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安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩體系考核管理辦法[共五篇]-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 ,建立事故隱患信息檔案的工作過(guò)程。二要建立健全事故隱患閉環(huán)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、治理、報(bào)告、銷(xiāo)號(hào)等持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理。?所有的隱患都是由于風(fēng)險(xiǎn)管控失效或者弱化造成的。注:采煤工作面、掘進(jìn)工作面、變電所、中央水泵房等是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);在掘進(jìn)工作面進(jìn)行的割煤、支護(hù)、出煤、供電、檢修、局部通風(fēng)、冒頂處理以及掘進(jìn)工作面中的掘進(jìn)機(jī)、膠帶輸送機(jī)、刮板輸送機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、膠帶輸送機(jī)司機(jī)、刮板輸送機(jī)司機(jī)、頂板、瓦斯、煤塵等也是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。注:造成瓦斯爆炸事故的根源危險(xiǎn)源是指瓦斯,狀態(tài)危險(xiǎn)源是指瓦斯?jié)舛?、溫度等,針?duì)瓦斯?jié)舛?,《煤礦安全規(guī)程》明確了控制標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)需要采取控制措施確保狀態(tài)危險(xiǎn)源(如瓦斯?jié)舛龋┨幱谑芸貭顟B(tài),如管控措施有效,狀態(tài)危險(xiǎn)源(如瓦斯?jié)舛龋┓弦?guī)程規(guī)定,此時(shí)的狀態(tài)危險(xiǎn)源稱(chēng)為“受控狀態(tài)危險(xiǎn)源”,如管控措施失效,狀態(tài)危險(xiǎn)源(如瓦斯?jié)舛龋┎环弦?guī)程規(guī)定,此時(shí)的狀態(tài)危險(xiǎn)源叫“非受控狀態(tài)危險(xiǎn)源”(即隱患),出現(xiàn)了隱患,企業(yè)必須要采取整改措施,如果整改無(wú)效就有可能造成事故。嚴(yán)重性,是指事故(事件)一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。即討論風(fēng)險(xiǎn)必然是涉及哪類(lèi)或哪個(gè)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn),沒(méi)有危險(xiǎn)源,風(fēng)險(xiǎn)則無(wú)從談起。風(fēng)險(xiǎn)具有客觀存在性和可認(rèn)知性,要強(qiáng)調(diào)固有風(fēng)險(xiǎn),采取管控措施降低風(fēng)險(xiǎn);隱患主要來(lái)源于風(fēng)險(xiǎn)管控的薄弱環(huán)節(jié),要強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理,通過(guò)全面排查發(fā)現(xiàn)隱患,通過(guò)及時(shí)治理消除隱患。?危險(xiǎn)源辨識(shí):識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。即先把整個(gè)作業(yè)活動(dòng)(任務(wù))劃分成多個(gè)工作步驟,將作業(yè)步驟中的危險(xiǎn)源找出來(lái),并判斷其在現(xiàn)有安全控制措施條件下可能導(dǎo)致的事故類(lèi)型及其后果。、企業(yè)事故統(tǒng)計(jì)案例,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。所有的加權(quán)指數(shù)構(gòu)成一個(gè)矩陣,而每一個(gè)指數(shù)代表了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值,再以三個(gè)分值的乘積D(危險(xiǎn)性)來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小即:D=LEC。其中M 為控制措施的狀態(tài);暴露的頻繁程度E 增加了職業(yè)病發(fā)病情況、環(huán)境影響狀況兩項(xiàng)影響因素;事故的可能后果S,包括傷害、職業(yè)相關(guān)病癥、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響;M、E、S 分別制定了其取值標(biāo)準(zhǔn)。注:對(duì)采用5級(jí)分級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,可建立級(jí)別對(duì)應(yīng)關(guān)系,例如,將風(fēng)險(xiǎn)最高的兩級(jí)定為重大風(fēng)險(xiǎn)(紅色風(fēng)險(xiǎn)),以適應(yīng)評(píng)價(jià)和管理的要求。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮:可行性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性等。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)要定期開(kāi)展,在工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施以及組織管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)要開(kāi)展;而隱患排查則要求全時(shí)段、全天候開(kāi)展,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)措施、管理措施的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,將生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等區(qū)域存在的不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn),使用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示在總平面布置圖或地理坐標(biāo)圖中,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。29.