【正文】 （3）建立健全隱患排查與治理檔案，檔案資料包括以下內(nèi)容：《企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查標準》、《合理化建議管理標準》、《隱患排查治理獎懲制度》、隱患排查治理臺帳、隱患排查治理記錄、安全檢查通報、隱患整改指令書、現(xiàn)場安全檢查記錄等。在各有關(guān)崗位公布本企業(yè)的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應(yīng)急措施。根據(jù)安全檢查表法對生產(chǎn)現(xiàn)場及其他區(qū)域的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境因素、管理缺陷進行識別，列出清單。各級、各專業(yè)檢查記錄，按照專業(yè)特點建立，也不再固定格式。（一）未建立、落實安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度的；（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析報表的；（三）未制定事故隱患治理方案的；（四）重大事故隱患治理前未制定、落實應(yīng)急預(yù)案的；（五）治理不及時或不合格存在風險較大的；（六）安全生產(chǎn)獎懲制度規(guī)定的其他處罰。接到事故隱患報告的單位，應(yīng)當按照責任分工立即組織核實并跟蹤治理。 各類專業(yè)安全檢查應(yīng)在檢查結(jié)束一周內(nèi)由牽頭負責單位將檢查總結(jié)報安全管理部門備案。 事故隱患排除前或治理過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停產(chǎn)或停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或停止使用的裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)加強檢查維護，制定應(yīng)急預(yù)案并進行演練。 各級、各專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和處理情況應(yīng)建立事故隱患排查治理臺賬，并向受檢單位交底，通報事故隱患排查情況。，各有關(guān)職能部門專業(yè)管理人員參加，對安全生產(chǎn)責任落實、安全生產(chǎn)績效指標和基礎(chǔ)管理運行情況進行綜合檢查。定期對作業(yè)場所、在用設(shè)備及其安全設(shè)施、有關(guān)制度和措施落實情況、從業(yè)人員遵章守紀情況、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)裝置進行安全檢查，及時排查治理事故隱患。排查的形式有：日常巡查、季節(jié)性排查、定期排查和小分隊檢查、專業(yè)專項檢查和綜合大檢查。建設(shè)工程總承包單位統(tǒng)一管理分包單位事故隱患排查治理工作。 各級安全管理部門負責隱患排查治理制度制定、修改完善，監(jiān)督、檢查、考核隱患排查制度的落實。重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止使用等措施進行治理方能排除的事故隱患，或者因外部因素影響致使本單位難以排除的事故隱患。硬件要從生產(chǎn)工藝、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、監(jiān)控手段著手；軟件要從規(guī)章制度、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處著手。每個記錄表格的按照指南附件規(guī)范填寫，各項記錄保存不低于三年。分級標準參照附件：《作業(yè)條件風險程度評價MES法》中表3相乘后的積對照表4得到風險程度等級。 風險點識別范圍的劃分要求風險點識別根據(jù)我公司實際情況以生產(chǎn)區(qū)域工段進行劃分；其中每個工段按照作業(yè)區(qū)域或者作業(yè)步驟等不同進行進一步劃分，確保風險點識別全覆蓋。是指包括危險源名稱、類型、存在位置、當前狀態(tài)以及伴隨風險大小、等級、所需管控措施等一系列信息的綜合。公司對重大及以上風險危害因素應(yīng)重點控制管理。車間、科室應(yīng)引起關(guān)注。（根據(jù)有關(guān)文件及標準，我省風險定為“紅、橙、黃、藍（深藍、淺藍）”四級。風險辨識是識別組織整個范圍內(nèi)所有存在的風險并確定其特性的過程。行為：決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。風險(R)＝可控制實施狀態(tài)（M）暴露的頻繁程度（E）事故的可能后果（S）注：本公司使用作業(yè)條件風險程度評價MES法可能導(dǎo)致人員傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。組員職責：具體落實安全風險分級體系建設(shè)過程中的具體工作，完成各自區(qū)域內(nèi)的風險點識別、風險分級及風險評價，對評價結(jié)果負責。：堅持“統(tǒng)一指導(dǎo)、標桿示范、標準先行、分級推進，全面實施、持續(xù)改進“的基本原則，充分發(fā)揮各部門基層專業(yè)技術(shù)人員的主導(dǎo)作用，全面落實企主體責任。、目標與原則根據(jù)上級政府主管部門的指示要求，結(jié)合山東宏升新型材料科技有限公司實際，公司著手建立安全風險分級管控體系建設(shè)。三是宣傳者?！半p重預(yù)防機制”建設(shè)中扮演什么角色，發(fā)揮什么作用？一是組織推動者。一些中小企業(yè)員工不多、技術(shù)力量不足，怎么辦？企業(yè)要強化全員培訓(xùn)，讓全體員工都接受并自覺踐行風險優(yōu)先的理念，學(xué)習風險管理的基本知識，掌握風險辨識和隱患排查的基本方法。第二，要定期開展風險辨識，加強變更管理，定期更新安全風險清單、事故隱患清單和安全風險圖，使之符合本單位實際，滿足工作需要。將“雙重預(yù)防機制”建設(shè)各項工作責任分解落實到企業(yè)的各層級領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門和每個具體工作崗位，確保責任明確。以風險管控為主線，把全面辨識評估風險和嚴格管控風險作為安全生產(chǎn)的第一道防線，切實解決“認不清、想不到”的突出問題。