【正文】 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。對能整改而不整改、無故拖延整改時間和不按規(guī)定期限整改的，按三違處理扣罰責任部門相關人員50500元或考核等級為C。，其后果嚴重的，按三違監(jiān)察制度加重處罰。、公司財產(chǎn)和處理事故中表現(xiàn)突出的部門或個人，根據(jù)貢獻大小，給予100—2000元的獎勵或考核等級為A。，不符合通則、細則和公司指導書要求的，按三違處理扣罰責任部門相關人員50200元或考核等級為C。，辨識分析不具體、不全面，崗位人員不熟知危險源辨識和分析情況，存在應付現(xiàn)象或提交不積極，未按要求建立清單，按三違處理扣罰責任部門相關人員50200元或考核等級為C。附：風險分級管控與隱患排查治理體系建設實施進度第五篇：風險分級管控和隱患排查治理體系考核獎懲制度安全生產(chǎn)風險辨識管控和隱患排查治理考核獎懲制度蘇州群志機械設備有限公司二〇一八年六月1目的為認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、目標，落實風險分級管控和隱患排查治理體系建設工作，確?！皟蓚€體系”工作考核與獎勵、懲罰有效實施，促進建設工作推進順利，特制定本制度。公司安全科個各部門要動員全面職工參與風險分級管控和隱患排查治理工作，落實職工崗位安全責任，推進群防群治。四、保障措施和相關要求（一）提高認識，加強領導。按照隱患治理流程實施隱患治理。根據(jù)風險控制措施，編制企業(yè)的隱患排查標準。針對風險評價結果和在指南中企業(yè)自行確立的分級控制原則，進行分級控制層級劃分。公司成立評價小組，公司作業(yè)條件危險分析法LEC或風險矩陣對辨識出的危險源進行風險評價，建立危險源辨識、風險評價信息表。確定風險點、辨別危險源根據(jù)統(tǒng)計和識別的作業(yè)活動對風險點時行確定，然后辨識危險源。編制“雙體系建設實施方案“，準備各種材料、文件及表格。教育培訓。各部門負責人：具體負責本部門范圍內(nèi)“兩個體系”建設的各項工作，負責組織本部門范圍內(nèi)風險識別，風險評價。二、成立組織機構為保證該項工作有效開展，并落到實處，公司成立“兩個體系”建設領導小組。 對事故隱患未按照職責進行認真排查、整改或未按規(guī)定上報的各類隱患，一旦發(fā)生事故，將按《舞陽礦業(yè)公司安全生產(chǎn)獎懲辦法》及有關規(guī)定嚴肅處理。 各單位及各級管理者因未履行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理職責，導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，追究單位領導和有關管理人員的行政責任。發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應當由其他有關部門處理的，應當及時移送有關部門并記錄備查。 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權向各級各有關部門和安全管理部門報告。 各單位排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應當及時向安全管理部門和有關部門報告。 對危及人身安全的事故隱患，檢查單位應下達《隱患整改通知單》。 安全管理部門根據(jù)生產(chǎn)、技改、檢修情況，組織專家安全檢查、每月一次的評價式安全檢查，對重大風險和高風險作業(yè)開展有針對性的重點督查。 各單位車間級負責人是本車間事故隱患排查治理工作的第一責任人，要認真履行隱患排查治理職責，組織開展以下工作：(一)建立健全事故隱患排查治理制度和臺賬；(二)加強對安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及其相關裝置的維護和保養(yǎng)，確保安全有效運行；(三)及時排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律及其他不安全行為；(四)及時排查并消除物的危險狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、作業(yè)的不安全方式；(五)按時報告事故隱患及其排查治理情況。 事故隱患排查整改按照“五定四不推”的原則組織實施。3管理內(nèi)容及要求 安全生產(chǎn)重在預防。 工會依法組織職工對事故隱患排查治理工作進行民主管理和監(jiān)督，引導職工增強排查治理的意識和能力，及時查找和消除事故隱患。2隱患排查的職責范圍和要求 各單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，負責建立健全并實施本單位事故隱患排查治理制度。,結合生產(chǎn)實際，把公司范圍內(nèi)的事故隱患劃分為三類：安全生產(chǎn)事故隱患：是指有關單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。事故隱患排查整改制度 總則 ，進一步促進和強化對各類安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）的排查和治理，有效防止和減少各類生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)國家安全監(jiān)督總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局16號令）和相關精神，結合我公司實際，特制訂本制度。風險控制措施策劃依據(jù)《工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導手冊》進行編制，按照《工程控制措施、安全管理措施、個體防護措施以及應急措施》四個邏輯順序?qū)γ總€風險點進行制定控制措施。 風險點識別方法建議以安全檢查表法（SCL）對生產(chǎn)現(xiàn)場及其它區(qū)域的物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全因素及管理缺陷進行識別；以作業(yè)危害分析法（JHA）并按照作業(yè)步驟分解逐一對作業(yè)過程中的人的不安全行為進行識別。是指具有發(fā)生事故的極大可能性或發(fā)生事故后產(chǎn)生嚴重后果，或者二者的結合的風險。紅色風險1級風險：不可容許的（巨大風險），極其危險，必須立即整改，不能繼續(xù)作業(yè)。