【正文】 綜合運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種媒體，廣泛宣傳基層黨建項(xiàng)目化管理的目的意義、推進(jìn)措施、工作成效等，調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。鎮(zhèn)黨委組宣部對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施牽頭抓總，各村黨支部是黨建工作項(xiàng)目化管理的實(shí)施責(zé)任主體，要把此項(xiàng)工作擺上重要日程,支部書記作為第一責(zé)任人，要親自抓好項(xiàng)目的確立，出主意，想辦法，積極為項(xiàng)目實(shí)施提供支持，幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，為開展工作創(chuàng)造良好的條件。要重視總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣創(chuàng)新成果，并加以規(guī)范，切實(shí)提高基層黨組織自身建設(shè)水平；要注重把創(chuàng)新成果、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)放在更大范圍中去檢驗(yàn)，轉(zhuǎn)化成普遍經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的整體提升。要緊密結(jié)合各單位實(shí)際，圍繞解決基層黨建工作中存在的突出問題，廣泛開展調(diào)查研究，合理選擇創(chuàng)新項(xiàng)目和內(nèi)容，使創(chuàng)新工作符合實(shí)情、切合實(shí)際；要健全機(jī)制，確保創(chuàng)新工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，推動(dòng)黨建工作在創(chuàng)新中不斷創(chuàng)優(yōu)。即在機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員中開展“比服務(wù)，賽效率；比貢獻(xiàn)，賽實(shí)績；比形象，賽品行”活動(dòng)；在非公企業(yè)黨員中開展“講誠信，看履行責(zé)任；講法紀(jì)，看守法經(jīng)營；講績效，看服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)；在農(nóng)村黨員中開展“帶頭富，創(chuàng)家業(yè)；帶民富，創(chuàng)產(chǎn)業(yè)；帶村富，創(chuàng)實(shí)業(yè)”活動(dòng)；在社會(huì)組織黨員中開展“守信念，樹正確的價(jià)值觀；守道德，樹良好的職業(yè)品行；守規(guī)范，樹公平公正的行業(yè)風(fēng)尚”活動(dòng)。設(shè)立愛心援助基金，已募集資金約100萬元。開展“黨員爸爸”“黨員媽媽”愛心援助行動(dòng)，激發(fā)責(zé)任感。三、創(chuàng)新活動(dòng)載體，充分激發(fā)“自豪感、責(zé)任感、使命感”，催生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)熱情以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，針對(duì)不同類型黨組織、不同行業(yè)黨員實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，提升活動(dòng)實(shí)效，力求主題突出、特色鮮明，達(dá)到出“新”、出“彩”、出“色”。公開選拔優(yōu)秀村黨組織書記進(jìn)入鎮(zhèn)屬事業(yè)單位或鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子；規(guī)定村黨組織書記報(bào)酬不低于本縣上農(nóng)民人均純收入的2倍；為在職村黨組織書記辦理城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，并兩年進(jìn)行一次體檢；把村黨組織書記培訓(xùn)納入全縣干部培訓(xùn)規(guī)劃，確保年培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。按照“七有”要求，加大對(duì)社區(qū)辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備的投入，不斷改善社區(qū)辦公條件。11個(gè)鎮(zhèn)均建立了流動(dòng)黨支部、流動(dòng)黨員之家，同時(shí)在集體外出務(wù)工相對(duì)集中、具備建立條件的地方建立流動(dòng)支部22個(gè)。優(yōu)化組織設(shè)置，提升輻射力?！爸攸c(diǎn)抓”，就是將黨建工作作為重點(diǎn)內(nèi)容列入全縣目標(biāo)管理考核體系，分量占總分的40%，突顯其重要地位；“抓重點(diǎn)”，就是抓好黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，主要是重點(diǎn)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、人才建設(shè)、陣地建設(shè)、活動(dòng)開展等重點(diǎn)內(nèi)容。“經(jīng)常抓”，就是建立黨建工作長效機(jī)制，縣委常委會(huì)把黨建工作作為重要議事項(xiàng)目，堅(jiān)持做到常抓、常議、常管；“抓經(jīng)常”，就是堅(jiān)持做到經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作同部署、同檢查，深入基層調(diào)研，到點(diǎn)上開展工作，把黨建工作作為正常工作納入工作范圍，認(rèn)真抓好基層黨建的經(jīng)常性工作。在組織領(lǐng)導(dǎo)上堅(jiān)持“書記抓、抓書記”。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上突出位置，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)反腐倡廉教育、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控、預(yù)防腐敗、糾風(fēng)和懲治腐敗 “五個(gè)機(jī)制”建設(shè)，著力提高制度的執(zhí)行力。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，一著不讓地抓好各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。五、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大基層干部，支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織書記的培訓(xùn)輪訓(xùn)，不斷增強(qiáng)基層干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作的本領(lǐng)。我們黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。要堅(jiān)持黨管干部原則，樹立鮮明的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，繼續(xù)深化干部人事制度改革，進(jìn)一步健全民主、公開、競爭、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，大力選拔使用轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有正確 思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有顯著政績、促進(jìn)社會(huì)和諧有明顯成效、對(duì)待人民群眾有深厚感情的優(yōu)秀干部，不斷提高選人用人公信度和群眾滿意度。