經(jīng)常性地組織居民清理轄區(qū)衛(wèi)生并教育引導(dǎo)居民從自身做起從現(xiàn)在做起，自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木。我們與相關(guān)部門密切配合，劃定經(jīng)營(yíng)范圍、停車范圍，使整個(gè)市場(chǎng)管理有序。三是加強(qiáng)對(duì)出租房屋和流動(dòng)人員管理。物業(yè)管理小區(qū)實(shí)行24小時(shí)輪流值班，對(duì)小區(qū)的安全、機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行管理。在街道綜治辦的指導(dǎo)下，社區(qū)成立了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書(shū)記任組長(zhǎng)、居委會(huì)主任、副主任任副組長(zhǎng)，社區(qū)小組長(zhǎng)、兩委委員為成員，具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的具體事項(xiàng)，同時(shí)，社區(qū)成立了治保會(huì)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)，整個(gè)社區(qū)劃分為幾個(gè)治安小區(qū)，實(shí)行社區(qū)干部包片區(qū)治安制度，每個(gè)片區(qū)有一名小組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各小區(qū)的治安工作。轄區(qū)內(nèi)駐有行政、企（事）業(yè)單位17個(gè)、物業(yè)公司3個(gè)，居民小區(qū)6個(gè)，常住人口3019戶、10055人，出租房屋240個(gè)、暫住人口1029人。二事很多惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策引發(fā)了農(nóng)村不穩(wěn)定矛盾和問(wèn)題。在重大活動(dòng)日和節(jié)假日經(jīng)常性的開(kāi)展矛盾排查，把問(wèn)題處理在初始階段，針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作制定了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，化解了不良矛盾。建立健全了組矛盾調(diào)解員，村有矛盾調(diào)解工作站，社區(qū)有矛盾調(diào)解服務(wù)中心的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)格局，配備工作人員56名。今年以來(lái)，我們xxxxx在縣委、縣政府和縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞服務(wù)服從“福利旬邑”建設(shè)，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，全社綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展，在半年考核中取得了較好成績(jī)。我們?cè)诶W(wǎng)式檢查中發(fā)現(xiàn)八站網(wǎng)吧非法經(jīng)營(yíng)、雜亂無(wú)章，立即向工商部門報(bào)告，給予除掉。一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子共同抓，各村（站）和重點(diǎn)企業(yè)建立健全了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任制，把安全工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)的考核內(nèi)容，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)