34.“雙重預(yù)防機制”的基本工作思路是什么？“雙重預(yù)防機制”就是構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故的兩道防火墻。隱患排查治理是安全風險分級管控的強化與深入，通過隱患排查治理工作，查找風險管控措施的失效、缺陷或不足，采取措施予以整改，同時，分析、驗證各類危險有害因素辨識評估的完整性和準確性，進而完善風險分級管控措施，減少或杜絕事故發(fā)生的可能性。一些企業(yè)因風險辨識不深入，導(dǎo)致制定的風險管控措施沒有針對性，工作職責得不到落實，安全風險分級管控難以發(fā)揮作用。要充分利用已有的安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)綜合平臺，盡量實現(xiàn)風險管控和隱患排查信息化的融合，通過一體化管理避免信息孤島，提升工作效率和運行效果。企業(yè)中的部分作業(yè)活動、生產(chǎn)工序和關(guān)鍵任務(wù)以及各地的不同行業(yè)（領(lǐng)域），由于其風險等級難以在平面布置圖中標示，要利用統(tǒng)計分析的方法，采取柱狀圖、曲線圖或餅狀圖等，將企業(yè)不同的作業(yè)（工序）或各地區(qū)不同的行業(yè)（領(lǐng)域）的風險按照從高到低的順序標示出來，突出工作重心。企業(yè)各類風險信息的集合即為企業(yè)安全風險分級管控清單。風險控制措施應(yīng)在實施前針對以下內(nèi)容進行評審： ①措施的可行性和有效性； ②是否使風險降低到可容許水平； ③是否產(chǎn)生新的危險源或危險有害因素； ④是否已選定了最佳的解決方案等。風險分級管控的基本原則是：風險越大，管控級別越高；上級負責管控的風險，下級必須負責管控，并逐級落實具體措施。風險分級的目的是實現(xiàn)對風險的有效管控。⑤風險程度分析法（MES）風險程度分析法是是一種半定量的風險評價方法,它是對作業(yè)條件危險性分析法（LEC）的改進。④作業(yè)條件危險性分析法（LEC）作業(yè)條件危險性分析法是一種半定量的風險評價方法,它用與系統(tǒng)風險有關(guān)的三種因素指標值的乘積來評價操作人員傷亡風險大小。，如采用事故樹分析方法找出的不安全因素，或作為防止事故控制點源列入檢查表。②安全檢查表分析法（SCL）安全檢查表法是一種定性的風險分析辨識方法，它是將一系列項目列出檢查表進行分析，以確定系統(tǒng)、場所的狀態(tài)是否符合安全要求，通過檢查發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的風險，提出改進措施的一種方法。？風險辨識和評價的方法很多，各企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的實際情況選擇使用。？風險和隱患的遞進關(guān)系：風險在前、隱患在后。只是危險源不同，其伴隨的風險大小往往不同。？ 風險與危險源之間既有聯(lián)系又有本質(zhì)區(qū)別。注：風險有兩個主要特性，即可能性和嚴重性。對風險點內(nèi)的不同危險源或危險有害因素（與風險點相關(guān)聯(lián)的人、物、場所及管理等因素）進行識別、評價，并根據(jù)評價結(jié)果、風險判定標準認定風險等級，采取不同控制措施是安全風險分級管控的核心。？ 風險分級管控程序包括： ①排查風險點； ②危險源辨識； ③風險評價和定級； ④策劃風險控制措施； ⑤效果驗證與更新等。四要建立完善事故隱患登記報告制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患督辦制等工作制度，使隱患從發(fā)現(xiàn)到整改完畢都處在監(jiān)督管理下，使排查治理工作成為一個“閉合線路”。包括對排查出的事故隱患按照職責分工明確整改責任，制定整改計劃、落實整改資金、實施監(jiān)控治理和復(fù)查驗收的全過程。其中：一般生產(chǎn)安全事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患或者雖然不能立即整改但不影響礦井生產(chǎn)的。可見事故是由事故隱患（人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、場所的不安全因素和管理上的缺陷）造成的。直接原因指造成事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險狀態(tài)和場所的不安全因素。⑥火災(zāi)事故：指煤與矸石自然發(fā)火和外因火災(zāi)造成的事故（煤層自燃未見明火逸出有害氣體中毒算為瓦斯事故）。③機電事故：指機電設(shè)備（設(shè)施）導(dǎo)致的事故。煤礦企業(yè)構(gòu)建“雙重預(yù)防機制”的主要目的就是為了有效預(yù)防、控制煤礦事故的發(fā)生。“雙重預(yù)防機制”？近年來發(fā)生的重特大事故暴露出當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域“認不清、想不到”的問題突出。安全質(zhì)量達標（80%）、全風險分級管控（10%）和隱患排查治理（10%）合稱為“三位一體”安全生產(chǎn)標準化體系。第三篇：安全風險分級管控和隱患排查治理安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制有關(guān)知識山西省煤炭工業(yè)廳國務(wù)院安委辦《關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見》（安委辦〔2016〕11號）和省安委辦《關(guān)于構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知》（晉安辦發(fā)〔2016〕113號）、《關(guān)于推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制構(gòu)建工作的通知》（晉安辦發(fā)〔2017〕42號）以及省煤炭廳《關(guān)于全省煤礦構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知》文件中對安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制提出了明確要求。因此而導(dǎo)致事故發(fā)生的，將追究隱患所屬部門負責人責任。，未認真排查事故隱患而造成事故的直接責任者，根據(jù)經(jīng)濟損失大