堅(jiān)持以保障黨員主體地位和民主權(quán)利為根本，積極探索黨內(nèi)基層民主的實(shí)現(xiàn)形式，深入推進(jìn)黨務(wù)公開，規(guī)范基層選舉制度，擴(kuò)大黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，進(jìn)一步落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保各級(jí)黨組織始終充滿活力、堅(jiān)如磐石。黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。要堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，緊密聯(lián)系“兩個(gè)率先” 生動(dòng)實(shí)踐，以正在做的事情為中心，引導(dǎo)黨員干部加深對(duì)中國特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實(shí)做到真學(xué)真懂真信真用。各級(jí)黨組織把實(shí)施黨建創(chuàng)新工程作為重大政治責(zé)任，增強(qiáng)黨建“主業(yè)”意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化決策執(zhí)行，做到責(zé)任明確、措施到位、領(lǐng)導(dǎo)有力，確保黨建創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，形成懲治腐敗的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮黨的紀(jì)律監(jiān)督、人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、政府行政執(zhí)法監(jiān)督和司法監(jiān)督的作用，發(fā)揮新聞媒體和公眾輿論的監(jiān)督功能。建設(shè)反腐倡廉智能化管理平臺(tái)，建立健全智能化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。把培育廉潔價(jià)值理念納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入開展黨性黨風(fēng)教育、政治品質(zhì)和道德品行教育、警示教育和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。（牽頭單位：市直機(jī)關(guān)工委，配合單位：市紀(jì)委、市委辦公廳、市委組織部、市政府辦公廳、市人力資源和社會(huì)保障局）八、反腐倡廉行動(dòng)計(jì)劃。（牽頭單位：市直機(jī)關(guān)工委）“庸懶散”。設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開展明查暗訪和網(wǎng)上征集意見，擴(kuò)大日常評(píng)議監(jiān)督渠道。采取“一社區(qū)（村、企業(yè)）一名干部”的形式，開展機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系社區(qū)、村和企業(yè)活動(dòng)。在不同類型、不同層面、不同領(lǐng)域基層黨組織中建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層和群眾的全覆蓋。（牽頭單位：市直機(jī)關(guān)工委，配合單位：市委黨校、市委宣傳部、市委組織部）“一線工作法”。（牽頭單位：市委組織部）。在農(nóng)村基層全面推行“五民主工作法”（即村民民主提事、民主決事、民主理事、民主監(jiān)事和新村民民主參與），保證村民依法行使民主權(quán)利。統(tǒng)籌安排各級(jí)黨代表到工作室履職，做到區(qū)域領(lǐng)域全覆蓋、代表全參與、活動(dòng)全開展，黨代表到工作室開展活動(dòng)每年不少于2次。擴(kuò)大黨代表對(duì)黨委重大決策的參與，充分發(fā)揮黨代表民主監(jiān)督作用。在社區(qū)普遍推行“三推一評(píng)一選”，在村普遍推行“兩推一選”。堅(jiān)持和完善民主集中制，堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范決策程序和議事規(guī)則。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局）。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：廣州廣播電視臺(tái)、市直機(jī)關(guān)工委、市教育局、市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、市社會(huì)組織黨工委）。（牽頭單位：市委組織部）。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市“兩新”組織黨工委、市人力資源和社會(huì)保障局）。（牽頭單位：市“兩新”組織黨工委，配合單位：市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、市社會(huì)組織黨工委）。到2017年，村“兩委”成員中黨員能人比例達(dá)到30％，能人村書記、主任比例達(dá)到40％，農(nóng)村黨員、干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。動(dòng)員在職黨員主動(dòng)到居住地社區(qū)報(bào)到，亮出黨員身份，參與社區(qū)黨建和社區(qū)服務(wù)各項(xiàng)工作，接受群眾監(jiān)督，成為組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾的骨干力量，實(shí)現(xiàn)在職黨員走進(jìn)社區(qū)、聯(lián)系群眾的全覆蓋。采取固定補(bǔ)貼與一次性補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，建立離任村干部生活補(bǔ)貼制度。對(duì)擔(dān)任社區(qū)（村）“兩委”正職累計(jì)滿15年、正常離任且在任職期間獲得市級(jí)以上綜合性榮譽(yù)稱號(hào)的優(yōu)秀社區(qū)（村）黨組織書記或居（村）委會(huì)主任，男性從60歲、女性從55歲起發(fā)放政府獎(jiǎng)勵(lì)津貼。推動(dòng)駐社區(qū)單位積極聯(lián)系和服務(wù)所駐社區(qū)，發(fā)動(dòng)駐社區(qū)單位黨組織以自身的各種資源和優(yōu)勢(shì)，積極支持和參與社區(qū)黨建工作，形成社區(qū)共駐共建共享機(jī)制。建立健全鎮(zhèn)（街）“政務(wù)服務(wù)中心”、行政村“公共服務(wù)站”、自然村“公共服務(wù)點(diǎn)”便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（簡稱“一點(diǎn)一站一中心”），充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，將服務(wù)下沉到基層、送到村民家門口，為群眾提供全方位、一體化的便捷服務(wù)。進(jìn)一步加大投入，完善基層黨組織、黨員“零距離服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，到2013年全市各街（鎮(zhèn)）至少建立1個(gè)黨員服務(wù)站。健全“兩新”組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)構(gòu)。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市人力資源和社會(huì)保障局）四、固本強(qiáng)基行動(dòng)計(jì)劃。健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，發(fā)揮黨委（黨組）在人才工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，形成組織部門牽頭抓總，職能部門各司其職、密切配合的人才工作格局，完善黨管人才的科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通交流和督促落實(shí)機(jī)制。實(shí)施羊城企業(yè)家培養(yǎng)工程，制