【正文】 審核的事項，按照規(guī)定辦理報批手續(xù)。三、黨務公開意見建議收集辦理及反饋制度 第十一條 市黨務公開工作領(lǐng)導小組辦公室負責全市黨務公開意見和建議的收集辦理工作。基層各級黨組織負責同級黨組織黨務公開意見和建議的收集辦理工作。黨務公開意見箱、監(jiān)督電話可與原事務公開意見箱、監(jiān)督電話合并使用。第十三條 意見和建議的辦理結(jié)果，應以適當形式公開答復。第十四條 黨員群眾提出的意見和建議辦理情況的反饋時限一般不得超過半個月。四、黨務公開資料整理歸檔制度 第十六條 黨務公開的內(nèi)容應歸檔保存。第十八條 黨務公開內(nèi)容歸檔保存工作，由黨務公開工作領(lǐng)導小組辦公室指定專人負責。第二十條 除在黨內(nèi)文件中對保管年限有明確規(guī)定的外，黨務公開檔案的保管時限一般為3年。第二十二條 督查落實的主要內(nèi)容：(一)公開的內(nèi)容是否全面真實；(二)公開的形式是否注重實效；(三)公開的程序是否規(guī)范有序；(四)公開的時限是否及時到位；(五)收集的意見、建議是否及時辦理和反饋?？己私Y(jié)果要與各級黨組織、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部評先創(chuàng)優(yōu)、獎懲及領(lǐng)導干部個人提拔使用結(jié)合起來，考核結(jié)果要裝入個人檔案。(二)有下列情形之一的，對直接責任人給予黨內(nèi)警告、嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看處分。(三)因違反黨務公開規(guī)定引發(fā)重大惡性案(事)件，在社會上造成惡劣影響，對黨群干群關(guān)系造成較大破壞的，對有關(guān)責任人給予黨內(nèi)除名、開除黨籍處分。第二十五條 本制度由石獅市黨務公開工作領(lǐng)導小組制定并負責解釋。一、指導思想堅持圍繞中心、服務大局、黨要管黨、從嚴治黨的方針,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,加強黨內(nèi)民主監(jiān)督,維護黨的集中統(tǒng)一,推進黨內(nèi)基層民主建設,不斷提高黨的基層組織凝聚力、號召力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,為推動全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展,構(gòu)建富裕、和諧、幸福新提供有力保證。二是堅持積極穩(wěn)妥,注重實效的原則。四是堅持區(qū)別情況,分類指導的原則。(一)長期公開內(nèi)容、主要職責、發(fā)展規(guī)劃、目標和完成情況。(二)定期公開的內(nèi)容。、制度規(guī)定、及其實施情況。,包括入黨積極分子、發(fā)展對象培養(yǎng)、接收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正等情況。,黨費收繳、使用和管理情況。(三)逐段公開內(nèi)容、階段式工作部署、工作任務及落實等情況。主要包括:執(zhí)行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況,黨支部重要決策及執(zhí)行和大額資金使用情況。優(yōu)撫、醫(yī)保、低保、惠農(nóng)資金、救災救濟款物、征地補償?shù)瓤钗锏陌l(fā)放情況。五、公開程序內(nèi)容審核。例行公開。公開事項如需變更、撤銷或終止,由鄉(xiāng)黨委批準。未列入黨務公開目錄,但事關(guān)本村或單位經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益的重大事項,經(jīng)黨支部研究決定,可主動公開,并報鄉(xiāng)黨委備案。未列入黨務公開目錄,黨的基層組織未主動公開的事項,黨員可以向黨的基層組織提出公開申請。暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。實施公開?？梢韵蛏鐣_的,通過宣傳欄、公示欄、簡報、網(wǎng)絡等方式公開。各黨支部應暢通信息反饋渠道,認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理和整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。堅持規(guī)范化管理,各黨支部應建立健全黨務公開制度,及時將黨務公開過程中形成的信息資料登記歸檔,并做好管理利用工作。各黨支部要成立黨務公開工作領(lǐng)導小組,確定1名黨務公開監(jiān)督員。要按規(guī)定設立或添置黨務公開欄,按黨務公開目錄要求擬定的黨務公開內(nèi)容,經(jīng)黨支部委員會班子審核確定后,按照公開的時限和方式實施公開。