【正文】 第五條 責(zé)任追究：（一）情節(jié)輕微，影響較小的，對(duì)直接責(zé)任人給予批評(píng)教育并限期改正，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示談話。涉及違紀(jì)違規(guī)行為的，視其情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。第三條 黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員應(yīng)具備的條件：（一）堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，有較強(qiáng)的政治責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。（五）具有良好的思想道德素質(zhì)，公道正派，廉潔自律，保守秘密，自覺(jué)遵守和執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。（二）及時(shí)收集和反饋黨員、群眾的意見(jiàn)和建議。第五條 黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員實(shí)行聘期制，聘期一般為兩年，可連聘連任。第六條 黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員可參加黨務(wù)公開(kāi)工作的調(diào)查研究和監(jiān)督檢查等活動(dòng)，也可采取書(shū)面信函、網(wǎng)絡(luò)、電話等形式向黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見(jiàn)、建議。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)組織人員進(jìn)行跟蹤調(diào)查，督促有關(guān)單位限期整改，并將整改結(jié)果及時(shí)向監(jiān)督員反饋?？陬^申請(qǐng)的，黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄。（四）提出申請(qǐng)的時(shí)間。（二）因信息資料處理等客觀原因及其它正當(dāng)理由不能在3個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開(kāi)的，可延長(zhǎng)至10個(gè)工作日。黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，分管黨務(wù)的副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記，組織委員為副組長(zhǎng)，政法、黨政辦等負(fù)責(zé)同志為成員。鄉(xiāng)黨委書(shū)記對(duì)本鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)工作負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)，監(jiān)察、司法、信訪、黨政辦、黨員群眾代表、村紀(jì)檢員為成員，下設(shè)辦公室，黨政辦負(fù)責(zé)同志兼主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組定期組織監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。不能很好履行監(jiān)督員職責(zé)、確實(shí)不稱職的，給予解聘，另行聘用。（4）反饋、傳遞廣大群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作中違紀(jì)行為的檢舉、控告。（4）黨務(wù)公開(kāi)辦公室要支持監(jiān)督員的工作，虛心接受監(jiān)督員的監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)待監(jiān)督員提出的意見(jiàn)和建議。（3）監(jiān)督員反映情況必須實(shí)事求是，提供信息務(wù)求真實(shí)準(zhǔn)確。（3）黨務(wù)公開(kāi)辦公室負(fù)責(zé)做好與黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，及時(shí)通報(bào)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員工作開(kāi)展情況。對(duì)收集到的意見(jiàn)建議，黨務(wù)公開(kāi)辦公室應(yīng)認(rèn)真辦理，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)反饋結(jié)果；需轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)單位辦理的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)辦并抓好督促落實(shí)。辦理結(jié)果的反饋時(shí)限一般不超過(guò)半個(gè)月，特殊情況最長(zhǎng)不超過(guò)一個(gè)月。督查落實(shí)的主要內(nèi)容：公開(kāi)的內(nèi)容是否全面真實(shí)；公開(kāi)的形式是否注重實(shí)效；公開(kāi)的程序是否規(guī)范有序；公開(kāi)的時(shí)限是否及時(shí)到位；收集的建議、意見(jiàn)是否及時(shí)辦理和反饋。（六）黨務(wù)公開(kāi)考核制度考核對(duì)象：黨組織的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)工作的操作人員。考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)：黨務(wù)公開(kāi)工作考核工作由上級(jí)和本級(jí)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組共同負(fù)責(zé)，每半年一次，考核結(jié)果在黨務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行通報(bào)。全市各級(jí)黨組織都要聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員，對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督。第三條 黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的選聘條件：自覺(jué)踐行“xxxx”重要思想，充分發(fā)揮在黨的建設(shè)和黨務(wù)公開(kāi)工作中的積極作用，積極完成市委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)；熟悉黨的路線、方針、政策，具有一定的理論水平、法律知識(shí)，以及與黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作相關(guān)的知識(shí)，參政議政能力強(qiáng)，有較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)；有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感和原則性，善于聯(lián)系群眾，在群眾中有一定的代表性和較高威望，實(shí)事求是，客觀公正，全面準(zhǔn)確地反映群眾的意見(jiàn)和建議；身體健康，有參加監(jiān)督活動(dòng)的時(shí)間和精力，能堅(jiān)持完成黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作的各項(xiàng)任務(wù)。二、黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容審核制度 第六條 黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容必須確保真實(shí)、可靠。第九條 黨組織應(yīng)指定專人具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)工作：督促相關(guān)工作負(fù)責(zé)人按要求和時(shí)限準(zhǔn)備好黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)和事件的特點(diǎn)擬定合理化的公開(kāi)方案，交黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查，呈黨組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后公開(kāi)。