“雙重預(yù)防機(jī)制”信息化建設(shè)要注意什么問(wèn)題? 雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)既產(chǎn)生又依賴(lài)大量安全生產(chǎn)數(shù)據(jù),要克服紙面化可能帶來(lái)的形式化和靜態(tài)化,利用信息化手段保障雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)顯得尤為重要。一些企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估過(guò)程中,選取的辨識(shí)范圍過(guò)于狹窄,沒(méi)有覆蓋全流程、全區(qū)域。? 兩者是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。33.“雙重預(yù)防機(jī)制”如何在遏制重特大事故方面發(fā)揮作用? “雙重預(yù)防機(jī)制”著眼于安全風(fēng)險(xiǎn)的有效管控,緊盯事故隱患的排查治理,是一個(gè)常態(tài)化運(yùn)行的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),可以有效提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力,夯實(shí)遏制重特大事故的工作基礎(chǔ)??梢哉f(shuō),安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位就不會(huì)形成事故隱患,隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)治理就不可能釀成事故,要通過(guò)雙重預(yù)防的工作機(jī)制,切實(shí)把每一類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)都控制在可接受范圍內(nèi),把每一個(gè)隱患都治理在形成之初,把每一起事故都消滅在萌芽狀態(tài)。從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面,從風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理兩道防線(xiàn),從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程、生命周期全過(guò)程開(kāi)展工作,努力把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患之前、把隱患排查治理挺在事故之前。持續(xù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與更新完善,持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理,實(shí)現(xiàn)“雙重預(yù)防機(jī)制”不斷深入、深化,促使機(jī)制建設(shè)水平不斷提升。第四,要從源頭上管控高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)入,持續(xù)完善重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施和重大隱患治理方案,保障應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的有效運(yùn)行,確保“雙重預(yù)防機(jī)制”常態(tài)化運(yùn)行。要學(xué)會(huì)抓住主要矛盾,對(duì)本企業(yè)存在的高風(fēng)險(xiǎn)制定管控措施、落實(shí)管控責(zé)任。二是監(jiān)督者。第四篇:風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理模板本實(shí)施指南適用于山東宏升新型材料科技有限公司范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、分級(jí)、管控。各部門(mén)在安全生產(chǎn)部的組織下按照《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南》建議編制大綱要求,結(jié)合各部門(mén)實(shí)際情況,嚴(yán)格落實(shí),做到“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的風(fēng)險(xiǎn)管控模式。公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)體系建設(shè)辦公室設(shè)在安全管理部:主 任:王明強(qiáng)副主任:王元新趙旭光成 員:趙孝寶張建春王宗強(qiáng)孫新文齊川馬志剛 劉春江劉作強(qiáng)王軍 趙敏主任職責(zé):負(fù)責(zé)安排安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)體系建設(shè)的具體工作,安排辦公室成員做好組織、協(xié)調(diào)、計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)、歸納、匯總、上報(bào)、專(zhuān)家審核等過(guò)程的工作,負(fù)責(zé)考核各責(zé)任人責(zé)任落實(shí)情況。術(shù)語(yǔ)和定義發(fā)生危險(xiǎn)事件或危害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴(yán)重性的組合。危險(xiǎn)源的構(gòu)成:根源:具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體。風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)源的屬性,危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載體。(GB/T280012011 《職業(yè)健康安全管理體系要求》)對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過(guò)程。員工應(yīng)引起注意。公司、部室(車(chē)間上級(jí)單位)應(yīng)引起關(guān)注。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。按照作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(MES)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定。為確保該項(xiàng)工作有序開(kāi)展及事故縱深預(yù)防效果,企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制定實(shí)施內(nèi)部激勵(lì)考核方法。