(三)檢查驗收(8月21至8月27日)。七、工作要求(一)落實責任。要結(jié)合實際合理設置黨務公開載體,規(guī)范黨務公開形式,營造良好的黨務公開氛圍,確保黨務公開工作順利推進。鄉(xiāng)黨務公開工作領(lǐng)導小組及辦公室要切實履行職責,鄉(xiāng)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同推進黨務公開工作。由鄉(xiāng)紀委牽頭,抽調(diào)鄉(xiāng)相關(guān)部門的人員組成黨務公開工作督導組,負責加強對全鄉(xiāng)各黨支部開展黨務公開情況的監(jiān)督檢查,確保黨務公開工作取得實效。按照全面、客觀、真實、具體的原則,除依照法律法規(guī)需要保密的事項外,能公開的堅持全部公開。(2)領(lǐng)導班子建設情況及黨建工作目標完成情況,班子成員工作分工情況。(4)黨的組織管理、干部選拔任用、黨代表等推選、黨員干部獎懲考核情況。(6)黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、評比表彰、黨費收繳、黨員幫扶基金管理使用和違紀黨員處理等方面的情況。(8)“三資”委托代理、述職述廉、規(guī)范權(quán)力運行與監(jiān)督等重點工作落實情況。村黨組織公開的主要內(nèi)容(1)貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況,本級黨組織對重大問題決策的情況。(3)村干部履行職責、廉潔自律、考核獎懲及黨風廉政建設工作開展情況。(5)黨員參加“三會一課”、結(jié)對幫扶、設崗定責、交納黨費情況。(7)其他應當公開的事項。2010年12月14日，中央召開全國黨的基層組織黨務公開工作電視電話會議，要求在2011年底全部實現(xiàn)黨的基層組織黨務公開。一、當前地方基層黨組織黨務公開工作的現(xiàn)狀（一）總體情況晉西北的縣（市、區(qū)）都將黨務公開工作作為一項政治任務來抓，各級各單位都成立了以“一把手”為組長的黨務公開工作領(lǐng)導小組，并組建了日常工作機構(gòu)，制定了黨務公開實施方案、黨務公開目錄、黨務公開制度，建立了黨務公開欄，打造了多個黨務公開工作示范點，并完成了黨務公開檔案的初布整理工作。（二）工作特點點面結(jié)合，整體推進。如河曲縣以人社局和衛(wèi)生局為示范點，設立了“一欄一網(wǎng)一崗一冊兩室兩屏多板”即黨務公開欄、人社黨務公開網(wǎng)、黨員紅色服務崗、服務手冊、黨務公開辦公室和黨員活動室、觸摸屏和電子顯示屏、活動室和辦公室的圖版。如大部分縣（市、區(qū)）借用了公開欄、媒體、網(wǎng)絡、電子屏四大平臺進行公開，極大地增強了公開的效果。有的縣提出了“12345”工作模式，即一套目錄、兩本臺帳、三個機構(gòu)、四塊載體、五項制度。（三）存在的問題發(fā)展不平衡。工作還不夠扎實細致，一些縣制度還未完善，公開內(nèi)容不夠全面，檔案管理不夠細致。社區(qū)黨務公開工作普遍基礎薄弱，工作滯后。上級主管部門要確保黨務公開工作領(lǐng)導到位，人員到位，并配備必要的辦公設施和明確一定的經(jīng)費，要做到有人做事，有錢辦事，方可保證在規(guī)定的時間內(nèi)完成規(guī)定動作。各級地方主管部門要圍繞黨務公開審批、預公開、例行公開、黨內(nèi)情況通報、黨務公開考核評價、黨務公開意見收集處理反饋、黨務公開登記管理、黨務公開監(jiān)督、黨務公開工作責任追究、黨務公開資料歸檔、依申請公開等方面，統(tǒng)一制定切合實際，可操作性強的制度。有條件的地方要積極探索黨組織權(quán)力運行機制，編制權(quán)力運行流程圖，可以將其作為黨務公開的一項創(chuàng)新內(nèi)容進行公開。各級基層組織黨務公開內(nèi)容要嚴格依照黨務公開目錄實施公開，做到規(guī)范有序。同時，要把黨務公開與政務公開、村務公開、廠務公開和事業(yè)單位辦事公開有機銜接，既把握黨務公開的特殊性和規(guī)律性，避免與其他“公開”相互混淆、相互替代；又要把幾個“公開”結(jié)合起來，相互補充、相互促進。繼續(xù)拓展創(chuàng)新黨務公開公開形式。各級基層組織要充分利用電子顯示屏、電子觸摸屏，適時更新黨務公開內(nèi)容。有條件的單位，可以探索建立黨務公開網(wǎng)站、博客、微博等現(xiàn)代傳播方式，提高黨務公開工作的科技化水平。各級基層組織可以充分利用電視、報紙、手機短信、懸掛橫幅、粉刷標語等手段，全方位，高覆蓋，全面營造渲染黨的基層組織黨務公開宣傳氛圍。繼續(xù)加大監(jiān)督檢查。要積極引導群眾的參與意識，形成良好的互動。基層黨務公開工作依然任重而道遠，黨內(nèi)監(jiān)督工作依然亟待加強，這些只是風雨，過后將是彩虹，我們光榮而偉大的黨將會邁著更加務實、自信、民主的步伐，帶領(lǐng)著人民奔向富足安康的明天