【正文】 基層黨務(wù)公開(kāi)工作依然任重而道遠(yuǎn)，黨內(nèi)監(jiān)督工作依然亟待加強(qiáng)，這些只是風(fēng)雨，過(guò)后將是彩虹，我們光榮而偉大的黨將會(huì)邁著更加務(wù)實(shí)、自信、民主的步伐，帶領(lǐng)著人民奔向富足安康的明天。繼續(xù)加大監(jiān)督檢查。有條件的單位，可以探索建立黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站、博客、微博等現(xiàn)代傳播方式，提高黨務(wù)公開(kāi)工作的科技化水平。繼續(xù)拓展創(chuàng)新黨務(wù)公開(kāi)公開(kāi)形式。各級(jí)基層組織黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容要嚴(yán)格依照黨務(wù)公開(kāi)目錄實(shí)施公開(kāi)，做到規(guī)范有序。各級(jí)地方主管部門(mén)要圍繞黨務(wù)公開(kāi)審批、預(yù)公開(kāi)、例行公開(kāi)、黨內(nèi)情況通報(bào)、黨務(wù)公開(kāi)考核評(píng)價(jià)、黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)收集處理反饋、黨務(wù)公開(kāi)登記管理、黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督、黨務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任追究、黨務(wù)公開(kāi)資料歸檔、依申請(qǐng)公開(kāi)等方面，統(tǒng)一制定切合實(shí)際，可操作性強(qiáng)的制度。社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作普遍基礎(chǔ)薄弱，工作滯后。（三）存在的問(wèn)題發(fā)展不平衡。如大部分縣（市、區(qū)）借用了公開(kāi)欄、媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子屏四大平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)，極大地增強(qiáng)了公開(kāi)的效果。（二）工作特點(diǎn)點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。2010年12月14日，中央召開(kāi)全國(guó)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作電視電話(huà)會(huì)議，要求在2011年底全部實(shí)現(xiàn)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)。(5)黨員參加“三會(huì)一課”、結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)崗定責(zé)、交納黨費(fèi)情況。村黨組織公開(kāi)的主要內(nèi)容(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況,本級(jí)黨組織對(duì)重大問(wèn)題決策的情況。(6)黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、評(píng)比表彰、黨費(fèi)收繳、黨員幫扶基金管理使用和違紀(jì)黨員處理等方面的情況。(2)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況及黨建工作目標(biāo)完成情況,班子成員工作分工情況。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,抽調(diào)鄉(xiāng)相關(guān)部門(mén)的人員組成黨務(wù)公開(kāi)工作督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)各黨支部開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)情況的監(jiān)督檢查,確保黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際合理設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)載體,規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)形式,營(yíng)造良好的黨務(wù)公開(kāi)氛圍,確保黨務(wù)公開(kāi)工作順利推進(jìn)。(三)檢查驗(yàn)收(8月21至8月27日)。各黨支部要成立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定1名黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員。各黨支部應(yīng)暢通信息反饋渠道,認(rèn)真收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議,及時(shí)作出處理和整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。實(shí)施公開(kāi)。未列入黨務(wù)公開(kāi)目錄,黨的基層組織未主動(dòng)公開(kāi)的事項(xiàng),黨員可以向黨的基層組織提出公開(kāi)申請(qǐng)。公開(kāi)事項(xiàng)如需變更、撤銷(xiāo)或終止,由鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)。五、公開(kāi)程序內(nèi)容審核。優(yōu)撫、醫(yī)保、低保、惠農(nóng)資金、救災(zāi)救濟(jì)款物、征地補(bǔ)償?shù)瓤钗锏陌l(fā)放情況。(三)逐段公開(kāi)內(nèi)容、階段式工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。,黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。、制度規(guī)定、及其實(shí)施情況。四是堅(jiān)持區(qū)別情況,分類(lèi)指導(dǎo)的原則。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織凝聚力、號(hào)召力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建富裕、和諧、幸福新提供有力保證。(三)因違反黨務(wù)公開(kāi)規(guī)定引發(fā)重大惡性案(事)件，在社會(huì)上造成惡劣影響，對(duì)黨群干群關(guān)系造成較大破壞的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨內(nèi)除名、開(kāi)除黨籍處分?？己私Y(jié)果要與各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提拔使用結(jié)合起來(lái)，考核結(jié)果要裝入個(gè)人檔案。第二十條 除在黨內(nèi)文件中對(duì)保管年限有明確規(guī)定的外，黨務(wù)公開(kāi)檔案的保管時(shí)限一般為3年。四、黨務(wù)公開(kāi)資料整理歸檔制度 第十六條 黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)歸檔保存。第十三條 意見(jiàn)和建議的辦理結(jié)果，應(yīng)以適當(dāng)形式公開(kāi)答復(fù)?；鶎痈骷?jí)黨組織負(fù)責(zé)同級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)和建議的收集辦理工作。需要報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織審核的事項(xiàng)，按照規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，任何人不得以任何形式公開(kāi)。第五條 各級(jí)黨組織要定期召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員工作會(huì)議，原則上每半年召開(kāi)一次，遇有特殊情況隨時(shí)召開(kāi)，互相及時(shí)通報(bào)黨務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)情況。主要從各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員及符合崗位要求的各民主黨派、群團(tuán)組織代表，離退休黨務(wù)干部或普通黨員群眾代表中選聘。