,公司成立以經(jīng)理為組長(zhǎng)、主管副經(jīng)理為副組長(zhǎng)、各單位(部室)一把手為成員的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)隱患排查治理的安排布置工作。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。各級(jí)行政主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理工作,組織并督促事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作;其他分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作;從業(yè)人員負(fù)責(zé)本崗位事故隱患排查治理工作。 將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的單位,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。各級(jí)管理者、各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)和全體職工都有責(zé)任在各自的工作崗位上和各自管轄的范圍內(nèi),認(rèn)真做好安全生產(chǎn)檢查和隱患治理工作,制止違規(guī)違紀(jì)行為,防止各類(lèi)事故的發(fā)生。即事故隱患的整改必須定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定整改資金、定整改時(shí)限、定整改標(biāo)準(zhǔn),且班組能整改的不推工段、工段能整改的不推車(chē)間、車(chē)間能整改的不推廠(chǎng)礦、廠(chǎng)礦能整改的不推公司。 各單位班組(工段)長(zhǎng)是本班組(工段)的事故隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行隱患排查治理職責(zé),組織開(kāi)展以下工作:(一)建立事故隱患排查治理臺(tái)賬;(二)落實(shí)交接班制度,交接班時(shí)重點(diǎn)交接清楚存在的事故隱患及整改情況、現(xiàn)場(chǎng)安全狀況和應(yīng)注意的安全事項(xiàng)等;(三)對(duì)照安全檢查表,對(duì)作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)、措施落實(shí)和作業(yè)人員的情緒狀態(tài)、健康情況等進(jìn)行檢查,及時(shí)排查治理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)事故隱患;(四)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)儀器儀表等安全裝備的維護(hù)和保養(yǎng),確保正常使用、安全有效;(五)應(yīng)及時(shí)排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律及其他不安全行為;(六)及時(shí)排查并消除物的危險(xiǎn)狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、作業(yè)的不安全方式;(七)及時(shí)報(bào)告事故隱患及其排查治理情況。 專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)特點(diǎn)和管理要求組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)安全檢查。責(zé)任單位按照“五定四不推”的原則,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,按期完成整改,并向檢查單位呈報(bào)《糾正和預(yù)防措施報(bào)告》,申請(qǐng)驗(yàn)證。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容包括:隱患狀況及產(chǎn)生原因;隱患危害程度和治理難易程度分析;事故預(yù)防措施和隱患治理方案。各單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患有功人員,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 出現(xiàn)下列情況時(shí),各單位、專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)事故隱患排查:(一)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修改時(shí);(二)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變時(shí);(三)發(fā)生事故或者險(xiǎn)情時(shí);(四)極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動(dòng)時(shí)。4記錄 《隱患整改通知單》、《糾正和預(yù)防措施報(bào)告》格式見(jiàn)附頁(yè)。第五篇:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系進(jìn)展情況山東洪達(dá)化工有限公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系進(jìn)展情況一、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系編制了《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南》,明確編制目的、依據(jù),列明了公司總體要求、目標(biāo)與原則,《指南》中職責(zé)分工明確,責(zé)任到人,確?!叭珕T,全過(guò)程、全方位、全天候”的風(fēng)險(xiǎn)管控。制定了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核方法及激勵(lì)政策,確保該工作有序開(kāi)展有效預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)指南要求,每月由安委會(huì)牽頭,安環(huán)部組織,其他各部門(mén)參與進(jìn)行隱患排查,按照生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行無(wú)死角全方位排查,將隱患分為物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境因素、管理缺陷四個(gè)類(lèi)別,根據(jù)“五定”原則進(jìn)行隱患治理,根據(jù)隱患數(shù)量、危險(xiǎn)程度進(jìn)行考核。
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