黃色風險3級風險：中度（顯著）危險，需要控制整改。）淺藍色風險5級風險：稍有危險，需要注意（或可忽略的）。危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的過程。狀態(tài)：包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)。（GB/T280012011 《職業(yè)健康安全管理體系要求》）。其他部門：按照“分級管理、分線負責”、“管業(yè)務必須管安全”的原則，公司生產(chǎn)、工藝、設備、電氣等部門及人員積極按照公司部署，完成本部門、本業(yè)務范圍內(nèi)的風險點識別、風險分級及風險評價，對評價結果負責。山東宏升新型材料科技有限公司安全風險分級管控體系建設的領導機構，具體負責公司安全風險分級管控體系建設組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持宣傳推廣公司安全風險分級管控體系建設，確保實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”的風險管控。 總體要求：按照“全員參與，領導負責，職責明確，落實到位”的原則進行安全風險分級管控體系在建設。政府及其相關部門要大力宣傳“雙重預防機制”建設工作，宣傳先進典型，推廣成功做法，曝光隱患突出的地區(qū)和企業(yè)，為推進構建“雙重預防機制”創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。政府及其相關部門要牽頭組織，健全完善標準規(guī)范，細化各級安委會成員單位責任分工，率先制定具體實施方案，明確工作內(nèi)容，落實責任部門，確保各項工作任務落到實處。可以聘請專家開展首次風險辨識，并制定符合企業(yè)實際的、簡單實用的風險辨識和隱患排查制度，通過崗位風險告知卡、隱患排查清單等簡便措施，確保每一個員工能理解、會上手、有任務。第三，要對“雙重預防機制”運行情況進行定期評估，及時發(fā)現(xiàn)問題和偏差，修訂完善制度規(guī)定，保障雙重預防機制的持續(xù)改進。四要堅持持續(xù)改進原則。二要堅持系統(tǒng)性原則。第一道是管風險，以安全風險辨識和管控為基礎，從源頭上系統(tǒng)辨識風險、分級管控風險，努力把各類風險控制在可接受范圍內(nèi)，杜絕和減少事故隱患；第二道是治隱患，以隱患排查和治理為手段，認真排查風險管控過程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和風險控制失效環(huán)節(jié)，堅決把隱患消滅在事故發(fā)生之前。安全風險分級管控和隱患排查治理共同構建起預防事故發(fā)生的雙重機制，構成兩道保護屏障，有效遏制重特大事故的發(fā)生。31.“雙重預防機制”建設的目標是什么？構建“雙重預防機制”就是要在全社會形成有效管控風險、排查治理隱患、防范和遏制重特大事故的思想共識，推動建立企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治，政府領導有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實、社會參與有序的工作格局，促使企業(yè)形成常態(tài)化運行的工作機制，政府及相關部門進一步明確工作職責，切實提升安全生產(chǎn)整體預控能力，夯實遏制重特大事故的堅實基礎。？ 一些企業(yè)往往將風險辨識評估任務直接分配到某個或幾個部門，由部門的幾名員工各自辨識本部門存在的風險，然后將風險辨識結果進行簡單匯總形成安全風險辨識評估報告，沒有體現(xiàn)全員參與，沒有做到全覆蓋。還有一類是區(qū)域整體安全風險圖，對于一個地區(qū)、一個城市要綜合分析下一級行政區(qū)域的整體風險等級，逐級繪制街鎮(zhèn)、縣區(qū)和城市等各層級的區(qū)域整體風險圖，確定監(jiān)管重點。，怎么繪制？ 至少應包括三類：一類是安全風險四色分布圖。？風險辨識與隱患排查的工作主體都要求全員參與，工作對象都要涵蓋人、機、環(huán)、管各個方面，但風險辨識側重于認知固有風險，而隱患排查側重于各項措施生命周期過程管理。？風險控制措施是指為將風險降低至可接受程度，企業(yè)針對風險而采取的相應控制方法和手段。？風險一般分為四級，分別是重大風險（紅色風險）、較大風險（橙色風險）、一般風險（黃色風險）和低風險（藍色風險）。風險程度R，R=MES。三種因素分別是：L（事故發(fā)生的可能性）、E（人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度）和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。③風險矩陣分析法（LS）風險矩陣分析法是一種半定量的風險評價方法, 它在進行風險評價時，將風險事件的后果嚴重程度相對的定性分為若干級，將風險事件發(fā)生的可能性也相對定性分為若干級，然后以嚴重性為表列，以可能性為表行，制成表，在行列的交點上給出定性的加權指數(shù)。安全檢查表的編制主要是依據(jù)以下四個方面的內(nèi)容：、地方的相關安全法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范和標準，行業(yè)、企業(yè)的規(guī)章制度、標準及企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程。以下是常用的幾種方法： ①工作危害分析法（JHA）工作危害分析法是一種定性的風險分析辨識方法，它是基于作業(yè)活動的一種風險辨識技術，用來進行人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、場所的不安全因素以及管理缺陷等的有效識別。安全生產(chǎn)領域形成共識：把風險挺在隱患前、把隱患挺在事故前。？ 風險來源于可能導致人員傷亡或財產(chǎn)損失的危險源或各種危險有害因素，是事故發(fā)生的可能性和后果嚴重性的組合，而隱患是風險管控失效后形成的缺陷或漏洞，兩者是完全不同的概念。首先，危險源是風險的載體，風險是危險源的屬性。可能性，是指事故（事件）發(fā)生的概率。？危險源是指可能導致人身傷害和（或）健康損害和（或）財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。？風險點是指伴隨風險