三、黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)建議收集辦理及反饋制度 第十一條 市黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)和建議的收集辦理工作。黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話可與原事務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話合并使用。第十四條 黨員群眾提出的意見(jiàn)和建議辦理情況的反饋時(shí)限一般不得超過(guò)半個(gè)月。第十八條 黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容歸檔保存工作，由黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定專人負(fù)責(zé)。第二十二條 督查落實(shí)的主要內(nèi)容：(一)公開(kāi)的內(nèi)容是否全面真實(shí)；(二)公開(kāi)的形式是否注重實(shí)效；(三)公開(kāi)的程序是否規(guī)范有序；(四)公開(kāi)的時(shí)限是否及時(shí)到位；(五)收集的意見(jiàn)、建議是否及時(shí)辦理和反饋。(二)有下列情形之一的，對(duì)直接責(zé)任人給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分。第二十五條 本制度由石獅市黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。二是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效的原則。(一)長(zhǎng)期公開(kāi)內(nèi)容、主要職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和完成情況。(二)定期公開(kāi)的內(nèi)容。,包括入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)、接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等情況。主要包括:執(zhí)行中央方針政策,上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況,黨支部重要決策及執(zhí)行和大額資金使用情況。例行公開(kāi)。未列入黨務(wù)公開(kāi)目錄,但事關(guān)本村或單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益的重大事項(xiàng),經(jīng)黨支部研究決定,可主動(dòng)公開(kāi),并報(bào)鄉(xiāng)黨委備案。暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的,及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。可以向社會(huì)公開(kāi)的,通過(guò)宣傳欄、公示欄、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等方式公開(kāi)。堅(jiān)持規(guī)范化管理,各黨支部應(yīng)建立健全黨務(wù)公開(kāi)制度,及時(shí)將黨務(wù)公開(kāi)過(guò)程中形成的信息資料登記歸檔,并做好管理利用工作。要按規(guī)定設(shè)立或添置黨務(wù)公開(kāi)欄,按黨務(wù)公開(kāi)目錄要求擬定的黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,經(jīng)黨支部委員會(huì)班子審核確定后,按照公開(kāi)的時(shí)限和方式實(shí)施公開(kāi)。七、工作要求(一)落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)履行職責(zé),鄉(xiāng)各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。按照全面、客觀、真實(shí)、具體的原則,除依照法律法規(guī)需要保密的事項(xiàng)外,能公開(kāi)的堅(jiān)持全部公開(kāi)。(4)黨的組織管理、干部選拔任用、黨代表等推選、黨員干部獎(jiǎng)懲考核情況。(8)“三資”委托代理、述職述廉、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督等重點(diǎn)工作落實(shí)情況。(3)村干部履行職責(zé)、廉潔自律、考核獎(jiǎng)懲及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況。(7)其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。一、當(dāng)前地方基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作的現(xiàn)狀（一）總體情況晉西北的縣（市、區(qū)）都將黨務(wù)公開(kāi)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，各級(jí)各單位都成立了以“一把手”為組長(zhǎng)的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了日常工作機(jī)構(gòu)，制定了黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案、黨務(wù)公開(kāi)目錄、黨務(wù)公開(kāi)制度，建立了黨務(wù)公開(kāi)欄，打造了多個(gè)黨務(wù)公開(kāi)工作示范點(diǎn)，并完成了黨務(wù)公開(kāi)檔案的初布整理工作。如河曲縣以人社局和衛(wèi)生局為示范點(diǎn)，設(shè)立了“一欄一網(wǎng)一崗一冊(cè)兩室兩屏多板”即黨務(wù)公開(kāi)欄、人社黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、黨員紅色服務(wù)崗、服務(wù)手冊(cè)、黨務(wù)公開(kāi)辦公室和黨員活動(dòng)室、觸摸屏和電子顯示屏、活動(dòng)室和辦公室的圖版。有的縣提出了“12345”工作模式，即一套目錄、兩本臺(tái)帳、三個(gè)機(jī)構(gòu)、四塊載體、五項(xiàng)制度。工作還不夠扎實(shí)細(xì)致，一些縣制度還未完善，公開(kāi)內(nèi)容不夠全面，檔案管理不夠細(xì)致。上級(jí)主管部門(mén)要確保黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)到位，人員到位，并配備必要的辦公設(shè)施和明確一定的經(jīng)費(fèi)，要做到有人做事，有錢(qián)辦事，方可保證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定動(dòng)作。有條件的地方要積極探索黨組織權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，可以將其作為黨務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)創(chuàng)新內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)，要把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和事業(yè)單位辦事公開(kāi)有機(jī)銜接，既把握黨務(wù)公開(kāi)的特殊性和規(guī)律性，避免與其他“公開(kāi)”相互混淆、相互替代；又要把幾個(gè)“公開(kāi)”結(jié)合起來(lái)，相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。各級(jí)基層組織要充分利用電子顯示屏、電子觸摸屏，適時(shí)更新黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。各級(jí)基層組織可以充分利用電視、報(bào)紙、手機(jī)短信、懸掛橫幅、粉刷標(biāo)語(yǔ)等手段，全方位，高覆蓋，全面營(yíng)造渲染黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)宣傳氛圍。要積極引導(dǎo)群眾的參與意識(shí)，形成良好的互動(dòng)