【正文】 項目區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件是能保證項目正常執(zhí)行的。項目建設(shè)完成后，可帶動周邊地區(qū)上千戶農(nóng)民從事觀光農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，直接增加就業(yè)崗位 350個，為再就業(yè)開辟了新的途徑，同時提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)，人均收入增加 1950 元，改善了農(nóng)民的生活水平，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定。 三、效益分析 （一）、經(jīng)濟(jì)效益 項目估算總營業(yè)收入 萬元，旅游區(qū)稅金 1440 萬元 5%=72萬元。 10％時，距基準(zhǔn)收益率臨界點較近。 表 111 敏感性分析表 項 目 +10% +5% 基本 方案 5% 10% 銷售收入 內(nèi)部收益率（ %） % % % % % 投資回收期（年） 經(jīng)營成本 內(nèi)部收益率（ %） % % % % % 投資回收期（年） 投 資 內(nèi)部收益率（ %） % % % % % 投資回收期（年） 43 圖 111 敏感性分析圖 項目基本方案為：財務(wù)內(nèi)部收益率 %，投資回收期 年。 財務(wù)評價指標(biāo)表明，項目盈利能力高于了行業(yè)最低要求，財務(wù)凈現(xiàn)值大于零，說明項目有抗風(fēng)險能力。 其中：直接成本 萬元。 3）度假區(qū) 1440 萬元 旅游收入和旅游成本按全年旅游期 4個月 120 天計算。 度假區(qū) 旅游期按 4個月 120 天計算；度假區(qū)客房 200 間， 200 元 /間 /日計 40 算；餐廳每日就餐人數(shù)按 1000 人計算，平均消費 50 元 /人；游樂場日游客量 1000 人，門票 10 元，人均消費 20 元計算。項目財務(wù)評價結(jié)合本項目特點和項目實際情況，依據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）和《投資項目可行性研究報告指南（試用版）》，對項目效益和費用進(jìn)行分析和評價。 評標(biāo)委員會成員的資格要求：評委會成員的職務(wù)應(yīng)在副高工 (副教授 )職稱以上，從事本專業(yè)至少在 8 年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo) 單位無任何利害關(guān)系。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 評標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。 二、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序 根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)質(zhì)量等要求，確定本項目招投標(biāo)程序如下： 項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，公開招標(biāo)。 第十一章 招標(biāo)方案 為了確保項目建設(shè)的工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)國家利益，國家計委 20xx 年 6月以中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第 9號頒布《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》，以及《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管 理規(guī)定》特制定本項目的招投標(biāo)方案，本項目招標(biāo)費用為 5萬元。對未經(jīng)驗收或驗收不合格就交付使用的，要追究項目法定代表人的責(zé)任，造成重大損失的，要追究其法律責(zé)任。 （二）加強(qiáng)項目全過程管理，建立健全各項責(zé)任制度 加強(qiáng)項目建設(shè)全過程的管理，推行“五項”制度。給建筑物四周做環(huán)形接地網(wǎng)，在建筑物自門做接地均壓帶，防止雷擊時地面產(chǎn)生跨步電壓。 （四）火災(zāi)應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志 下列部位設(shè)應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志：疏散走道、向地面、安全出口。出口方向與設(shè)置：消火栓的墻面成 90 度角，消火栓布置保證有兩支水槍的充實水柱同時達(dá)到任何部位。 （二）防火措施 根據(jù)《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB501169《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GBJ1687（ 20xx 年版）規(guī)定防火措施如下： 室內(nèi)消防給水 該建筑高度小于 24M，體積小于 10000 立方米，查《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GBJ1687，表 室內(nèi)消防用水量為 10 升 /秒，每支水槍最小流量為 5升 /秒。 環(huán)境綠化 加強(qiáng)對周圍環(huán)境綠化，建筑物附近按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃種植樹木、草坪和花卉，做好環(huán)境美化、綠化工作。 旅游垃圾影響 旅游污染物主要是垃圾、生活廢水，處理不當(dāng)會給周圍環(huán)境造成污染，給居民生活帶來不便。 31 第八章 建設(shè)項目實施進(jìn)度 一、項目建設(shè)期限 項目建設(shè)期限為 20xx 年 1年。 2）風(fēng)力發(fā)電機(jī) 6臺，投資 60 萬元。 （二）設(shè)備購置 設(shè)備購置投資 530 萬元，其中：度假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園設(shè)備購置投資314 萬元、沼氣發(fā)電站設(shè)備投資 74 萬元、度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投資 142萬元。 （ 5）綠化等投資 5萬元 . ①植樹 100 棵，投資 3 萬元 。 （ 1）金屬柵欄 1200 米，投資 24 萬元 。 28 4）大門 1座，投資 30萬元 。 7）沼氣提純站（ 146 萬立方米 ） 1 座，投資 300 萬元； 8）家庭旅館配套工程設(shè)施，投資 78 萬元； （ 1）上下水管道 20xx 米，投資 36 萬元； （ 2）低壓線路 1000 米 ,投資 2 萬元； （ 3）甬道 20xx 米，投資 10 萬元； （ 4）供熱管道 1000 米，投資 24 萬元； （ 5）植樹 200 棵，投資 6萬元。 二、建設(shè)投資 項目總投資 10123 萬元，其中：土建工程投資 8695 萬元、設(shè)備購置投資 530 萬元、其它費用投資 760 萬元、基本預(yù)備費投資 138 萬元。 沼氣發(fā)電站設(shè)備 其中：發(fā)電機(jī)組 120GFT、 75GFT4 臺。 ②排水溝 200 米。 （ 3）娛樂場地、設(shè)備、器具、器械 60 套 。 6）購物中心 1000 平方米 。 24 2）售票處 200 平方米 。 四、建設(shè)內(nèi)容 （一）土建工程 渡假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園 1）日光溫室 40 棟； 2）塑料大棚 100 棟； 3）主輸水管道 6公里； 4）支干輸水管道 公里； 5）沼液管道 公里； 6）管道安裝 公里； 7）溫室及大棚滴灌主輸水管道 161 公里； 8）溫室及大棚滴灌支輸水管道 公里； 9）大田滴灌主干管道 公里； 10）大田滴灌支干管道 113 公里； 23 11）道路 公里； 12）智能貯藏室 1 棟； 13）貯水池 1座； 14）曬水池 10 萬立方米； 15）引水渠、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施； 家庭旅館工程建設(shè) 1）家庭旅館 100 棟（ 200 平方米 /棟）； 2）污水處理站 1座； 3）太陽能取暖 100 套； 4） ***水庫賓館太陽能取暖 1套； 5）沼氣站（年產(chǎn)沼氣 萬立方米 ） 4座； 其中：沼氣池 8000 立方米 /8座。 觀光旅游、休閑娛樂區(qū) 建設(shè)家庭旅館、游樂場、游客中心、購物中心、釣魚臺、日光浴場等娛樂設(shè)施，為游客提供休閑，度假，休息娛樂的場所。根據(jù)這幾大功能，將度假村劃分成 3 個區(qū)：種植采摘區(qū)，觀光旅游、休閑娛樂區(qū)。歷年平均蒸發(fā)量為 毫米。歷年平均降雨量為 毫米 ,年際間差異在 395— 毫米之間。地震設(shè)防烈度小于Ⅵ度，建設(shè)場地類別為Ⅱ類，剪切波速500m/s≥ Us＞ 250 m/s，屬于建筑抗震有利地段。確定該項建筑工程的巖土工程勘察等級為丙級。 （二） 項目選址的確定 經(jīng)論證，建設(shè)地點確定在龍興農(nóng)場的場部、第一管理區(qū)、第二管理區(qū)。 糧豆年平均播種面積 萬畝，其中 :大豆 4 萬畝、玉米 萬畝、小麥 萬畝、水稻 萬畝，總產(chǎn)量 萬噸；年產(chǎn)鮮奶 3 萬噸；面粉 萬噸、飼料 萬噸、甜菊糖甙 500— 600 噸。 龍興農(nóng)場用電全部是國家電網(wǎng)供給，電力供應(yīng)充足。含氮為 %,含全磷 為 %,含水解氮為 毫克 /100 克土 ,有效磷為 15PPM，適宜作物生長。 白漿土占總面積的 %,占耕地面積的 %，一般分布在丘陵和漫山坡上。 （二）地形地貌 場區(qū)海撥高度在 302～ 434 米之間，張廣才嶺余脈蜿蜒其中，地勢呈西北高東南低，四面環(huán)山，中間有淺溝和漫崗，溝沿和漫崗邊緣相連接。初霜期一般在九月下旬 ,終霜期一般在 5月中旬。 無霜期在 116— 164 天之間，歷年平均無霜期為 127 天。 15′ — 44176。