各級(jí)黨組織要把黨務(wù)公開(kāi)工作作為黨的建設(shè)偉大工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，結(jié)合上級(jí)有關(guān)規(guī)定及本單位本部門(mén)實(shí)際，深入開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作探索和實(shí)踐，切實(shí)建立、落實(shí)和完善各項(xiàng)工作制度，并逐步形成黨務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。考核方法：查看公開(kāi)載體及公開(kāi)的內(nèi)容；查閱黨務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)臺(tái)帳資料；組織黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作滿(mǎn)意度的測(cè)評(píng)。對(duì)重要事項(xiàng)及時(shí)督查，對(duì)常規(guī)性工作采取定期督查。對(duì)黨員、群眾提出的意見(jiàn)和建議推諉扯皮、置之不理或?qū)μ嵋庖?jiàn)和建議的黨員、群眾進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。黨員、群眾提出的意見(jiàn)和建議的辦理結(jié)果，應(yīng)以適當(dāng)形式公開(kāi)答復(fù)。黨組織應(yīng)通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、聘請(qǐng)監(jiān)督員、公布監(jiān)督電話(huà)、組織座談走訪(fǎng)等形式，經(jīng)常性地收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。監(jiān)督員管理制度：（1）黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的聘任期限為三年，聘任期滿(mǎn)，因工作需要，并征得本人和單位同意的，可以續(xù)聘。監(jiān)督員學(xué)習(xí)制度：（1）監(jiān)督員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策，學(xué)習(xí)黨務(wù)公開(kāi)的有關(guān)文件和規(guī)定。（2）定期召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員工作會(huì)議或座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取黨 務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議。（2）及時(shí)收集和反饋黨員、群眾的意見(jiàn)和建議。各級(jí)黨組織積極支持黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的工作，認(rèn)真聽(tīng)取監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議，對(duì)監(jiān)督員指出的問(wèn)題，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理和落實(shí)。監(jiān)督員主要以黨代表、人大代表、政協(xié)委員，本單位職工，黨風(fēng)監(jiān)督員、各民主黨派、群團(tuán)組織、離退休干部職工代表為主，具有廣泛的代表性。黨組織具體承辦人員對(duì)所公開(kāi)的事項(xiàng)內(nèi)容的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)有直接責(zé)任。黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的形式、內(nèi)容、時(shí)限、范圍進(jìn)行審核以及實(shí)施督查考核的組織領(lǐng)導(dǎo)。決定不予公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。申請(qǐng)公開(kāi)的黨務(wù)信息含有禁止或限制公開(kāi)的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，可公開(kāi)部分應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人公開(kāi)。（二）請(qǐng)求公開(kāi)的具體內(nèi)容。黨務(wù)信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度第一條 依申請(qǐng)公開(kāi)是指只涉及部分人和事，不必要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，黨員群眾可根據(jù)自身需要向有關(guān)黨組織提出申請(qǐng)，黨組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按程序向申請(qǐng)人公開(kāi)。第七條 黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)與黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的聯(lián)絡(luò)工作，應(yīng)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、上門(mén)走訪(fǎng)、下發(fā)文件等形式，及時(shí)向監(jiān)督員通報(bào)黨務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)情況，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，為監(jiān)督員開(kāi)展工作提供必要條件。在聘期內(nèi)，因故不能繼續(xù)擔(dān)任黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的，本人可提出辭聘要求。（四）出席黨務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)會(huì)議，參加安排的各種監(jiān)督檢查、綜合調(diào)研等活動(dòng)。（七）身體健康，勝任監(jiān)督工作需要。（三）能夠堅(jiān)持原則，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，客觀公正、實(shí)事求是地反映情況。第二條 黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員面向社會(huì)各界聘請(qǐng)，應(yīng)具有廣泛的代表性。（三）情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的，對(duì)直接責(zé)任人員予以換崗，取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令作出書(shū)面檢查，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織告誡。（六）對(duì)反映的意見(jiàn)和要求，沒(méi)有及時(shí)反饋給有關(guān)方面，未按規(guī)定處理和落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的。（二）未按上級(jí)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署制定本單位黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案的。黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度第一條 為嚴(yán)肅黨務(wù)公開(kāi)工作紀(jì)律，提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，有力推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展，制定本制度。對(duì)重要事項(xiàng)及公開(kāi)面大的公開(kāi)項(xiàng)目組織人員隨時(shí)進(jìn)行督查。（二）工作人員及時(shí)對(duì)歸檔資料進(jìn)行分類(lèi)和立卷，妥善保管有關(guān)檔案。第三條 歸檔資料的要求：（一）歸檔的各類(lèi)文字資料應(yīng)為原件或有效復(fù)印件。第二條 歸檔資料的范圍：（一）公開(kāi)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)和原始公開(kāi)材料。第四條 黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)建議及辦理登記應(yīng)明確