龍興農(nóng)場“碧海龍興渡假村”項目有效利用毗鄰 ******旅游區(qū)，游客集中人流量大這一得天獨厚的優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)將大有可為。龍興農(nóng)場距 ******45公里、 ****110 公里，正處在這些旅游黃金線路上，而 ***碧海龍興渡假村又有別于這些景區(qū)，是另一種風(fēng)格，將有利于吸引大量游 客駐足游覽，滿足不同層次人的需要，客源充足，大有可為。 然而， **旅游開發(fā)還有許多不盡人意的地方。 ****休閑避暑 旅游產(chǎn)品在今夏漸成體系，形成了以伊春“五營森林公園”為代表的森林度假游、以“ ******”、“興凱 ***”為代表的 ***泊度假游、以“扎龍”為代表的濕地觀鳥度假游、以“五大連池”為代表的火山礦泉度假游、草原風(fēng)光度假游、少數(shù)民族 風(fēng)情游等系列主題 旅游產(chǎn)品，重點景區(qū)品牌效益和 旅游度假優(yōu)勢日趨顯現(xiàn)，形成了以哈爾濱和周邊游客為主要消費群體的客源市場，使 ****夏季 旅游市場進(jìn)入全方位、多層次發(fā)展的良好態(tài)勢。旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展條件已基本具備。旅游總收入 億元，比上年增長 %，比 5年前增長 %。另外，濕地類型多、面積大；農(nóng)業(yè)觀光旅游資源多；野生動植物區(qū)系繁多；歷史人文資源特征明顯；民族文化風(fēng)情濃郁。冰雪旅游資源得天獨厚。 12 第三章 市場供求分析及預(yù)測 一、 ****旅 游市場現(xiàn)狀及預(yù)測 （一）旅游市場現(xiàn)狀 ****旅游市場自從 1996 年省委省政府明確了旅游業(yè)“支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點”的產(chǎn)業(yè)地位以后，就呈現(xiàn)出了持續(xù)、快速的發(fā)展的勢頭。而該度假村項目正是涵蓋著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（采摘）、農(nóng)場城鎮(zhèn)化建設(shè)等多項內(nèi)容，全面實施后，將拉動龍興農(nóng)場的旅游業(yè)等多項產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)倍增，大幅度提升龍興農(nóng)場的新農(nóng)村建設(shè)水平。農(nóng)場距 ***機(jī)場 85 公里，距百年口岸綏芬河 230 公里，距著名旅游區(qū) ******45 公里，距 ****110公里，是多條旅游黃金線路上的一個“節(jié)點”，每年來 **的各級領(lǐng)導(dǎo)和眾多客人都要路經(jīng)和下 塌龍興農(nóng)場。農(nóng)場項目建設(shè)條件具備，有著優(yōu)越的地理位置、優(yōu)良的自然條件、較強(qiáng)的科技力量和嚴(yán)密的項目管理機(jī)構(gòu)與制度，為成功實施項目奠定了堅實的基礎(chǔ)。為鞏固并提高現(xiàn)有的成果，更好地發(fā)揮示范帶動作用，極有必要實施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目。 20xx 年，電視劇“大東北（ 2）”攝制組在龍興農(nóng)場新建了“大東北（ 2）”影視村，又增加了一個新的旅游景點， 若市委立項支持一下，一定能建成一個高水平的“ **碧海龍興渡假村”。在以上背景下， 農(nóng)場經(jīng)過調(diào)查研究，決定建設(shè) ****龍興農(nóng)場 **碧海龍興渡假村建設(shè)項目。 ****龍興農(nóng)場位于素有“ ****”之稱的龍興市 ***附近，南臨著名旅游區(qū) ******，北依“ ****” ***林場。必須著眼增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。項目建設(shè)完成后，農(nóng)場環(huán)境條件將得到極大的改善，可以為職工開辟更廣泛的就業(yè)門路，實現(xiàn)“ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕 ”的目標(biāo)，項目建設(shè)符合國家政策，布局合理，經(jīng)濟(jì)與社會效益顯著。 二、項目建設(shè)依據(jù) （一）文件依據(jù) 20xx 年中央 1號文件《黨中央國務(wù)院關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的若干意 見》； 《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》； 《全國 ***農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃》 ； 農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)規(guī)劃》； 《 *****農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五” 7 計劃》（草案）；